由于人口管理制度、城市規(guī)劃制度的滯后與不科學(xué)等因素,北宋都城開封瘟疫頻發(fā)。但正是基于災(zāi)禍的挑戰(zhàn),北宋政府建立了較為全面的治理瘟疫的組織制度、預(yù)警預(yù)防制度、診療制度、穩(wěn)定制度等,對(duì)治理瘟疫起到了積極的作用。目前我國新型冠狀病毒肺炎雖已有效控制,但借鑒北宋開封瘟疫治理的智慧,進(jìn)一步完善我國的疫情預(yù)防和預(yù)警制度,建立更為科學(xué)的診療制度,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與疫情防控,兼顧疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,制度化城市衛(wèi)生與城市規(guī)劃,在面對(duì)突發(fā)疫情時(shí)應(yīng)對(duì)也會(huì)更加從容。 

【文章來源】：中國政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2020,(06)CSSCI

【文章頁數(shù)】：14 頁

【文章目錄】：
一、問題緣起
二、北宋開封瘟疫治理的制度弊病
    （一）人口管理制度不科學(xué)
    （二）城市規(guī)劃制度滯后
三、北宋開封瘟疫治理的制度構(gòu)成
    （一）組織制度
    （二）預(yù)防和預(yù)警制度
    （三）診療制度
    （四）穩(wěn)定制度
        第一,正確的輿論引導(dǎo),以穩(wěn)定民心。
        第二,采取經(jīng)濟(jì)救助,幫扶民眾。
        第三,完善社會(huì)保障體系。
        第四,及時(shí)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。
四、當(dāng)代疫情防控制度的前進(jìn)路向
    （一）完善疫情預(yù)防制度
        第一,切斷疫情傳染的源頭,禁止野生動(dòng)物的交易、食用、藥用。
        第二,加強(qiáng)疫病的科學(xué)研究,確�？茖W(xué)防疫。
        第三,建立、健全重大公共衛(wèi)生安全事件的預(yù)警機(jī)制。
    （二）建立更為科學(xué)的診療制度,合理調(diào)配各類醫(yī)療資源
    （三）充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與疫情防控
        第一,充分發(fā)揮社會(huì)醫(yī)療力量。
        第二,充分發(fā)揮社會(huì)組織力量。
        第三,充分發(fā)揮基層居民小區(qū)業(yè)主的作用。
    （四）統(tǒng)籌好疫情防控與恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序
    （五）制度化城市衛(wèi)生與城市規(guī)劃,營造人與自然和諧共處的環(huán)境
        第一,根據(jù)城市規(guī)模制定與城市容納能力相匹配的人口政策。
        第二,加強(qiáng)城市的防控疫情功能建設(shè)。
        第三,將科學(xué)防疫納入城市總體規(guī)劃。
        第四,在城市規(guī)劃和建設(shè)中,要更加注重城市醫(yī)療設(shè)施的建設(shè),合理配置醫(yī)療資源,健全防疫體系。



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