行政管理的有效實(shí)施,特別是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對,離不開對個(gè)人信息的收集和使用。國家以公共利益為目的收集和使用個(gè)人信息,無論是在理論基礎(chǔ)方面,還是在實(shí)證法律規(guī)定方面,均可以證成其合法性和正當(dāng)性。不過,鑒于個(gè)人信息權(quán)的基本權(quán)利屬性,以及現(xiàn)代行政法對于權(quán)力控制的價(jià)值追求,行政機(jī)關(guān)在收集和使用個(gè)人信息的同時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循法律保留原則、比例原則、正當(dāng)程序原則等行政法原則,并圍繞這些重要原則構(gòu)建相應(yīng)的規(guī)制框架,以加強(qiáng)對個(gè)人信息的公法保護(hù)。具體而言,在個(gè)人信息收集方面,收集主體的權(quán)限應(yīng)當(dāng)來源于法律、行政法規(guī)的明確授權(quán);收集范圍在滿足"目的明確"的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)"最少夠用"的目標(biāo);收集行為、方式、過程等應(yīng)符合正當(dāng)法律程序要求。在個(gè)人信息使用方面,應(yīng)當(dāng)恪守"目的限制原則",在確保信息安全、信賴與穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上,以符合"初始目的"的使用為原則,以"目的外使用"為例外。此外,在個(gè)人信息的公開與共享等方面,尚需滿足"去識別化"的要求,有效切斷信息與信息主體之間的連接,維護(hù)個(gè)人信息的基本權(quán)利屬性。 

【文章來源】：甘肅社會科學(xué). 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、收集、使用與保護(hù)個(gè)人信息的統(tǒng)一
    （一）收集、使用個(gè)人信息的正當(dāng)性
        1.法律原則的支撐
        2.法律規(guī)范的要求
    （二）公法保護(hù)個(gè)人信息的必要性
        1.基本權(quán)利的生成
        2.控制權(quán)力的要義
二、收集個(gè)人信息的強(qiáng)度
    （一）法律保留原則限定收集主體
    （二）最少夠用原則明確收集范圍
    （三）正當(dāng)程序原則約束收集手續(xù)
三、使用個(gè)人信息的限度
    （一）信賴穩(wěn)妥原則保證信息安全
    （二）目的限制原則約束信息使用
    （三）去識別化原則控制信息共享
四、結(jié)語:尋求個(gè)人信息保護(hù)中公私利益的平衡


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]知情同意原則在信息采集中的適用與規(guī)則構(gòu)建[J]. 鄭佳寧.  東方法學(xué). 2020(02)
[2]個(gè)人信息收集：告知同意原則適用的限制[J]. 張新寶.  比較法研究. 2019(06)
[3]個(gè)人信息保護(hù)中目的限制原則的解釋與適用[J]. 梁澤宇.  比較法研究. 2018(05)
[4]論信息自決權(quán)作為一項(xiàng)基本權(quán)利在我國的證成[J]. 姚岳絨.  政治與法律. 2012(04)
[5]法治政府建設(shè)的二維結(jié)構(gòu)——合法性、最佳性及其互動[J]. 朱新力,唐明良.  浙江學(xué)刊. 2009(06)
[6]公共危機(jī)管理·行政指導(dǎo)措施·行政應(yīng)急性原則——公共危機(jī)管理中的行政指導(dǎo)措施引出的行政法學(xué)思考片斷[J]. 莫于川.  公法研究. 2005(01)



本文編號：2966088