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個人信息保護的公法框架研究——以突發(fā)公共衛(wèi)生事件為例

發(fā)布時間:2021-01-09 05:49
  行政管理的有效實施,特別是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對,離不開對個人信息的收集和使用。國家以公共利益為目的收集和使用個人信息,無論是在理論基礎方面,還是在實證法律規(guī)定方面,均可以證成其合法性和正當性。不過,鑒于個人信息權的基本權利屬性,以及現代行政法對于權力控制的價值追求,行政機關在收集和使用個人信息的同時,應當嚴格遵循法律保留原則、比例原則、正當程序原則等行政法原則,并圍繞這些重要原則構建相應的規(guī)制框架,以加強對個人信息的公法保護。具體而言,在個人信息收集方面,收集主體的權限應當來源于法律、行政法規(guī)的明確授權;收集范圍在滿足"目的明確"的基礎上,實現"最少夠用"的目標;收集行為、方式、過程等應符合正當法律程序要求。在個人信息使用方面,應當恪守"目的限制原則",在確保信息安全、信賴與穩(wěn)妥的基礎上,以符合"初始目的"的使用為原則,以"目的外使用"為例外。此外,在個人信息的公開與共享等方面,尚需滿足"去識別化"的要求,有效切斷信息與信息主體之間的連接,維護個人信息的基本權利屬性。 

【文章來源】:甘肅社會科學. 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章頁數】:8 頁

【文章目錄】:
一、收集、使用與保護個人信息的統(tǒng)一
    (一)收集、使用個人信息的正當性
        1.法律原則的支撐
        2.法律規(guī)范的要求
    (二)公法保護個人信息的必要性
        1.基本權利的生成
        2.控制權力的要義
二、收集個人信息的強度
    (一)法律保留原則限定收集主體
    (二)最少夠用原則明確收集范圍
    (三)正當程序原則約束收集手續(xù)
三、使用個人信息的限度
    (一)信賴穩(wěn)妥原則保證信息安全
    (二)目的限制原則約束信息使用
    (三)去識別化原則控制信息共享
四、結語:尋求個人信息保護中公私利益的平衡


【參考文獻】:
期刊論文
[1]知情同意原則在信息采集中的適用與規(guī)則構建[J]. 鄭佳寧.  東方法學. 2020(02)
[2]個人信息收集:告知同意原則適用的限制[J]. 張新寶.  比較法研究. 2019(06)
[3]個人信息保護中目的限制原則的解釋與適用[J]. 梁澤宇.  比較法研究. 2018(05)
[4]論信息自決權作為一項基本權利在我國的證成[J]. 姚岳絨.  政治與法律. 2012(04)
[5]法治政府建設的二維結構——合法性、最佳性及其互動[J]. 朱新力,唐明良.  浙江學刊. 2009(06)
[6]公共危機管理·行政指導措施·行政應急性原則——公共危機管理中的行政指導措施引出的行政法學思考片斷[J]. 莫于川.  公法研究. 2005(01)



本文編號:2966088

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