發(fā)布時(shí)間：2020-08-04 13:14

【摘要】：明代州縣衙門主要由吏戶禮兵刑工這六個(gè)職能部門構(gòu)成,刑房是其中比較重要的部門之一。錢谷刑名是州縣施政的主要內(nèi)容,也是考核州縣官的重要指標(biāo),因此刑房在縣衙中處于核心位置,與州縣官一同辦公。刑房的首要任務(wù)是協(xié)助州縣官處理司法事務(wù),包括為詞訟提供案卷,記錄犯罪、被刑罰、在監(jiān)人員名單等,此外還負(fù)責(zé)監(jiān)獄的日常管理,是州縣司法活動(dòng)的中樞。州縣刑房起于元代,完備于明代。在明代公務(wù)處理高度程式化的背景下,刑房是國家最基層行政機(jī)構(gòu)里的職能部門,由經(jīng)制吏、書手、相關(guān)雜役構(gòu)成。原則上只是受州縣主官的命令,從事具體的技術(shù)性工作,比如案件的記錄,卷宗的保存,行政區(qū)域內(nèi)案件的數(shù)量,犯人所受刑罰等。然而,由于明代科舉制度的僵化,使得州縣主官多不具備處理實(shí)際政務(wù)的能力,因此,制度設(shè)計(jì)的效果也就未能達(dá)到,而吏員、書手久居其中,深諳州縣之事,對(duì)于處理公文案牘更是輕車熟路,加上明代吏員為人所輕,薪俸微薄,導(dǎo)致了吏員自暴自棄,貪污腐敗,魚肉地方的行為,為明代官員士人所鄙夷、唾棄。明代的吏員遭遇,是中國古代官僚政治發(fā)展過程中,吏這一群體的一個(gè)縮影:一方面吏員在官僚政治當(dāng)中發(fā)揮重要作用,而另一方面吏員沒有得到與其行政地位相匹配的社會(huì)地位、仕途前景、薪資待遇,甚至被時(shí)人呼為“狗吏”。窺一斑而見全豹,官僚政治的發(fā)展中,無論中西方都產(chǎn)生過類似的問題。總之,官吏名實(shí)不符,以及對(duì)于官僚政治本身的頑疾的分析,對(duì)于理解此問題的具有良好的導(dǎo)向作用。
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D929;K248

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2780595