【摘要】： “落日條款”,即法律法規(guī)中附有一定的有效期限的條款。含有“落日條款”的法律法規(guī)要求:條款所規(guī)定的期限一到就必須重新檢討其存廢,否則該法律法規(guī)就應(yīng)當(dāng)如落日西沉般失效�！奥淙諚l款”事實(shí)上是一種法律淘汰機(jī)制,它強(qiáng)調(diào)了立法是個(gè)動(dòng)態(tài)的、長效的過程,一部法不僅有它的日出時(shí)刻,同時(shí)也像人一樣生老病死,有它的日落時(shí)刻�！奥淙諚l款”較好地處理了法律的穩(wěn)定性和靈活性的關(guān)系,它通過一種自動(dòng)失效的方式促請(qǐng)法律規(guī)范的及時(shí)更新,淘汰一些不合時(shí)宜或不必要的規(guī)范,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的急劇變化�！奥淙諚l款”的適用從某種程度上體現(xiàn)了法面向未來的特點(diǎn),具有一定的預(yù)測(cè)性和超前調(diào)控性,對(duì)于特定類型的法的淘汰在一定范圍可以發(fā)揮提前控制的功能。 作為一個(gè)在中國立法中不缺乏關(guān)注度的問題,但是國內(nèi)學(xué)者對(duì)“落日條款”的研究仍然比較有限,真正從立法學(xué)角度探討它在中國立法中適用問題的著述,同其在中國立法中的適用實(shí)踐一樣,并不多見。本文試圖立足于中國問題意識(shí),通過對(duì)國外學(xué)說經(jīng)驗(yàn)的研究,對(duì)比中國的實(shí)際立法狀況,對(duì)“落日條款”在中國的立法適用問題做一些粗淺的研究: 第一章意圖分析“落日條款”的國外立法發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。在回顧“落日條款”的演進(jìn)歷史及其學(xué)說理論的變化的基礎(chǔ)上,本章總結(jié)了“落日條款”在理念、立法模式選擇以及適用領(lǐng)域三大問題上的發(fā)展走向,并以一種動(dòng)態(tài)演進(jìn)的視角,通過提煉“落日條款”這一立法現(xiàn)象所共有的一些基本內(nèi)涵勾勒了“落日條款”的概念輪廓。 第二章著力考察“落日條款”在中國立法適用中的現(xiàn)狀。國內(nèi)學(xué)者雖然對(duì)“落日條款”有過三次集中關(guān)注,但是從整體上看,其在中國的立法適用中仍呈現(xiàn)出調(diào)整對(duì)象有限、立法模式混雜、適用范圍模糊的特點(diǎn)。以一種比較法的視野,立足中國的立法實(shí)踐,本章提出了“落日條款”中國立法適用之路上需要遵循的擴(kuò)展適用與漸進(jìn)適用的原則。 第三章試圖論證“落日條款”在中國立法適用中的可行性。理念是制度的先導(dǎo),文章首先分析了“落日條款”內(nèi)涵與中國立法理念之間的關(guān)系。以此為背景,遵循前述的擴(kuò)展適用與漸進(jìn)原則,本章以在中國立法中廣泛存在的暫行性立法為切入點(diǎn),理性分析了其同“落日條款”的契合性。本章進(jìn)一步選取了上海地方暫行性立法為實(shí)證研究對(duì)象,通過對(duì)其變動(dòng)情況的研究,考察了“落日條款”在該領(lǐng)域適用的必要性和可行性,以期為推進(jìn)“落日條款”在其他領(lǐng)域的適用提供參照。
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號(hào)】：D920.4

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2758349