【摘要】：本文分析了在發(fā)展中國家通過減少砍伐森林和減緩森林退化而降低溫室氣體排放的利益分享機制(BSMS)的法定要求。社區(qū)林業(yè)(CF)中的BS方法分為:基于權(quán)利分配、基于投入和基于績效的方法,從開始到實施,每種方法在確保BSM的有效性、效率和公平性方面具有特定和互補的作用。在融資不足的情況下,基于權(quán)利分配的BSM提供了比基于支付的激勵更可持續(xù)的激勵。本文主要通過與REDD+的BSM相關(guān)的DRC政策和立法進行法律審查。在民主剛果,最具挑戰(zhàn)性的問題是遵守REDD+利益分享計劃。一些國家基金,如保護基金、環(huán)境服務(wù)支付基金和國家再造林基金,都為來自REDD的分享利益和分配給付提供了渠道。一些資金轉(zhuǎn)移機制存在忽視森林利益相關(guān)者的權(quán)利和利益、土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)邊緣化,利益分配不公平,執(zhí)行REDD+無效等問題。上述問題的主要原因如下。土地使用權(quán)的不安全性涉及到土地處置和精英俘虜?shù)倪^程,使得大多數(shù)當(dāng)?shù)厝藥缀鯖]有或根本沒有土地權(quán)利。由于本項目的分配政策映射出現(xiàn)行不平等的土地分配以及日益增加的沖突風(fēng)險,加劇了不平等。DRC缺乏有效的土地利用政策,加上與森林治理薄弱(缺乏資源和技術(shù)能力)和執(zhí)法的制度結(jié)構(gòu)不一致,阻礙了森林法和環(huán)境立法的明確和毫不妥協(xié)的實施。最后,這里的論點是,國家REDD+基金的參與式治理結(jié)構(gòu)應(yīng)使民間社會和私營部門能夠參與到分配REDD+資源的過程中。明確森林碳權(quán)是實施利益分享制度的先決條件。DRC政府的目標(biāo)需設(shè)計公平的分配利益機制。減少公司和公民之間的沖突。在執(zhí)行REDD+的過程中避免腐敗,以確保公眾參與的透明度和問責(zé)制。BSM的有效性、效率和公平性可以通過構(gòu)建利益作為改變行為的激勵得到改善。關(guān)于產(chǎn)權(quán)和土地之上的資源所有權(quán)的更務(wù)實做法可能比追求激進的土地改革更有效。
【學(xué)位授予單位】：浙江農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D946.3;D922.6

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本文編號：2662308