本文關(guān)鍵詞：浦東新區(qū)城市規(guī)劃法治問(wèn)題的法理思考，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《復(fù)旦大學(xué)》 2010年

浦東新區(qū)城市規(guī)劃法治問(wèn)題的法理思考

常翠芳  

【摘要】：城市規(guī)劃的理論與實(shí)踐發(fā)展源于西方城市的社會(huì)改良運(yùn)動(dòng),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的出現(xiàn)、人類(lèi)居住環(huán)境的復(fù)雜化,城市規(guī)劃思想出現(xiàn)并不斷發(fā)展。產(chǎn)業(yè)革命之后城市迅猛發(fā)展,現(xiàn)代城市規(guī)劃隨之誕生�，F(xiàn)代城市規(guī)劃孕育于19世紀(jì),成長(zhǎng)于20世紀(jì)。伴隨著現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展,城市規(guī)劃法治也不斷發(fā)展。 論文從分析城市規(guī)劃的概念、特征出發(fā),引出城市規(guī)劃法治的概念,規(guī)劃法治是城市法治的組成部分,城市的建設(shè)、管理規(guī)劃需要法治化,城市規(guī)劃的本質(zhì)特性決定了城市規(guī)劃法治建設(shè)的必然性。 對(duì)美國(guó)、日本和新加坡三種不同的法律體系的規(guī)劃法治進(jìn)行評(píng)析借鑒,美國(guó)的城市規(guī)劃法規(guī)建立在州的授權(quán)法的基礎(chǔ)之上,分為聯(lián)邦、州、地方三個(gè)層次。市民動(dòng)議權(quán)和復(fù)決權(quán)是美國(guó)地方自治中民主制度的重要體現(xiàn),是城市規(guī)劃民主性、公平性的基礎(chǔ)。日本雖然也有議會(huì)制度,但由于歷史的集權(quán)體制,行政部門(mén)掌握著突出的控制力。從中央到地方的各級(jí)政府一般都設(shè)立了城市規(guī)劃審議會(huì),在日本的規(guī)劃立法中發(fā)揮重要的協(xié)商作用。新加坡作為一個(gè)城市國(guó)家,規(guī)劃職能歸屬中央政府。不過(guò)在城市規(guī)劃建設(shè)的咨詢(xún)和實(shí)施中,新加坡主管部門(mén)鼓勵(lì)公眾參與,實(shí)行民主決策,使城市規(guī)劃的民主性和公正性得以維持。 在國(guó)內(nèi)方面,以北京、珠三角城市和上海的規(guī)劃法治狀況作為案例分析,概括不同特點(diǎn)規(guī)劃指導(dǎo)下的城市發(fā)展情況。北京采用高度集中的城市規(guī)劃管理體制,上海規(guī)劃管理權(quán)高度分散,大部分都下放到區(qū)縣政府,而廣州介乎之間。 論文回顧了浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放20年來(lái)規(guī)劃的歷史。1990年浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放以后,浦東新區(qū)地區(qū)規(guī)劃進(jìn)行多輪編制,為城市創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境和多心開(kāi)敞的城市構(gòu)架。論文分析了陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、’外高橋保稅區(qū)等規(guī)劃實(shí)例,分別對(duì)浦東新區(qū)開(kāi)發(fā)起步階段、發(fā)展階段城市規(guī)劃的內(nèi)容、重心演變及其變化原因進(jìn)行分析。結(jié)合浦東城市規(guī)劃的特點(diǎn)分析其規(guī)劃法制建設(shè)狀況和規(guī)劃實(shí)施法治情況,引導(dǎo)出浦東的規(guī)劃法治情況與城市發(fā)展、城市建設(shè)管理的重要關(guān)系。 論文從法理角度對(duì)浦東城市規(guī)劃法治進(jìn)行分析。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的藍(lán)圖,是城市建設(shè)管理的法律依據(jù),也是解決城市發(fā)展中諸多矛盾的基礎(chǔ)。城市的可持續(xù)發(fā)展、城市建設(shè)的規(guī)范化、城市管理的有效性都離不開(kāi)規(guī)劃法治。城市建設(shè)和管理要有相應(yīng)的法律體系,嚴(yán)格的城市建設(shè)法規(guī)可以提高城市規(guī)劃和建設(shè)的質(zhì)量。 由于城市規(guī)劃活動(dòng)的復(fù)雜性、難以預(yù)測(cè)性及我國(guó)現(xiàn)階段城市高速發(fā)展的特點(diǎn),以浦東為代表的城市規(guī)劃法治需要進(jìn)一步根據(jù)實(shí)際進(jìn)行完善。 一是完善城市規(guī)劃法律體系。必須將提高領(lǐng)導(dǎo)的依法辦事觀(guān)念與推進(jìn)法制建設(shè)相結(jié)合,以換取社會(huì)對(duì)法治的信任；進(jìn)一步完善城市規(guī)劃法制內(nèi)容和規(guī)范城市規(guī)劃法制立法、執(zhí)法程序；提高規(guī)劃評(píng)估的監(jiān)督督促機(jī)制,發(fā)現(xiàn)各方利益主體的沖突所在,平衡各方利益。 二是要合理配置城市規(guī)劃的社會(huì)資源。包括規(guī)劃制定權(quán)和管理權(quán)的配置、限制行政部門(mén)在規(guī)劃管理中的自由裁量權(quán)、完善公眾參與、培植代表公眾參與規(guī)劃的利益代表層,改變政府權(quán)利與公眾權(quán)利嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)狀,形成城市規(guī)劃多方參與機(jī)制。 三是要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還很不完善,加之政治、社會(huì)環(huán)境的變化,都將影響著規(guī)劃的實(shí)施。要進(jìn)一步提高城市規(guī)劃的權(quán)威性、凸顯其規(guī)范性。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：復(fù)旦大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類(lèi)號(hào)】：D922.181
【目錄】：

下載全文 更多同類(lèi)文獻(xiàn)

CAJ全文下載

(如何獲取全文？ 歡迎：購(gòu)買(mǎi)知網(wǎng)充值卡、在線(xiàn)充值、在線(xiàn)咨詢(xún))

CAJViewer閱讀器支持CAJ、PDF文件格式

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 夏南凱;宋海瑜;;上海城市規(guī)劃體系革新的理性軌跡與跨區(qū)域比較[J];上海城市管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào);2008年03期

2 任致遠(yuǎn);城市規(guī)劃:嚴(yán)峻形勢(shì)的呼喚——寫(xiě)在城市規(guī)劃年[J];城市發(fā)展研究;1995年06期

3 甄峰,萬(wàn)緒才,張?jiān)?21世紀(jì)中國(guó)城市發(fā)展與城市規(guī)劃[J];城市發(fā)展研究;1999年02期

4 王學(xué)文,趙衛(wèi)忠;試論上海城市規(guī)劃立法體系[J];城市規(guī)劃;1991年01期

5 孫施文;城市規(guī)劃基礎(chǔ)理論研究[J];城市規(guī)劃;1993年06期

6 孫施文;關(guān)于上海浦東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略問(wèn)題的思考[J];城市規(guī)劃;1994年02期

7 田莉;論我國(guó)城市規(guī)劃管理的權(quán)限轉(zhuǎn)變——對(duì)城市規(guī)劃管理體制現(xiàn)狀與改革的思索[J];城市規(guī)劃;2001年12期

8 孫施文;城市總體規(guī)劃實(shí)施的政府機(jī)構(gòu)協(xié)同機(jī)制——以上海為例[J];城市規(guī)劃;2002年01期

9 谷海洪;諸大建;;公共政策視角的歐洲空間一體化規(guī)劃及其借鑒[J];城市規(guī)劃;2006年02期

10 孫施文;;城市中心與城市公共空間——上海浦東陸家嘴地區(qū)建設(shè)的規(guī)劃評(píng)論[J];城市規(guī)劃;2006年08期

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 黃荷;[N];建筑時(shí)報(bào);2009年

【共引文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 陳穎洲;李德貴;;論分權(quán)思想與近代西方憲政之建立[J];安徽大學(xué)法律評(píng)論;2002年01期

2 陳宏光;;立法權(quán)概念的評(píng)析[J];安徽大學(xué)法律評(píng)論;2002年01期

3 孫鵬;陳樹(shù)森;;論意思自治——兼論從近代民法到現(xiàn)代民法[J];安徽大學(xué)法律評(píng)論;2004年02期

4 陳宏光;;行政權(quán)力的行政法分析[J];安徽大學(xué)法律評(píng)論;2005年02期

5 陳海平;;困境與進(jìn)路:司法改革語(yǔ)境中的量刑程序改革[J];安徽大學(xué)法律評(píng)論;2005年02期

6 陳宏光;;新時(shí)期法治思想的創(chuàng)新與發(fā)展——十七大報(bào)告蘊(yùn)含的法治思想[J];安徽大學(xué)法律評(píng)論;2008年02期

7 田飛龍;;中國(guó)村民自治的研究現(xiàn)狀與理論新思路[J];安徽大學(xué)法律評(píng)論;2011年01期

8 金文杰;;后危機(jī)時(shí)代全球信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的改革及啟示[J];安徽大學(xué)法律評(píng)論;2011年02期

9 湯儷瑾;;論政府誠(chéng)信[J];安徽電氣工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào);2008年04期

10 章禮強(qiáng);民俗與民法[J];安徽大學(xué)學(xué)報(bào);2004年02期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 孫光駿;;論當(dāng)前憲政制度下的獨(dú)立行使檢察權(quán)[A];首屆國(guó)家高級(jí)檢察官論壇論文集[C];2005年

2 種松志;;論死刑復(fù)核的法律監(jiān)督[A];第二屆國(guó)家高級(jí)檢察官論壇論文集[C];2006年

3 李澤明;陳曉東;;檢察官遴選制度探微[A];第四屆國(guó)家高級(jí)檢察官論壇論文集[C];2008年

4 張?jiān)破?任海新;;完善自偵工作監(jiān)督制約機(jī)制的思考[A];第四屆國(guó)家高級(jí)檢察官論壇論文集[C];2008年

5 樂(lè)紹光;周彬彬;;相對(duì)不起訴權(quán)監(jiān)督機(jī)制探析[A];第四屆國(guó)家高級(jí)檢察官論壇論文集[C];2008年

6 張朝霞;賈曉文;;檢察內(nèi)部職權(quán)配置基礎(chǔ)與路徑研究[A];第五屆國(guó)家高級(jí)檢察官論壇論文集[C];2009年

7 楊柳青;鄧立;;在寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策下完善刑事公訴權(quán)監(jiān)督制約問(wèn)題研究[A];第五屆國(guó)家高級(jí)檢察官論壇論文集[C];2009年

8 王煜;趙剛;;行政檢察權(quán)芻議[A];第五屆國(guó)家高級(jí)檢察官論壇論文集[C];2009年

9 馬劍萍;;試論我國(guó)民事執(zhí)行的檢察監(jiān)督[A];第五屆國(guó)家高級(jí)檢察官論壇論文集[C];2009年

10 張黎明;楊國(guó)章;;從法秩序利益看檢察權(quán)的正當(dāng)性[A];第五屆國(guó)家高級(jí)檢察官論壇論文集[C];2009年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 丁建軍;宋朝地方官員考核制度研究[D];河北大學(xué);2009年

2 趙寧;罪狀解釋論[D];華東政法大學(xué);2010年

3 陳玲;背信犯罪比較研究[D];華東政法大學(xué);2010年

4 許青松;間接正犯研究[D];華東政法大學(xué);2010年

5 張少林;被害人行為刑法意義之研究[D];華東政法大學(xué);2010年

6 李冠群;論國(guó)際私法系統(tǒng)視野下的最密切聯(lián)系原則[D];大連海事大學(xué);2010年

7 陳婧;政府公共信息資源協(xié)作管理研究[D];南開(kāi)大學(xué);2010年

8 葉偉為;上海九段沙濕地資源的保護(hù)研究[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）;2010年

9 伍學(xué)進(jìn);城市社區(qū)公共空間宜居性研究[D];華中師范大學(xué);2010年

10 宋五好;道德教育中人倫價(jià)值的重構(gòu)[D];陜西師范大學(xué);2010年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 廉靖;基于社區(qū)發(fā)展的我國(guó)農(nóng)村矛盾化解機(jī)制研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

2 張兵;我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系法律問(wèn)題研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

3 于大偉;我國(guó)轉(zhuǎn)基因種子市場(chǎng)規(guī)制法律問(wèn)題研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

4 吳薇;鄱陽(yáng)湖區(qū)域水資源可持續(xù)發(fā)展法律問(wèn)題研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

5 張磊;我國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法律問(wèn)題研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

6 陳鑫;清代以來(lái)恩施市城鎮(zhèn)景觀(guān)演變解析[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

7 張同禎;量能課稅原則法律地位探析[D];山東科技大學(xué);2010年

8 王凌艷;我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用反壟斷法規(guī)制的思考[D];山東科技大學(xué);2010年

9 王國(guó)濤;納稅人權(quán)利保護(hù)司法論[D];山東科技大學(xué);2010年

10 李穎;公司控制權(quán)配置研究[D];山東科技大學(xué);2010年

【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 金平;;中國(guó)城市規(guī)劃的弊病[J];重慶建筑;2006年02期

2 周干峙;關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃問(wèn)題[J];城市規(guī)劃;1985年05期

3 周鼎;深圳城市規(guī)劃和建設(shè)的回顧[J];城市規(guī)劃;1986年06期

4 ;陳占祥教授談城市設(shè)計(jì)[J];城市規(guī)劃;1991年01期

5 孫施;城市規(guī)劃方法論初探[J];城市規(guī)劃;1991年04期

6 鄭光磊;經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市規(guī)劃特征的思考[J];城市規(guī)劃;1993年02期

7 許鳴天,董揚(yáng);社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的中國(guó)城市規(guī)劃[J];城市規(guī)劃;1993年06期

8 周建軍;城市規(guī)劃必須走出誤區(qū)[J];城市規(guī)劃;1993年06期

9 敬東;“城市里的鄉(xiāng)村”研究報(bào)告——經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市中心區(qū)農(nóng)村城市化進(jìn)程的對(duì)策[J];城市規(guī)劃;1999年09期

10 陳秉釗;北京城市建設(shè)的戰(zhàn)略抉擇——抓住機(jī)遇擺脫“攤大餅”[J];城市規(guī)劃;1999年12期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 徐雪仁;楊斌;;城市規(guī)劃評(píng)估信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[A];第四屆海峽兩岸GIS發(fā)展研討會(huì)暨中國(guó)GIS協(xié)會(huì)第十屆年會(huì)論文集[C];2006年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 費(fèi)瀟;城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)研究[D];浙江大學(xué);2006年

2 溫旭麗;公路網(wǎng)規(guī)劃后評(píng)價(jià)方法研究[D];東南大學(xué);2006年

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 曾雨樓;坦白從寬的法理思考[J];北京化工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2002年04期

2 朱曉青;野羚牛傷人案的法理思考[J];鹽城工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2002年04期

3 尹業(yè)香;黨的執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變的法理思考[J];理論學(xué)刊;2003年02期

4 李樂(lè)平,宋智敏;對(duì)我國(guó)弱勢(shì)群體和社會(huì)保障問(wèn)題的法理思考[J];湘潭大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)(研究生論叢);2003年S1期

5 劉正良,吳建斌;我國(guó)企業(yè)立法標(biāo)準(zhǔn)的法理思考[J];揚(yáng)州職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào);2003年01期

6 莫愛(ài)萍;對(duì)“煙缸砸出26被告”案引發(fā)的法理思考[J];中國(guó)律師;2003年02期

7 王懷章;;公共資源開(kāi)發(fā)背后的法理思考[J];理論界;2004年01期

8 張軍;兩車(chē)交會(huì)中的法理思考[J];民主與科學(xué);2005年04期

9 周青;;提高依法行政能力 建設(shè)法治政府——對(duì)依法行政的法理思考[J];西華大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2005年S1期

10 楊合理;村委會(huì)直選中賄選現(xiàn)象泛濫的法理思考[J];學(xué)習(xí)論壇;2005年02期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條

1 周一兵;舒秋膂;;效率與效果的博弈與雙蠃——從“一人包案”到“分段集約”執(zhí)行改革的法理思考及制度構(gòu)建[A];全國(guó)法院系統(tǒng)第二十二屆學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集[C];2011年

2 何生龍;邱劉兵;戴大志;;現(xiàn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定和醫(yī)療糾紛處理的法理思考[A];全國(guó)第十二次法醫(yī)臨床學(xué)學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集[C];2009年

3 王法瑞;于德生;;獨(dú)立董事制度的法理思考[A];中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)委員會(huì)2001年年會(huì)論文集[C];2001年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前6條

1 海南菲迪克招標(biāo)咨詢(xún)有限公司 梁佳麗　史艷鵬;[N];中國(guó)政府采購(gòu)報(bào);2014年

2 淄博市房屋置業(yè)服務(wù)中心 陳琳;[N];淄博日?qǐng)?bào);2007年

3 江蘇省南京市中級(jí)人民法院 姚志堅(jiān);[N];人民法院報(bào);2013年

4 王越飛;[N];廊坊日?qǐng)?bào);2008年

5 廊坊市中級(jí)人民法院院長(zhǎng) 王越飛;[N];廊坊日?qǐng)?bào);2008年

6 廣西大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授 張軍;[N];人民法院報(bào);2009年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 青維富;美國(guó)制憲歷程之法理思考與評(píng)析[D];西南政法大學(xué);2009年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 李衛(wèi)民;完善我國(guó)問(wèn)責(zé)制的法理思考[D];湖南師范大學(xué);2006年

2 唐振威;構(gòu)建公民參與協(xié)商議決的法理思考[D];廣州大學(xué);2012年

3 廖瑞芳;宗教立法的法理思考[D];湖南師范大學(xué);2004年

4 蘇延駿;教育公平的法理思考[D];南京師范大學(xué);2002年

5 劉欣;少數(shù)人權(quán)利憲法保護(hù)的法理思考[D];廣西師范大學(xué);2007年

6 沃穎貞;“人肉搜索”的法理思考[D];華東政法大學(xué);2012年

7 費(fèi)夢(mèng)恬;同性戀問(wèn)題的法理思考[D];復(fù)旦大學(xué);2012年

8 朝珊;中國(guó)語(yǔ)境下涉嫌誹謗罪之法理思考[D];湖南大學(xué);2010年

9 張啟江;關(guān)于我國(guó)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》若干問(wèn)題的法理思考[D];湖南師范大學(xué);2006年

10 張玉潔;法官權(quán)益保障的法理思考[D];湖南大學(xué);2009年

  本文關(guān)鍵詞：浦東新區(qū)城市規(guī)劃法治問(wèn)題的法理思考，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：230484