本文關鍵詞：對我國襲警事件的法理分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《四川大學》 2006年

對我國襲警事件的法理分析

禹竹蕊  

【摘要】： 在和平時期,警察的主要任務是維護社會治安,保護人民生命、財產安全,他們所面臨的危險相對于戰(zhàn)爭時期是較少的。但據(jù)統(tǒng)計,1981年至2003年,我國公安機關有七千余名警察為國捐軀,近十三萬名警察負傷。公安民警成為了和平時期最具危險性的職業(yè)。值得關注的是,相當一部分警察不是犧牲在敵人的槍口下,而是倒在了不法分子和群眾的非法襲擊中。 一段時間以來,人民警察在依法履行公務活動中屢屢遭遇違法犯罪嫌疑人和圍觀群眾不同程度的抗拒、阻撓和襲擊。這不僅侵害了人民警察的人身權利,同時還嚴重擾亂了公安機關正常的行政管理和刑事司法活動,對警察權威構成了嚴重威脅。因此,對襲警事件進行法理分析,以求對其進行有效規(guī)制,從而切實保護執(zhí)行公務的人民警察的人身安全,為警察執(zhí)法活動的順利開展提供有力的法律保障,已成為社會各界的共識。 本文從襲警事件發(fā)生的原因著手,從法理上進行探討,指出我國襲警事件頻頻發(fā)生的原因,主要在于:(一)公權與私權存在沖突,群眾將不滿和私憤發(fā)泄到了代表國家公權力的警察身上;(二)警察隊伍自身存在眾多不足;(三)社會教育不夠,部分群眾認識出現(xiàn)偏差。在此基礎上,指出要想杜絕襲警事件的發(fā)生,就要建立和諧的法治社會,要對公權與私權進行合理配置。并提出了相關預防措施:(一)完善法律規(guī)定,提高襲警行為的成本,依法打擊和懲處襲警行為:(二)深化公安機關的體制改革,依法治警,完善警察隊伍;(三)加強社會教育,提高群眾素質,讓民眾重新建立起對警察的信任。

【關鍵詞】：
【學位授予單位】：四川大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2006
【分類號】：D922.14
【目錄】：

摘要2-3

英文摘要3-7

引言7-10

（一）襲警是對國家法律權威的公然挑戰(zhàn)和損害8

（二）襲警助長了違法犯罪分子的囂張氣焰,降低了廣大群眾的安全感8-10

第一章 襲警事件層出不窮的原因10-30

一、公權與私權之間的沖突,是導致襲警事件高發(fā)的社會根源11-14

（一）公權無限擴張,導致社會不公,產生諸多社會矛盾,積淀成不增多的暴力襲警事件的社會基礎12-13

（二）工作特點使人民警察容易受到各種社會矛盾的沖擊,從而成為被襲擊的對象13-14

二、警察隊伍自身存在眾多不足,是襲警事件頻發(fā)的主要原因14-26

（一）警務活動缺乏完備的保障機制,促使了襲警事件頻發(fā)14-21

1、警務活動的立法保障不夠完善14-15

2、警務活動的物質技術保障水平明顯偏低15-20

3、警務活動缺乏科學的評價機制20-21

（二）公安隊伍自身的不足,引發(fā)警民失諧,誘發(fā)襲警事件21-25

1、公安機關的越權活動招致公眾不滿22-23

2、警察執(zhí)法不規(guī)范激化了警民矛盾23-24

3、少數(shù)基層公安機關及其民警"自毀形象",讓群眾失望24-25

（三）對違法犯罪苗頭打擊不嚴,客觀上也助長了部分襲警事件25-26

三、社會教育不夠,部分群眾認識出現(xiàn)偏差,也是襲警事件頻發(fā)的重要原因26-30

（一）社會教育不夠,個別執(zhí)法對象素質低下,是襲警事件頻發(fā)的一個重要因素26-28

（二）輿論的失衡報道,使群眾對警察的認識產生偏差,加劇了群眾對警察的不信任28-30

第二章 倡導法治、促進社會和諧杜絕襲警事件發(fā)生的社會根源30-38

一、依法治國,為社會和諧奠立基礎,化解公權與私權的矛盾沖突30-32

二、重塑有利于和諧的理念,確保社會穩(wěn)定32-38

（一）重塑誠信的道德理念,奠定和諧的社會基礎32-33

（二）更新國家權力機關的法律理念,促進社會和諧33-38

1、樹立人權尊嚴的法治理念33-34

2、加強權利本位的法律理念34-35

3、強化國家責任的理念35-36

4、加強權力制約,培養(yǎng)執(zhí)法者的程序意識36-38

第三章 預防襲警事件發(fā)生的具體措施38-54

一、完善法律規(guī)定,提高襲警行為的成本,依法打擊和懲處襲警行為38-42

（一）當前的立法建議39-40

（二）增設襲警罪的構想40-42

二、深化公安機關的體制改革,依法治警,加強警察隊伍建設42-51

（一）嚴格界定警務范圍,限制非警務活動42

（二）確立執(zhí)法為民的信念,真正做到親民、愛民42-43

（三）建立警務活動的保障機制以及快速反應機制43-45

1、規(guī)范警務,講究接處警方法43-44

2、加強區(qū)域協(xié)作,建立快速反應機制44

3、建立人民警察執(zhí)法權益保障機制44-45

（四）建立公安機關自身科學、合理的評價體系45-47

（五）進一步深化體制改革47

（六）加強對警察腐敗的預防和控制47-49

（七）提高民警的自我保護意識和能力49-51

三、加強社會教育,提高民眾素質,讓民眾重新建立起對警察的信任51-54

（一）培養(yǎng)公民正確的民主觀念和法治意識51-52

（二）加強社會教育,樹立正確的輿論導向,維護警察的執(zhí)法權威52-54

主要參考文獻54-57

后記57

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本文編號：157687