健康扶貧既是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措,也是健康中國戰(zhàn)略的重要布局。深入實施健康扶貧工程,對于保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,防止因病致貧、因病返貧,兌現(xiàn)到2020年讓農(nóng)村貧困人口擺脫貧困的承諾具有十分重要的意義。近年來,各地圍繞健康扶貧出臺了一系列政策措施,這些政策雖然有效地控制了因病致貧、因病返貧的貧困戶占比,但在政策執(zhí)行中也逐漸暴露出了一些不容忽視的問題。鑒于健康扶貧具有很強的政策性,對政策的依賴程度遠高于其他扶貧模式,因此關(guān)注政策執(zhí)行的效果有助于解決現(xiàn)實困境,實現(xiàn)扶貧政策目標。本文以江西省G市為研究對象,從公共政策執(zhí)行的角度,運用公共政策執(zhí)行的相關(guān)理論工具,梳理當?shù)卣】捣鲐毜闹饕?分析了政策執(zhí)行的有關(guān)問題,總結(jié)出優(yōu)化健康扶貧政策有效執(zhí)行的地方經(jīng)驗和具體應對策略。本文認為,G市健康扶貧政策本身存在政策的可持續(xù)性不強、過分關(guān)注量化考核指標的達成、貧困戶醫(yī)療保障水平相對偏高等問題;政策主體方面存在財政壓力大、部門溝通不暢、健康管理不足、政策落實效果不明顯等問題;政策客體還存在參與性不強、健康素養(yǎng)較低等問題;政策環(huán)境方面存在考核制度不完善、監(jiān)督評估體系不健全的問題。要解決這...

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 引言
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
    1.3 研究思路與方法
        1.3.1 主要研究思路和內(nèi)容
        1.3.2 主要研究方法
    1.4 創(chuàng)新與不足之處
第2章 理論基礎與分析框架
    2.1 健康扶貧的基本理論
        2.1.1 健康扶貧
        2.1.2 健康扶貧政策作用機理
    2.2 公共政策執(zhí)行模式
        2.2.1 公共政策執(zhí)行
        2.2.2 史密斯過程模型
        2.2.3 健康扶貧政策與史密斯過程模型的結(jié)合
第3章 G市的健康扶貧政策執(zhí)行現(xiàn)狀分析
    3.1 G市扶貧基本情況概述
        3.1.1 扶貧情況概述
        3.1.2 健康扶貧開展情況概述
    3.2 G市健康扶貧主要政策
        3.2.1 重大政策及舉措
        3.2.2 主要保障措施
    3.3 G市健康扶貧政策執(zhí)行的現(xiàn)狀與成效
第4章 G市健康扶貧政策執(zhí)行存在的問題及原因分析
    4.1 政策本身方面的問題
        4.1.1 缺乏規(guī)劃,部分政策的可持續(xù)性不強
        4.1.2 執(zhí)行短視,過分關(guān)注量化考核指標的達成
        4.1.3 矯枉過正,醫(yī)療保障水平高的隱性風險
    4.2 政策主體方面的問題
        4.2.1 縣級政府財政壓力較大
        4.2.2 貧困戶健康管理仍有不足
        4.2.3 政策落實效果不明顯
        4.2.4 責任部門溝通機制不暢通
    4.3 目標群體方面的問題
        4.3.1 貧困戶參與政策執(zhí)行意識差
        4.3.2 貧困戶健康素養(yǎng)較差
    4.4 政策環(huán)境方面的問題
        4.4.1 政策考核評估機制不健全
        4.4.2 政策監(jiān)督約束制度不完善
第5章 健康扶貧政策優(yōu)化的路徑
    5.1 持續(xù)優(yōu)化完善健康扶貧政策
        5.1.1 加強健康扶貧政策的頂層設計
        5.1.2 增強健康扶貧制度的可持續(xù)性
    5.2 強化政策主體的執(zhí)行力
        5.2.1 完善貧困人口健康管理機制
        5.2.2 完善健康扶貧部門溝通銜接機制
        5.2.3 提升關(guān)鍵政策的落實效果
    5.3 增強貧困戶的參與度
        5.3.1 提高貧困人口的參與意識
        5.3.2 提高貧困人口的健康素養(yǎng)
    5.4 持續(xù)優(yōu)化健康扶貧政策執(zhí)行環(huán)境
        5.4.1 構(gòu)建完善基層健康服務體系
        5.4.2 建立和完善基層醫(yī)療人才培養(yǎng)和保障制度
        5.4.3 建立健全健康扶貧監(jiān)督約束機制
第6章 結(jié)論與展望
    6.1 結(jié)論
    6.2 努力的方向
致謝
參考文獻



本文編號：3794443