我國社會資本舉辦醫(yī)療機構的政策研究 ——以南昌市為例
發(fā)布時間:2021-07-23 04:20
鼓勵社會資本進入社會事業(yè)領域,是擴大公共服務供給、提高公共服務水平、更好保障和改善民生的重要途徑,是加快社會事業(yè)改革、推動政府職能轉變、創(chuàng)新公共服務制度的迫切需要,有助于激發(fā)經濟社會發(fā)展的動力與活力,形成新的經濟增長點。近年來,國家、省和市政府都出臺了一系列的鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構的政策舉措,一方面,通過政府引導,探索動員社會資本以多種形式參與醫(yī)療機構的建設,另一方面,研究社會資本辦醫(yī)的體制和機制建設,為社會辦醫(yī)療機構發(fā)展營造良好的條件。通過分析2008-2015年社會資本舉辦醫(yī)療機構的發(fā)展和政策支持情況發(fā)現,我國社會資本舉辦醫(yī)療機構存在思想解放程度不夠、政策靈活性不夠等問題,這些與政策本身、政策執(zhí)行主體、政策執(zhí)行對象和政策執(zhí)行環(huán)境等因素有關。南昌市也從布局、審批、優(yōu)化環(huán)境和行業(yè)管理等方面出臺了一系列支持社會資本舉辦醫(yī)療機構的政策舉措,但民辦醫(yī)院仍存在數量偏少、規(guī)模偏小、?铺厣幻黠@、服務能力偏弱等問題,要加快發(fā)展社會資本舉辦醫(yī)療機構,要明確社會資本舉辦醫(yī)療機構地位、合理規(guī)劃社會資本舉辦醫(yī)療機構發(fā)展、強化政策創(chuàng)新與管理創(chuàng)新和強化政策執(zhí)行的督導和考核評估,在具體措施上,要多部門聯動,...
【文章來源】:南昌大學江西省 211工程院校
【文章頁數】:42 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
1.1 研究意義
1.2 國內外研究綜述
1.2.1 關于社會資本舉辦醫(yī)療機構的概念和定義
1.2.2 關于社會資本舉辦醫(yī)療機構發(fā)展及相關熱點問題研究
1.2.3 關于推進社會資本辦醫(yī)發(fā)展的政策研究
1.3 研究方法與思路
1.4 可能的創(chuàng)新之處
第2章 社會資本舉辦醫(yī)療機構的必要性與可行性
2.1 相關理論與概念
2.1.1 公共政策
2.1.2 社會資本
2.1.3 醫(yī)療機構
2.1.4 政策效應
2.2 社會資本舉辦醫(yī)療機構的必要性
2.2.1 豐富醫(yī)療資源
2.2.2 滿足群眾需求
2.2.3 減輕政府的辦醫(yī)壓力
2.2.4 激活醫(yī)務人員生產力
2.3 社會資本舉辦醫(yī)療機構的可行性
2.3.1 境外社會資本舉辦醫(yī)療機構的經驗借鑒
2.3.2 我國社會資本舉辦醫(yī)療機構的歷史演變
2.3.3 當前社會資本舉辦醫(yī)療機構的有利條件
第3章 我國社會資本舉辦醫(yī)療機構的現行政策分析
3.1 相關政策
3.1.1 規(guī)劃政策
3.1.2 準入政策
3.1.3 財政投入政策
3.1.4 監(jiān)管政策
3.1.5 扶持和優(yōu)惠政策
3.2 存在問題
3.2.1 思想解放程度不夠
3.2.2 政策靈活性不夠
3.3 原因分析
3.3.1 政策本身因素
3.3.2 政策執(zhí)行主體因素
3.3.3 政策執(zhí)行對象因素
3.3.4 政策執(zhí)行環(huán)境因素
第4章 南昌市社會資本舉辦醫(yī)療機構的發(fā)展現狀
4.1 南昌市社會資本舉辦醫(yī)療機構政策內容及其目標要求
4.1.1 內容
4.1.2 目標要求
4.2 南昌市社會資本舉辦醫(yī)療機構發(fā)展現狀
4.3 南昌市社會資本舉辦醫(yī)療機構存在問題
4.3.1 床位數普遍較少
4.3.2 人員配置水平偏低,結構不合理
4.3.3 服務量占比偏低,市場競爭力不足
4.4 原因分析
4.4.1 觀念意識層面
4.4.2 政策設計層面
4.4.3 政策執(zhí)行層面
第5章 我國社會資本舉辦醫(yī)療機構政策的完善
5.1 明確社會資本舉辦醫(yī)療機構地位
5.2 合理規(guī)劃社會資本舉辦醫(yī)療機構發(fā)展
5.3 強化政策創(chuàng)新與管理創(chuàng)新
5.3.1 加強頂層設計
5.3.2 提高生產要素的流動自由度
5.3.3 拓寬社會辦醫(yī)的發(fā)展空間
5.3.4 完善醫(yī)療機構分類管理政策
5.3.5 鼓勵政府購買服務與政策保障
5.4 強化政策執(zhí)行的督導和考核評估
第6章 研究總結與展望
致謝
參考文獻
本文編號:3298582
【文章來源】:南昌大學江西省 211工程院校
【文章頁數】:42 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
1.1 研究意義
1.2 國內外研究綜述
1.2.1 關于社會資本舉辦醫(yī)療機構的概念和定義
1.2.2 關于社會資本舉辦醫(yī)療機構發(fā)展及相關熱點問題研究
1.2.3 關于推進社會資本辦醫(yī)發(fā)展的政策研究
1.3 研究方法與思路
1.4 可能的創(chuàng)新之處
第2章 社會資本舉辦醫(yī)療機構的必要性與可行性
2.1 相關理論與概念
2.1.1 公共政策
2.1.2 社會資本
2.1.3 醫(yī)療機構
2.1.4 政策效應
2.2 社會資本舉辦醫(yī)療機構的必要性
2.2.1 豐富醫(yī)療資源
2.2.2 滿足群眾需求
2.2.3 減輕政府的辦醫(yī)壓力
2.2.4 激活醫(yī)務人員生產力
2.3 社會資本舉辦醫(yī)療機構的可行性
2.3.1 境外社會資本舉辦醫(yī)療機構的經驗借鑒
2.3.2 我國社會資本舉辦醫(yī)療機構的歷史演變
2.3.3 當前社會資本舉辦醫(yī)療機構的有利條件
第3章 我國社會資本舉辦醫(yī)療機構的現行政策分析
3.1 相關政策
3.1.1 規(guī)劃政策
3.1.2 準入政策
3.1.3 財政投入政策
3.1.4 監(jiān)管政策
3.1.5 扶持和優(yōu)惠政策
3.2 存在問題
3.2.1 思想解放程度不夠
3.2.2 政策靈活性不夠
3.3 原因分析
3.3.1 政策本身因素
3.3.2 政策執(zhí)行主體因素
3.3.3 政策執(zhí)行對象因素
3.3.4 政策執(zhí)行環(huán)境因素
第4章 南昌市社會資本舉辦醫(yī)療機構的發(fā)展現狀
4.1 南昌市社會資本舉辦醫(yī)療機構政策內容及其目標要求
4.1.1 內容
4.1.2 目標要求
4.2 南昌市社會資本舉辦醫(yī)療機構發(fā)展現狀
4.3 南昌市社會資本舉辦醫(yī)療機構存在問題
4.3.1 床位數普遍較少
4.3.2 人員配置水平偏低,結構不合理
4.3.3 服務量占比偏低,市場競爭力不足
4.4 原因分析
4.4.1 觀念意識層面
4.4.2 政策設計層面
4.4.3 政策執(zhí)行層面
第5章 我國社會資本舉辦醫(yī)療機構政策的完善
5.1 明確社會資本舉辦醫(yī)療機構地位
5.2 合理規(guī)劃社會資本舉辦醫(yī)療機構發(fā)展
5.3 強化政策創(chuàng)新與管理創(chuàng)新
5.3.1 加強頂層設計
5.3.2 提高生產要素的流動自由度
5.3.3 拓寬社會辦醫(yī)的發(fā)展空間
5.3.4 完善醫(yī)療機構分類管理政策
5.3.5 鼓勵政府購買服務與政策保障
5.4 強化政策執(zhí)行的督導和考核評估
第6章 研究總結與展望
致謝
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本文編號:3298582
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