目的:了解上海市殘疾人全額類輔具服務(wù)的提供與利用的情況。方法:對2011-2016年上海市全額類輔具服務(wù)相關(guān)政策文件、數(shù)據(jù)進行分析,對供需雙方各4人進行訪談。結(jié)果:2011-2016年,上海市全額類輔具目錄的種類、數(shù)量不斷增加,全額類輔具受益總?cè)藬?shù)呈現(xiàn)波動上升的趨勢,其中殘疾等級以輕度殘疾為主,殘疾類型的分布與輔具目錄中輔具類型的分布基本保持一致。受益比例方面,除精神殘疾外其余殘疾類型均呈現(xiàn)負增長趨勢。結(jié)論:上海市殘疾人全額類輔具服務(wù)方式的不斷完善為殘疾人提供了便利,但目前全額類輔具目錄、申領(lǐng)流程需要進一步優(yōu)化。在老齡化帶來的挑戰(zhàn)下,應(yīng)全面考慮不同類型殘疾人的基本需求,建立起輔具目錄及時遴選和補充機制,同時進一步關(guān)注殘疾人群體的變化。 

【文章來源】：醫(yī)學與社會. 2020,33(01)北大核心

【文章頁數(shù)】：5 頁

【部分圖文】：

2011-2016年上海市全額類輔具配發(fā)總量

圖3顯示,2011-2016年,上海市全額類輔具配發(fā)年受益殘疾人人數(shù)總體呈波動上升趨勢,年受益人數(shù)在6.63萬-7.74萬之間波動,從每兩年受益人數(shù)的平均值來看上升趨勢明顯。2015年增加網(wǎng)絡(luò)申領(lǐng)方式后,受益人數(shù)出現(xiàn)一次明顯上升。由表2可見,6年總受益人數(shù)為296113人。從殘疾類型來看,全額類輔具的受益殘疾人以肢體殘疾為主(62.06%),略高于2016年全市肢體殘疾人占比(45.98%)[4],其次是視力殘疾(23.66%)和聽力言語殘疾(8.14%),智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾等類別所占比例較低。受益人的殘疾等級分布由多到少依次為四級(39.77%)、三級(26.92%)、二級(17.75%)、一級(15.56%),其中四級殘疾的比例呈現(xiàn)上升趨勢,一級殘疾的比例則出現(xiàn)下降,見表2。

全額類輔具申請渠道主要有社區(qū)和個人申請兩類。2015年前,殘疾人需要到社區(qū)提出申請。2015年在線申請工作實施后,全額類輔具配發(fā)審核權(quán)限下放至街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),殘疾人自由選擇個人或社區(qū)申請。受訪殘疾人表示增加線上申領(lǐng)渠道后,輔具的申領(lǐng)較之前更為便利。見圖1。全額類輔具配發(fā)后,使用指導方面主要通過助殘員幫助和說明書閱讀相結(jié)合的方式。輔具維修方面,輔具機構(gòu)及生產(chǎn)廠商提倡通過更換配件繼續(xù)使用,但目前全額類輔具缺乏維修體系,因此殘疾人大多選擇重新申請,浪費了輔具資源。輔具換發(fā)方面,如果殘疾人發(fā)現(xiàn)輔具在年限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題可以聯(lián)系助殘員和街道,經(jīng)廠家核實確有問題會進行二次配發(fā),見圖1。

【參考文獻】：
期刊論文
[1]上海市輔助器具服務(wù)機構(gòu)2010年和2014年人力配置比較分析[J]. 劉曉嵐,宋毓,裴曌,金榮,蓋彤,楊喆,魏志華,呂軍,陳剛.  中國康復理論與實踐. 2017(12)
[2]康復輔助器具產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展——第三屆中國康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會側(cè)記[J]. 孫路路.  中國民政. 2017(10)
[3]中國老年人輔助器具的使用行為分析[J]. 張文娟,譚文靜.  人口與發(fā)展. 2016(03)
[4]老年慢性病照護的國內(nèi)外研究進展[J]. 李詠陽,莫永珍.  實用老年醫(yī)學. 2015(03)
[5]上海市輔具適配服務(wù)概況[J].   中國殘疾人. 2010(08)
[6]輔具標準和行業(yè)質(zhì)量參與市場洗牌[J]. 王保華.  中國殘疾人. 2010(06)



本文編號：3012356