政府推進(jìn)分級(jí)診療的問題和對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2020-12-17 01:06
我國(guó)自建國(guó)政府就有推進(jìn)分級(jí)診療的相關(guān)政策,只是當(dāng)時(shí)未形成完整的政策體系。新醫(yī)改以來(lái),我國(guó)各級(jí)政府不斷探索分級(jí)診療的建設(shè)方式,政府推進(jìn)分級(jí)診療成為我國(guó)一項(xiàng)重要的建設(shè)方向,形成一個(gè)國(guó)家層面頂層設(shè)計(jì)。國(guó)務(wù)院辦公廳在2015年發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》,《意見》中針對(duì)分級(jí)診療制度的建設(shè)作出了更為準(zhǔn)確的要求。但是政府在推進(jìn)分級(jí)診療建設(shè)的過程中,還存在一些問題,這些問題阻礙了政府的推廣效率和分級(jí)診療的發(fā)展,所以本文從政府推進(jìn)方面對(duì)分級(jí)診療實(shí)施過程中的問題進(jìn)行了研究。本文一共分為五個(gè)部分。第一部分政府推進(jìn)分級(jí)診療的相關(guān)概念及理論基礎(chǔ),首先針對(duì)分級(jí)診療相關(guān)概念進(jìn)行了界定,描述了分級(jí)診療、基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治和上下聯(lián)動(dòng)的內(nèi)涵;其次分別從政府視角和醫(yī)療視角闡述了政府推進(jìn)分級(jí)診療的理論基礎(chǔ)。第二部分是國(guó)內(nèi)政府推進(jìn)分級(jí)診療的研究與實(shí)踐,闡述了國(guó)內(nèi)分級(jí)診療的現(xiàn)狀,政府推進(jìn)分級(jí)診療的實(shí)踐以及推進(jìn)過程中存在的問題和原因。第三部分國(guó)外政府推進(jìn)分級(jí)診療的實(shí)踐與啟示,主要闡述了國(guó)外三種分級(jí)診療模式:政府主導(dǎo)型、公共合作型、市場(chǎng)主導(dǎo)型模式。第四部分針對(duì)政府推進(jìn)分級(jí)診療存在的問題提出了相關(guān)對(duì)策建議:...
【文章來(lái)源】:華東政法大學(xué)上海市
【文章頁(yè)數(shù)】:69 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
圖22016年一、二、三級(jí)醫(yī)院床位數(shù)在病床使用率上,雖然從2010-2016年來(lái)看(見圖3),整體的數(shù)據(jù)都是增長(zhǎng)
22圖 3 2010-2016 年一、二、三級(jí)醫(yī)院病床利用率(二)衛(wèi)生人員總數(shù)2016年全國(guó)衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)1117.3萬(wàn)人,較2014年增加93.9萬(wàn)人(增長(zhǎng)9.2%)。2016年末衛(wèi)生人員總數(shù)中,衛(wèi)生技術(shù)人員845.4萬(wàn)人,鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員100.0萬(wàn)人,其他技術(shù)人員42.6萬(wàn)人,管理人員48.3萬(wàn)人,工勤技能人員80.9萬(wàn)人。衛(wèi)生技術(shù)人員中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師319.1萬(wàn)人,注冊(cè)護(hù)士350.7萬(wàn)人。與上年比較,衛(wèi)生技術(shù)人員增加44.7萬(wàn)人(增長(zhǎng)5.5%),其他人員數(shù)見(表2)。除鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員外,2014-2016年人員均呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)。與之相反的是每千人
圖 4 2010-2016 年一、二、三級(jí)醫(yī)院診療人次三、政府政策隨著政府對(duì)分級(jí)診療的推廣,地方衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合相關(guān)文件要求積極開展了相應(yīng)改革,來(lái)探索分級(jí)診療工作的推進(jìn)。如江蘇省通過構(gòu)建全科醫(yī)生制度以及醫(yī)聯(lián)體來(lái)改良醫(yī)療資源的配制和使用;浙江省、青海省以及四川省通過調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)使用等方式引導(dǎo)患者接受分級(jí)診療,實(shí)現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診。到 2016 年底為止有 20 多個(gè)省市出臺(tái)了分級(jí)診療相關(guān)政策文件。研究了部分省份政策,對(duì)相關(guān)政策文件中的工作考核目標(biāo)或工作任務(wù)進(jìn)行了對(duì)比(表 4)。從表格中我們可以得出的一個(gè)結(jié)論是在遠(yuǎn)程醫(yī)療和慢病管理的工作上四川省做的比較到位,而與之相對(duì)比的是在家庭醫(yī)生的建設(shè)上上海更為關(guān)注和重視。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]分級(jí)診療制度下農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升路徑分析[J]. 周燕,方鵬騫. 中國(guó)醫(yī)院. 2017(09)
[2]北京地區(qū)2013—2016年醫(yī)保參保者首診基層情況分析[J]. 王曉蕊,王紅漫. 中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健. 2017(06)
[3]實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診、推進(jìn)分級(jí)診療的分析與思考[J]. 陳吉兵,賈玉秀. 中國(guó)社會(huì)醫(yī)學(xué)雜志. 2017(02)
[4]分級(jí)診療、基層首診與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)研究[J]. 劉政欣. 中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè). 2017(11)
[5]探索雙向轉(zhuǎn)診模式促進(jìn)“分級(jí)診療”工作開展[J]. 賀永蓮,楊立,田先伶,潘清,左利,李思,龍雪萍,潘金國(guó). 中國(guó)社區(qū)醫(yī)師. 2017(02)
[6]分級(jí)診療下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[J]. 佘瑞芳,朱曉麗,楊順心. 中國(guó)全科醫(yī)學(xué). 2016(28)
[7]分級(jí)診療的國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)與實(shí)施策略分析[J]. 谷小麗,殷璇,錢東福. 中國(guó)全科醫(yī)學(xué). 2016(28)
[8]推進(jìn)分級(jí)診療制度建立的思考[J]. 馬勇. 中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè). 2016(21)
[9]中外分級(jí)診療制度比較研究[J]. 張高娃. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2016(15)
[10]國(guó)外分級(jí)診療制度對(duì)我國(guó)的啟示[J]. 朱曉強(qiáng),周綠林. 中國(guó)集體經(jīng)濟(jì). 2016(18)
碩士論文
[1]無(wú)錫市區(qū)域醫(yī)聯(lián)體模式推行現(xiàn)狀及對(duì)策研究[D]. 景春風(fēng).華東政法大學(xué) 2016
[2]浙江省分級(jí)診療問題與對(duì)策研究[D]. 王林浩.浙江大學(xué) 2015
本文編號(hào):2921123
【文章來(lái)源】:華東政法大學(xué)上海市
【文章頁(yè)數(shù)】:69 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
圖22016年一、二、三級(jí)醫(yī)院床位數(shù)在病床使用率上,雖然從2010-2016年來(lái)看(見圖3),整體的數(shù)據(jù)都是增長(zhǎng)
22圖 3 2010-2016 年一、二、三級(jí)醫(yī)院病床利用率(二)衛(wèi)生人員總數(shù)2016年全國(guó)衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)1117.3萬(wàn)人,較2014年增加93.9萬(wàn)人(增長(zhǎng)9.2%)。2016年末衛(wèi)生人員總數(shù)中,衛(wèi)生技術(shù)人員845.4萬(wàn)人,鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員100.0萬(wàn)人,其他技術(shù)人員42.6萬(wàn)人,管理人員48.3萬(wàn)人,工勤技能人員80.9萬(wàn)人。衛(wèi)生技術(shù)人員中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師319.1萬(wàn)人,注冊(cè)護(hù)士350.7萬(wàn)人。與上年比較,衛(wèi)生技術(shù)人員增加44.7萬(wàn)人(增長(zhǎng)5.5%),其他人員數(shù)見(表2)。除鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員外,2014-2016年人員均呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)。與之相反的是每千人
圖 4 2010-2016 年一、二、三級(jí)醫(yī)院診療人次三、政府政策隨著政府對(duì)分級(jí)診療的推廣,地方衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合相關(guān)文件要求積極開展了相應(yīng)改革,來(lái)探索分級(jí)診療工作的推進(jìn)。如江蘇省通過構(gòu)建全科醫(yī)生制度以及醫(yī)聯(lián)體來(lái)改良醫(yī)療資源的配制和使用;浙江省、青海省以及四川省通過調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)使用等方式引導(dǎo)患者接受分級(jí)診療,實(shí)現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診。到 2016 年底為止有 20 多個(gè)省市出臺(tái)了分級(jí)診療相關(guān)政策文件。研究了部分省份政策,對(duì)相關(guān)政策文件中的工作考核目標(biāo)或工作任務(wù)進(jìn)行了對(duì)比(表 4)。從表格中我們可以得出的一個(gè)結(jié)論是在遠(yuǎn)程醫(yī)療和慢病管理的工作上四川省做的比較到位,而與之相對(duì)比的是在家庭醫(yī)生的建設(shè)上上海更為關(guān)注和重視。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]分級(jí)診療制度下農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升路徑分析[J]. 周燕,方鵬騫. 中國(guó)醫(yī)院. 2017(09)
[2]北京地區(qū)2013—2016年醫(yī)保參保者首診基層情況分析[J]. 王曉蕊,王紅漫. 中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健. 2017(06)
[3]實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診、推進(jìn)分級(jí)診療的分析與思考[J]. 陳吉兵,賈玉秀. 中國(guó)社會(huì)醫(yī)學(xué)雜志. 2017(02)
[4]分級(jí)診療、基層首診與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)研究[J]. 劉政欣. 中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè). 2017(11)
[5]探索雙向轉(zhuǎn)診模式促進(jìn)“分級(jí)診療”工作開展[J]. 賀永蓮,楊立,田先伶,潘清,左利,李思,龍雪萍,潘金國(guó). 中國(guó)社區(qū)醫(yī)師. 2017(02)
[6]分級(jí)診療下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[J]. 佘瑞芳,朱曉麗,楊順心. 中國(guó)全科醫(yī)學(xué). 2016(28)
[7]分級(jí)診療的國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)與實(shí)施策略分析[J]. 谷小麗,殷璇,錢東福. 中國(guó)全科醫(yī)學(xué). 2016(28)
[8]推進(jìn)分級(jí)診療制度建立的思考[J]. 馬勇. 中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè). 2016(21)
[9]中外分級(jí)診療制度比較研究[J]. 張高娃. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2016(15)
[10]國(guó)外分級(jí)診療制度對(duì)我國(guó)的啟示[J]. 朱曉強(qiáng),周綠林. 中國(guó)集體經(jīng)濟(jì). 2016(18)
碩士論文
[1]無(wú)錫市區(qū)域醫(yī)聯(lián)體模式推行現(xiàn)狀及對(duì)策研究[D]. 景春風(fēng).華東政法大學(xué) 2016
[2]浙江省分級(jí)診療問題與對(duì)策研究[D]. 王林浩.浙江大學(xué) 2015
本文編號(hào):2921123
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