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我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的減貧效應(yīng)研究

發(fā)布時間:2020-10-25 17:56
   20世紀80年代,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制成為農(nóng)村基本經(jīng)濟制度,依附集體經(jīng)濟的合作醫(yī)療制度難以為繼。農(nóng)民需要為自己的健康買單,龐大的醫(yī)療花費使其陷入貧困。為了解決農(nóng)村居民看病貴、看病難、因病致貧、因病返貧問題,2002年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》指出建立大病統(tǒng)籌為主,農(nóng)民自愿參加的新農(nóng)合制度。自2003年開始試點以來,新農(nóng)合參保率不斷提高,現(xiàn)已基本覆蓋農(nóng)村居民,人均籌資額度和補償受益人次也在逐年增加。新農(nóng)合已成為我國社會保障體系不可或缺的一部分,是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系的支柱。但新農(nóng)合的實施效果如何,值的我們探究。尤其在黨中央致力于全面脫貧的現(xiàn)階段,新農(nóng)合的實施能否降低農(nóng)村居民貧困率的發(fā)生,緩解農(nóng)村居民因病致貧和因病返貧問題,達到預(yù)定的政策目標,對于實現(xiàn)全面建成小康社會具有重要影響。本文基于公共物品理論、健康需求理論和貧困理論,從新農(nóng)合的視角研究農(nóng)村居民貧困問題。比較在不同補償比例,不同地區(qū)不同補償模式下,新農(nóng)合減貧效應(yīng)的差異。分析了新農(nóng)合對醫(yī)療資源公平分配和收入分配的影響,驗證了健康在新農(nóng)合和貧困間的傳遞作用。本文第一部分為引言,提出了研究問題、分析了研究目的和研究意義。第二部分為相關(guān)概念與基礎(chǔ)理論,界定了本文相關(guān)概念,總結(jié)了相關(guān)理論和文獻。第三部分為新農(nóng)合與農(nóng)村貧困現(xiàn)狀,使用宏觀數(shù)據(jù)描述了我國農(nóng)村居民醫(yī)療保險和貧困的現(xiàn)狀,探究了新農(nóng)合與農(nóng)村貧困二者間的關(guān)系。第四部分為新農(nóng)合減貧效應(yīng)的實證分析,使用CFPS數(shù)據(jù),利用定量分析方法,分析了新農(nóng)合對相對貧困和絕對貧困的影響,驗證了健康在新農(nóng)合與貧困間的傳遞作用。新農(nóng)合的實施有利于醫(yī)療資源的公平分配,但不利于縮小收入差距。新農(nóng)合的實施能夠降低農(nóng)村居民貧困發(fā)生的概率。在中部和西部地區(qū),住院加門診統(tǒng)籌補償模式下新農(nóng)合的減貧效應(yīng)更明顯。在東部地區(qū),住院加家庭賬戶模式下新農(nóng)合的減貧效應(yīng)更明顯。提供醫(yī)療補償和改善健康是新農(nóng)合對貧困產(chǎn)生影響的主要途徑。第五部分為結(jié)論和建議,對本文的研究進行總結(jié),并針對新農(nóng)合提出建議。
【學(xué)位單位】:長春工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:F323.89;F842.684;R197.1
【部分圖文】:

年鑒,數(shù)據(jù)來源,飽和階段,政策實施


圖 3.1 新農(nóng)合參合人數(shù)數(shù)據(jù)來源:2005-2017 年ǎ中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒ǒ2004 年政策實施的第一年新農(nóng)合的參合率為 75.20%,20082012 年參合率達到 98.26%,2013 2014 2015 2016 參合率分98.8% 99.36% 從變化趨勢來看,2004-2007 年為快速增長階慢增長階段,2012-2015 為接近飽和階段

年鑒,來源,飽和階段,政策實施


圖 3.1 新農(nóng)合參合人數(shù)數(shù)據(jù)來源:2005-2017 年ǎ中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒ǒ2004 年政策實施的第一年新農(nóng)合的參合率為 75.20%,20082012 年參合率達到 98.26%,2013 2014 2015 2016 參合率分98.8% 99.36% 從變化趨勢來看,2004-2007 年為快速增長階慢增長階段,2012-2015 為接近飽和階段

收支情況,籌資額


更加關(guān)心新農(nóng)合政策的實施作用 3.2.2 新農(nóng)合的繳費狀況如圖 3.3 所示,2004-2015 年間,新農(nóng)合的人均籌資額度 年基金支出都呈現(xiàn)逐年遞增趨勢 因戶籍改革,2016 年農(nóng)村人低,新農(nóng)合的基金總支出和籌資總額下降,但人均籌資與 2015 年四年時間里新農(nóng)合人均籌資增長緩慢,2004 年人均籌資額度為增加到 58.9 元,而 2005 年籌資額度由 2004 年的 50.4 元下降到新農(nóng)合的人均籌資大幅度增長,到 2016 年人均籌資達到 559 元均籌資額度的 11 倍 新農(nóng)合實施初期,工作的重心主要是宣傳和推進,讓更多的加新農(nóng)合 故 2004-2007 年新農(nóng)合的人均籌資額度低 當(dāng)新農(nóng)政府加大人均籌資額度,提高新農(nóng)合分散風(fēng)險能力,為有效解決病貴問題提供可能
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4 ;遼寧推廣新農(nóng)合就醫(yī)“一卡通”[J];共產(chǎn)黨員;2013年06期

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7 李佳;“新農(nóng)合”政策實施效果評價及改進研究[D];東北財經(jīng)大學(xué);2013年

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10 魏寧寧;全民醫(yī)保導(dǎo)向下欠發(fā)達地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度創(chuàng)新研究[D];蘭州大學(xué);2012年


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4 袁金鳳;新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度優(yōu)化農(nóng)村收入分配的研究[D];江西師范大學(xué);2013年

5 劉瑩瑩;新型農(nóng)村合作醫(yī)療中牧民的支付意愿研究[D];東北財經(jīng)大學(xué);2016年

6 楊宇哲;縣域新農(nóng)合基金管理組織的治理結(jié)構(gòu)與治理效率研究[D];四川農(nóng)業(yè)大學(xué);2013年

7 戴明艷;榆樹市新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行效果評價[D];吉林大學(xué);2010年

8 楊艷;新型農(nóng)村合作醫(yī)療二次補償問題研究[D];西北農(nóng)林科技大學(xué);2013年

9 胡桂平;安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷補償模式研究[D];安徽農(nóng)業(yè)大學(xué);2011年

10 李彥俊;浙江省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度研究[D];浙江財經(jīng)學(xué)院;2012年



本文編號:2855760

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