黑龍江省公立醫(yī)院改革中的政府責(zé)任研究
發(fā)布時(shí)間:2020-06-11 10:51
【摘要】:自1949年新中國(guó)成立以來(lái),國(guó)家在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)上面傾注了很大的心血,到1979年改革開(kāi)放為止,建立的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系包括衛(wèi)生、醫(yī)療、康復(fù)、保健等各方面,已滿足了廣大人民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求已經(jīng)不能和現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)相匹配。2009年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》的頒布標(biāo)志著新時(shí)期的醫(yī)療體制改革正式推進(jìn)。此次公立醫(yī)院改革是在確保公立醫(yī)院公益性的基礎(chǔ)上,對(duì)公立醫(yī)院監(jiān)管、人事、財(cái)務(wù)等方面的變革,目的是緩解老百姓就醫(yī)的費(fèi)用及看病的難度等一系列問(wèn)題。文章從政府責(zé)任的角度來(lái)分析了黑龍江省公立醫(yī)院改革的現(xiàn)狀,采用對(duì)比分析法、文獻(xiàn)分析法、因果分析法這三種研究方法,研究了其存在的問(wèn)題,包括政府與公立醫(yī)院之間的權(quán)責(zé)不明確、政府管理職能模糊不清、公立醫(yī)院趨于“利益化”、政府對(duì)公立醫(yī)院醫(yī)療資源分配不均衡,導(dǎo)致民眾在看病上存在諸多困難。也分析其主要成因,包括管辦分離不徹底、政府缺乏配套政策支撐、政府財(cái)政投入不足、政府對(duì)公立醫(yī)院監(jiān)管缺位,并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況出了可行性建議和舉措,如促使政府宏觀調(diào)控政策得到有效發(fā)揮、強(qiáng)化政府履行職能、實(shí)行管辦分離、政事分開(kāi),健全分級(jí)診療制度,規(guī)范人事和收入制度,加大政府財(cái)政投入,完善財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)政府監(jiān)管,積極引入社會(huì)資本和社會(huì)監(jiān)管,緩解地方財(cái)政壓力等一系列措施促進(jìn)公立醫(yī)院改革。
【圖文】:
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本文編號(hào):2707798
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