本文關(guān)鍵詞：中國新聞傳播事業(yè)一百年，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

［內(nèi)容提要］20世紀的中國新聞傳播事業(yè)，以1949年中華人民共和國成立為標志，可分為兩個階段。前一階段為清政府、北洋政府和南京國民政府統(tǒng)治下報業(yè)活動時期，后一階段為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新中國新聞業(yè)時期。這一百年中國新聞傳播事業(yè)的歷史，是中國新聞事業(yè)由近代化向現(xiàn)代化發(fā)展的歷史，是中國人民由被剝奪了在新聞傳播媒體上發(fā)言的權(quán)利到成為新聞傳播媒體的主人的歷史，是中國新聞傳播事業(yè)由單一的媒體向多媒體發(fā)展的歷史。

一百年前，一個世紀之交的月黑人靜的深夜，一位中國的報人，正坐著船旅行在由日本到美國途中的太平洋上，驀然想起自己正處在“新舊二世紀之界線，東西兩半球之中央”，觸景生情，感慨萬端，寫下了下面的詩句：“海底蛟龍睡初起，欲噓未噓欲舞未舞深潛藏，其時彼士兀然坐，澄心攝慮游茫，……胸中塊壘突兀起，斗酒傾盡蕩氣回中腸。獨飲獨語苦無賴，曼聲浩歌歌我二十世紀太平洋。”（1）當時，這位報人剛剛經(jīng)歷了一次失敗的政治改革運動，被迫流亡海外，新辦的一份報紙。又因失火而陷于停頓，家事國事天下事俱無可為，中心搖搖，惄焉如搗。上面的詩句，反映的正是這樣一位中國新聞工作者，在上一個世紀之交的，難以排遣的寂寞和壓抑的心情。

一個世紀過去了。同樣處在世紀之交，今天的中國新聞工作者，卻是另一番心態(tài)。三座“大山”已經(jīng)推倒，新中國已經(jīng)躋身于世界民族之林，綜合國力正在不斷提高，國家繁榮昌盛，建設(shè)有中國特色的社會主義的宏偉事業(yè)和整個國家的新聞事業(yè)都在蓬勃發(fā)展，在不久前結(jié)束的世紀之交的奧運會上，又以28塊金牌，一雪“東亞病夫”的恥辱，進入體育強國的行列。同樣的撫今追昔，今天的中國新聞工作者，意氣風(fēng)發(fā)，豪情滿懷，再也不會有上個世紀之交的那位報人的那些感慨了。

過去的一百年間，隨著國家民族的翻天覆地的變化，中國的新聞事業(yè)也在發(fā)生著巨大的變化。這一百年來的中國新聞事業(yè)，以1949年中華人民共和國成立為標志，可以分為新舊中國兩個階段，大體上各占了半個世紀。

前一個階段是舊中國辦報活動的時期。這一階段，又可以分為三個小階段，即1900年至1911年的清朝政府統(tǒng)治時期，1912年至1928年的北洋政府統(tǒng)治時期，和1928年至1949年的南京國民政府統(tǒng)治時期。清朝政府統(tǒng)治時期約11年，是中國的新聞工作者沖破封建統(tǒng)治者的網(wǎng)羅，在海內(nèi)外廣泛開展辦報活動的時期。這一時期內(nèi)，資產(chǎn)階級的維新派和民主革命派競相辦報，立憲黨人主辦的報刊各類政府官報陸續(xù)出臺外商投資創(chuàng)辦的報刊也有一定的發(fā)展。北洋政府統(tǒng)治時期約16年，是資產(chǎn)階級的政黨報紙和各種政治傾向的報紙全面發(fā)展的時期。受第一次世界大戰(zhàn)時期和戰(zhàn)后中國民族資本主義經(jīng)濟有所發(fā)展的影響，民辦的商業(yè)報紙進入她的黃金時期。在新文化運動五四運動和中國共產(chǎn)黨成立的推動下，各種宣傳新思潮的報刊相繼問世，黨的報刊也由此誕生。北洋政府統(tǒng)治時期，以袁世凱為首的幾任民國總統(tǒng)都曾對新聞出版事業(yè)進行過迫害，出現(xiàn)過“癸丑報災(zāi)”那樣的辦報活動的低潮，但并沒有遏制各類報刊發(fā)展的勢頭。中國早期的廣播事業(yè)也誕生在這一時期。南京國民政府統(tǒng)治的時期約22年，其中包括抗日戰(zhàn)爭時期的8年，是******各級黨報大發(fā)展的時期。京津滬等大城市和抗日戰(zhàn)爭時期大后方幾個主要城市的民辦報紙，在夾縫中求生存，也獲得了一定的空間。共產(chǎn)黨主辦的報刊，先是在白區(qū)秘密出版，繼而在蘇區(qū)邊區(qū)各抗日民主根據(jù)地和解放區(qū)公開出版，由小到大，發(fā)展更為迅速。通訊社和廣播事業(yè)，也有長足的進展。******當局曾頒布過近百種各式各樣的法規(guī)，對進步和革命的新聞出版事業(yè)實行限禁，但都未能得逞。

后一個階段是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新中國辦報活動的時期。這一階段也可以分成四個小階段，即1950年至1957年建國初期的階段，1957年至1966年開始全面建設(shè)社會主義時期的階段，1966年“文化大革命”爆發(fā)至1978年中共十一屆三中全會召開以前的階段，和1978年至今的階段。建國初期的階段共7年，主要作了兩件事，一是有步驟地進行了新聞事業(yè)的恢復(fù)和改造工作，二是建立起初具規(guī)模的社會主義新聞事業(yè)體系。1957年至1966年的階段共9年，是新中國的新聞事業(yè)有較大發(fā)展的階段。這一階段，適應(yīng)社會主義建設(shè)全面發(fā)展的需要，報紙和廣播電臺大量增長，同時開辦了電視事業(yè)。1961年起，受調(diào)整國民經(jīng)濟發(fā)展速度的影響，一度壓縮了新聞事業(yè)的規(guī)模。60年代中期以后，又重新得到恢復(fù)。1966年至1978年的階段共12年，其間，屬于“文化大革命”的那十年，新聞事業(yè)特別是其中的報刊出版事業(yè)，受到了很大的影響。相對于報刊說來，這一時期的通訊社廣播電視事業(yè)，有一定的發(fā)展，但也遠未達到應(yīng)有的水平。1978年至今的這一階段，近22年，則是中國新聞事業(yè)變化巨大發(fā)展極為迅速的時期。適應(yīng)建設(shè)有中國特色社會主義的需要，新聞事業(yè)加快了改革的步伐，報紙的種類和期發(fā)行量成倍增長，收音機和電視機的社會擁有量急劇增加，新聞媒體的總體結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，由以報紙為主體，逐漸轉(zhuǎn)移到電視、報紙、期刊、廣播、通訊社、新聞攝影、新聞電影等多種媒體互相配合互相促進的新格局。形成了一個多層次，多品種，多特色，多功能，能夠滿足各種受眾需求的新聞媒體體系。

這就是過去一百年間，中國新聞傳播事業(yè)發(fā)展的簡單的歷史。概括地說，這一百年中國新聞傳播事業(yè)的歷史，是中國新聞傳播事業(yè)由近代化向現(xiàn)代化發(fā)展的歷史，是中國人民由被剝奪了在新聞傳播媒體上發(fā)言的權(quán)利到成為新聞傳播媒體的主人的歷史，是中國的新聞傳播事業(yè)由單一的媒體向多媒體發(fā)展的歷史。

回顧中國新聞傳播事業(yè)一百年來的歷史進程，有以下幾個突出的特點。

一、發(fā)展的速度越來越快

以報紙為例，世紀初的1901年只有125家，1912年，受民國臨時政府成立的影響，發(fā)展到250家。在北洋政府統(tǒng)治時期，報紙的種數(shù)，大多數(shù)時間維持在1000種以下，最多的一年是1921年，一度達到過1124家。1927年南京國民政府成立時，報紙總數(shù)是628家。在此后22年的******統(tǒng)治時期，全國報紙的總數(shù)徘徊在1000種左右，最多的一年是1936年，一度達到1503家�？谷諔�(zhàn)爭爆發(fā)后，數(shù)量銳減。戰(zhàn)后有所恢復(fù)，到1949年南京國民政府垮臺的前夕，國統(tǒng)區(qū)的報紙只有1024家（2）。新中國成立后，改變了原來的報業(yè)架構(gòu)，建立了以中國共產(chǎn)黨各級黨報為主的報業(yè)體系。1950年全國專區(qū)以上報紙的總數(shù)為179家，1952年為276家（3），1955年為392家（4），這是建國初期的情況。此后，隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，逐年遞增，1960年一度達到1274家（5）。“文化大革命”中，報紙的出版受到極大影響。1978年十一屆三中全中全會以后，又重新恢復(fù)。此后20年，一直保持著旺盛的增長勢頭。80年代初期出現(xiàn)了第一個高潮，1980年1月1日至1985年3月1日的4年多時間里，平均每一天半就有一家報紙問世。1985年的全國報紙總數(shù)達到2191家。90年代初期出現(xiàn)了第二個高潮，1995年的全國報紙總數(shù)一度達到過2202家。此后，經(jīng)過適度調(diào)整，到2000年基本上穩(wěn)定在2053家左右。綜上所述，發(fā)展的過程雖然有曲折，但發(fā)展的趨勢十分明顯。只用了100年的時間，中國報紙的總數(shù)即由25家增加到2053家，增加了16.4倍。這在世界各國新聞史上，是十分罕見的。應(yīng)該指出，這只是單就報紙的種數(shù)而言，并沒有涉及報紙的印數(shù)。20世紀初的那些報紙印數(shù)極少，1901年全國125家報紙的總印數(shù)，不會超過10萬份，而新中國成立以后出版的報紙的印數(shù)動輒以億計，1950年為8億，1980年為163億，1999年為300億（6）。后一個數(shù)字是1901年全國報紙印數(shù)的30萬倍。如果按照這一方式來比較的話，發(fā)展的速度更為驚人。

廣播事業(yè)發(fā)展的速度，也是驚人的。中國的廣播事業(yè)肇始于1923年，第一座廣播電臺是美國人的公司創(chuàng)辦的，1926年才開始有中國人自己辦的廣播電臺。在1928年至1949年的南京國民政府統(tǒng)治時期，廣播事業(yè)主要在一些較大的城市內(nèi)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，整個國統(tǒng)區(qū)1937年共有廣播電臺78座，總發(fā)射電力100多千瓦，收音機擁有量約20萬架；1947年共有廣播電臺131座，總發(fā)射電力460千瓦，收音機擁有量100萬架左右。此外，從1940年起，以延安新華廣播電臺為代表，在一些抗日民主根據(jù)地和解放區(qū)，也開始有了黨領(lǐng)導(dǎo)的人民廣播事業(yè)，建國前夕，全國各地已經(jīng)有了40座人民廣播電臺。新中國成立后，經(jīng)過對舊廣播事業(yè)的改造，廣播事業(yè)完全由國家經(jīng)營，1950年全國共有廣播電臺65座，1960年增加到135座；1987年增加到386座，收音機擁有量2.6億架，廣播人口覆蓋率達到68%。90年代后期經(jīng)過調(diào)整，到1999年，全國共有廣播電臺298座，縣臺1287座，中短波發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺740座，收音機擁有量近3億架，人口覆蓋率達到90.35%（7）。20年代初開始有廣播的時候，收聽的范圍僅限于廣播臺所在城市的核心地帶。到世紀末，不僅覆蓋了國內(nèi)的絕大部分地區(qū)，而且沖出了國門。在北京的中國國際廣播電臺，現(xiàn)在每天用43種語言廣播211個小時，聽眾已經(jīng)遍布全世界。

電視事業(yè)的發(fā)展更為迅速。中國從1958年起開始興辦電視，當年播放的只有黑白一種，1979年以后，才有彩色電視。從一開始起，中國的電視事業(yè)就以非常的速度發(fā)展。1978年全國電視臺只有32座，社會電視機擁有量300萬臺。還沒十年，到了1987年，全國就有了各級電視臺366座，社會電視機擁有量11601萬臺，全國電視覆蓋率達到總?cè)丝诘?3%。再過十年，到1997年，全國已有電視臺932座，社會電視機擁有量32000萬臺，電視覆蓋率達到總?cè)丝诘?7.6%。兩年后的1999年，經(jīng)過整合，電視臺集中為368臺(另中短波發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺740座)，而全國電視覆蓋率則達到了總?cè)丝诘?1。95%，電視的受眾接近11億，其中有線電視的受眾為8000萬（8）。后面這兩個數(shù)字，均屬世界第一。僅僅20年的時間，電視臺就增加了12倍，電視機的擁有量就增加了107倍，電視的人口覆蓋率就增加了近10倍，這樣的速度在全世界也是十分罕見的。

通訊社事業(yè)的發(fā)展幅度也很大。中國人自辦的通訊社起始于1904年，，到1947年，全國共有各類通訊社647家，除了******辦的中央通訊社和共產(chǎn)黨辦的紅色中華通訊社(新華通訊社的前身)外，多數(shù)通訊社的規(guī)模都很小。特別是其中的不少民營的通訊社，往往一塊鋼板兩三個人就能辦起來。新中國成立后，通訊社一律由國家經(jīng)營，保留下來的只有新華社和中國新聞社兩家。在50年代以來的近半個世紀的時間里，兩家通訊社發(fā)展的速度都很快。50年代初期，新華通訊社只有國內(nèi)6個總分社，28個分社，外加香港分社和志愿軍分社，工作人員僅2000來人。經(jīng)過50年的努力，現(xiàn)在的新華社已經(jīng)擁有32個國內(nèi)分社，48個支社和記者站，在世界90多個國家和地區(qū)建有5個總分社和101個分社，用戶超過5000家，日發(fā)稿量超過200萬字，另外還辦有35種報刊，工作人員超過8000，已經(jīng)實現(xiàn)了建立世界通訊社的目標，并躋身于世界四大通訊社的行列。中國新聞社也由1952年前后的只有少數(shù)幾個工作人員，每日僅播發(fā)口語廣播5000字至8000字，發(fā)展到在國內(nèi)設(shè)有22個分支機構(gòu)，設(shè)有4個分社，面向海內(nèi)外200家華文媒體和各國新聞機構(gòu)，擁有500名工作人員的大社。

一個世紀以來的中國新聞傳播事業(yè)，就是以如此高的速度，發(fā)展起來的。這一高的速度，到這個世紀的最后20年，發(fā)展到了極致。

二、科技的含量越來越高

過去的一個世紀，是新聞傳播事業(yè)飛速發(fā)展的一個世紀，也是新聞傳播事業(yè)的科技含量不斷提高，傳播的技術(shù)和手段越來越現(xiàn)代化的一個世紀。這個世紀的初期，新聞傳播媒體只有一種，即印刷報紙。20年代發(fā)明的，通過無線電波傳送聲音的技術(shù)，促進了廣播事業(yè)的發(fā)展。30年代發(fā)明的，通過無線電波和導(dǎo)線傳送聲音和圖像的技術(shù)，促進了電視事業(yè)的發(fā)展。60年代發(fā)明的，通過電腦聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)高容量信息流快速交互式傳遞的技術(shù)，促進了互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展。后幾種科學(xué)技術(shù)的發(fā)明和引進，使得新聞傳播媒體，由傳統(tǒng)的報紙一種，發(fā)展成多種。出現(xiàn)了報紙、廣播電臺、電視臺和互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體并存的局面。

這一進程，是在加速度的狀態(tài)下完成的。印刷報紙從雕板印刷，發(fā)展到用平板印刷機印刷，用了1000多年。而由有線電報發(fā)展到無線電報，由無線電報發(fā)展到無線電廣播，由無線電廣播發(fā)展到電視，由電視發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)和電子報刊，都只用了不到30年的時間。這個世界由只有報紙一種新聞媒體，發(fā)展到4種新聞媒體，在過去的一個世紀內(nèi)，僅僅用了不到100年的時間，就全部完成了。

廣播、電視對中國新聞事業(yè)的影響，已經(jīng)昭昭在人耳目。互聯(lián)網(wǎng)由于相對晚出，剛剛引起人們的重視，但其發(fā)展勢頭的迅猛，已經(jīng)銳不可當。作為一種全新的互動式的信息載體，作為人類有史以來最偉大的發(fā)明之一，正在深刻的影響著全人類的生活，和新聞傳播事業(yè)的發(fā)展。中國開始引進互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)始于80年代末。90年代初，上網(wǎng)的人數(shù)還不超過1000人。此后即以加速度的方式發(fā)展。1995年為8萬人，1996年為20萬人，1997年為67萬人，1998年為210萬人，1999年為400萬人。2000年的年初，還只有890萬人，到當年的6月份，就已猛增到1690萬人。1997年起，國內(nèi)開始出現(xiàn)網(wǎng)站。當年只有1500個，1999年發(fā)展到15153個，截止2000年6月，已發(fā)展到27300個（9）。與此同時，全國已有273種報紙上網(wǎng)，占全國報紙總數(shù)的七分之一。辦得比較好的幾個媒體的網(wǎng)站，如《人民日報》的網(wǎng)站，新華社的網(wǎng)站，中國國際廣播電臺的網(wǎng)站等，都以其網(wǎng)頁設(shè)計之精美，欄目之眾多，內(nèi)容之豐富，信息量之大和信息的迅速、準確、及時，受到了國內(nèi)外點擊者的高度重視。在這一回合的傳播技術(shù)和手段的“革命”中，中國基本上作到了和世界同步，差距非常微小。而這一切，都只不過是過去那一世紀的最后十年間的事。

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)闖進中國新聞傳播事業(yè)的前后，其他傳統(tǒng)的新聞媒體也大量引進最新的科學(xué)技術(shù)，來改造舊的設(shè)備，增加傳播手段的科技含量。不少報紙已經(jīng)告別了鉛與火，告別了紙和筆，實行激光照排，實行電腦拼版、傳版，實行膠印、彩印，和實行整個編輯部工作的電腦聯(lián)網(wǎng)化。80年代中期以后，不少報紙和電視臺普遍利用衛(wèi)星接收文稿、照片和圖片，利用衛(wèi)星進行電視轉(zhuǎn)播。到這個世紀末，全國利用衛(wèi)星傳送的電視頻道已達到41個，使不少電視受眾，能夠在家里看到其他省市的衛(wèi)星頻道節(jié)目。與此同時，不少媒體還引進了數(shù)碼傳送技術(shù)，實行新聞攝影的數(shù)碼化，廣播制作、傳輸、播出的數(shù)碼化，和電視后期制作和演播的數(shù)碼化。

科技含量增加的結(jié)果，使新聞傳播媒體的信息量越來越多，越來越快，社會效益和經(jīng)濟效益也隨之提高。時至今日，新聞傳播媒體已經(jīng)成為全國應(yīng)用高新科學(xué)技術(shù)最為快速有效的部門之一。

三、和各個時期的社會政治生活始終保持著緊密的聯(lián)系

新聞傳播事業(yè)是社會上層建筑設(shè)施中的重要組成部分，她每日每時都在迅速全面地反映著作為經(jīng)濟的集中體現(xiàn)的社會政治生活，并和后者保持著相依相存的緊密聯(lián)系。這一點，在過去一個世紀中國新聞傳播事業(yè)發(fā)展的過程中，表現(xiàn)得尤為突出。

從20世紀的最初幾年開始，中國政治舞臺上的各個階級各個政黨各個政治團體和各派政治力量，都無不和報紙保持著密切的關(guān)系。他們或者自己辦報，或者以直接間接的方式控制報紙，力圖把報紙掌握在自己的手里，為他們的政治利益服務(wù)。其他社會上的報紙，盡管有不少以不偏不倚為標榜，也無不有她們各自的政治傾向。

最先叱咤于20世紀中國報壇的，是資產(chǎn)階級的維新派和民主革命派。這兩派的領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視辦報，都不諱言他們所辦報紙的政治傾向，甚至公開承認他們所辦的報紙，就是他們自己的“黨報”。革命派的同盟會在東京，其分支機構(gòu)中部同盟會在上海開會時，討論的第一個議題，都是辦報。孫中山后來總結(jié)辛亥革命的經(jīng)驗時，曾經(jīng)充分地肯定報紙的作用，認為辛亥革命之能夠取得勝利，報紙宣傳工作的功勞占了九成，武裝起義的功勞只占了一成。

民國成立以后，受臨時約法保護公民言論出版自由的影響，在全國范圍內(nèi)掀起了一股辦報熱潮，其中絕大部分都是資產(chǎn)階級政黨報紙。不僅國會中的同盟會(******)和共和黨(進步黨)兩大黨團各自辦了一大批報紙，連黨員人數(shù)不多，很不起眼的，大同民黨、東社、中國社會黨、自由黨、工商勇進黨、中華共和憲政會、中華平民黨等十幾個小黨，也紛紛辦起了自己的報紙。

在野的政黨和政客們辦報，掌權(quán)的封建軍閥也辦報。如袁世凱，就采取兩手策略，一方面對反對他的報紙嚴行查禁和迫害，一方面自己派人辦報。先后在北京上海兩地出版的《亞細亞報》，和在北京出版的《民視報》，就是直接為他造勢的御用報紙的代表。

北洋政府統(tǒng)治時期也是這樣。國會內(nèi)的各個政治派系，北洋系統(tǒng)內(nèi)的直系奉系皖系等各路軍閥，和分疆而治的各個地方實力派，都辦有自己的報紙，為自己作鼓吹。奉系的《東方時報》，皖系的《公言報》，直系的《正義報》是其中突出的代表。這一時期北京先后出版過90多家報紙，幾乎全部有上述的政治背景。有人對當時的情況作過這樣的描述：“每一次政局變動，同時就有一大批報紙連帶倒坍，但是過了幾時，又有一批新的日報出現(xiàn)在大柵欄的報攤上了�！保�10）

******統(tǒng)治時期，******當局十分注意利用報紙為自己的“軍政”、“訓(xùn)政”、“憲政”活動造勢，和為自己的內(nèi)外政策作宣傳。不僅中央和地方各級省市黨部辦報，政府各部門辦報，各級部隊系統(tǒng)辦報，連復(fù)興社之類的特務(wù)組織也辦報。此外還利用投資、津貼、配紙和戰(zhàn)后接收敵產(chǎn)等各種手段，對民辦的報紙進行控制。據(jù)1946年南京國民政府內(nèi)政部公布的材料，當年國統(tǒng)區(qū)共出有報紙984種，其中******各級黨部辦的黨報400多種，******各級部隊辦的報紙229種，以“******同志”個人名義主辦的數(shù)十種。這三部分加起來就不下650多種，占了70%。剩下的30%中，還有不少是間接受其控制的地方派系的報紙（11）。共產(chǎn)黨的報紙允許出版的，只有作為點綴的重慶《新華日報》一家。這唯一的一家，也在1947年被強迫停刊了。

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