黨的十九屆四中全會提出,要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。突發(fā)事件中的新聞發(fā)布工作是政府輿論治理的重要抓手,能夠直接嵌入到國家治理體系中。在中國語境下,“治理”理論更加強(qiáng)調(diào)問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,注重治理效能的實質(zhì)化。本文在治理理論視角下,聚焦于政府新聞發(fā)布的效能,構(gòu)建了新聞發(fā)布體系中的“前端-后臺”模型,并以地方政府的組織能力、信息把控能力、媒介運(yùn)用能力和評估反饋能力為切入點(diǎn),考察了治理能力支配下新聞發(fā)布體系“前端”和“后臺”的互動流程。本研究首先選取了十八大以來的11個重大突發(fā)事件為分析樣本。通過對案例群的定性比較分析,本文發(fā)現(xiàn)不管突發(fā)事件的本身性質(zhì)如何、公眾對突發(fā)事件的反應(yīng)如何,政府要想提升新聞發(fā)布效能,都必須加強(qiáng)新聞發(fā)布主體、內(nèi)容、渠道三方面的建設(shè)。而這正是考驗了政府的組織能力、信息把控能力、媒介運(yùn)用能力。之后,本研究以2020年新冠肺炎疫情為典型個案,檢視了在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中我國地方政府的應(yīng)急治理能力和新聞發(fā)布效能。通過具體的量化分析,本文發(fā)現(xiàn)盡管地方政府通過新聞發(fā)布會體現(xiàn)出了治理創(chuàng)新,但地方政府的各項治理能力都有所不足。在分析地方政府提升新聞發(fā)布效能的行動困境和應(yīng)堅持的...

【文章頁數(shù)】：125 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
abstract
1.緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究價值和意義
    1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    1.4 研究方法和研究設(shè)計
    1.5 創(chuàng)新點(diǎn)和不足
2.“治理”理論和政府新聞發(fā)布嬗變
    2.1 中國語境下的“治理”理論內(nèi)涵
    2.2 作為“治理”體系構(gòu)成的政府新聞輿論詮釋
    2.3 輿論治理觀下我國政府新聞發(fā)布理念的嬗變
3.從治理效能看新聞發(fā)布體系的互動與優(yōu)化
    3.1 治理效能——現(xiàn)代政府治理的核心價值追求
    3.2 政府新聞發(fā)布體系中的“前端-后臺”模型
    3.3 新聞發(fā)布體系中的具體要素與地方治理能力
    3.4 治理能力支配下新聞發(fā)布體系“前端”和“后臺”的互動
4.新聞發(fā)布效能提升的影響因素探討——基于11起突發(fā)事件處置的定性比較分析
    4.1 國內(nèi)重大突發(fā)事件的選擇和案例樣本的確定
    4.2 11起突發(fā)事件處置背后的影響因素及作用機(jī)制分析
    4.3 回歸具體實例——影響因素的微觀呈現(xiàn)
    4.4 案例群分析結(jié)論
5.公共危機(jī)情景下的新聞發(fā)布實踐效能檢視——以新冠肺炎疫情為例
    5.1 湖北疫情防控新聞發(fā)布會效能研究
    5.2 廣東疫情防控新聞發(fā)布會效能研究
    5.3 國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會效能研究
    5.4 研究結(jié)論
6.以“善治”為導(dǎo)向的新聞發(fā)布與輿論治理體系建構(gòu)
    6.1 打造“三位一體”的新聞發(fā)布與輿論治理結(jié)構(gòu)
    6.2 以“四力”為核心的政府新聞發(fā)布會效能評估指標(biāo)體系設(shè)想
    6.3 基于效能提升的新聞發(fā)布體系“創(chuàng)新考量”
結(jié)語
注釋
參考文獻(xiàn)
附錄
在學(xué)期間發(fā)表論文清單
致謝



本文編號：3781318