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大陸與臺灣電視綜藝節(jié)目管制對比研究

發(fā)布時間:2020-11-01 13:18
   本文以“政府規(guī)制”理論和受眾需求理論為理論依據(jù),運用文獻分析法與比較研究法等定性研究方法,在概述了大陸與臺灣電視綜藝節(jié)目的發(fā)展狀況的基礎上,從法律監(jiān)管、機構監(jiān)管和行業(yè)自律三個方面分析了大陸與臺灣在管制電視綜藝節(jié)目手段上的異同,希望能夠為完善大陸電視綜藝節(jié)目管制體系獻計獻策。通過對比,本研究得出以下結論:1、法律監(jiān)管——在法律體系方面,臺灣的廣播電視法律體系比大陸更為完善,大陸缺乏廣播電視管制的核心法律;在具體法規(guī)政策方面,大陸與臺灣都強調電視綜藝節(jié)目需要維護國家利益、弘揚民族文化,但臺灣對電視節(jié)目低俗化問題的規(guī)定更為詳細;大陸與臺灣在法律監(jiān)管上最大的不同便是電視分級制度,雖然存在缺乏技術保障,但臺灣依據(jù)電視節(jié)目分級制度管理綜藝節(jié)目的思想仍有值得大陸借鑒與參考的地方。法律監(jiān)管手段的差異在于兩岸的媒介所有制及媒介功能觀不一樣:大陸的電視事業(yè)屬于國有性質,強調廣電媒體“國家公器”的作用;.臺灣的電視事業(yè)存在“官商合營”體制,強調媒介的言論自由。2、機構監(jiān)管——大陸與臺灣的最高監(jiān)管機構分別是國家廣電總局和通訊傳播委員會,在具體的電視綜藝節(jié)目管制政策上呈現(xiàn)出行政化與去行政化的對立,國家廣電總局以發(fā)布行政性規(guī)范文件為主要手段,通訊傳播委員會主要依據(jù)電視節(jié)目分級管理辦法,并且更加重視在監(jiān)督和管理電視節(jié)目的過程中引入公民參與機制,通過設立內容咨詢會議和開通網(wǎng)絡申訴渠道給予公民更多參與管制的機會。機構管制產(chǎn)生差異的原因在于監(jiān)管機構的性質不一樣,廣電總局是行政機構而通訊傳播委員會是獨立機關。3、行業(yè)自律——大陸與臺灣的行業(yè)協(xié)會性質不同,但行業(yè)自律效果都不甚理想,雖然行業(yè)協(xié)會各自制定了不少自律公約,但皆因缺乏法律效力而收效甚微;電視機構內部自律機制的建設也不完善。兩岸行業(yè)自律協(xié)會性質不同,但自律效果都不理想。臺灣對于電視綜藝節(jié)目的管制有不足取的也有值得大陸學習和借鑒的地方。通過三方面的對比,結合大陸本身管制手段的缺陷,本文從三個角度提出了未來大陸電視綜藝節(jié)目管制體系完善的方向:一是通過制訂廣播電視法和對低俗化問題專項立法,加強版權引進規(guī)定和鼓勵原創(chuàng),完善廣播電視法律體系;二是建議設立節(jié)目內容咨詢委員會和獨立的監(jiān)評機構轉變監(jiān)管機構的行政職能,并且在電視機構內部建立完善的自律機制,提高電視綜藝節(jié)目從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng),發(fā)揮自律監(jiān)管作用;三是提高電視綜藝管制政策的透明程度,完善已有的網(wǎng)絡申訴渠道,提高公民參與節(jié)目監(jiān)管的積極性,建立網(wǎng)絡輿論監(jiān)督體制。
【學位單位】:南京大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2014
【中圖分類】:G229.2
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
第一章 研究綜述
    第一節(jié) 研究緣起
        一、研究背景
        二、研究問題
        三、研究意義
    第二節(jié) 理論依據(jù)與文獻綜述
        一、理論依據(jù)
        二、文獻綜述
    第三節(jié) 研究方法
        一、分析框架
        二、研究思路與內容
        三、研究方法
第二章 電視綜藝節(jié)目的法律監(jiān)管對比
    第一節(jié) 廣播電視法律體系
        一、廣播電視法律體系的不同建立背景
        二、廣播電視法律體系的差異
    第二節(jié) 有關電視綜藝節(jié)目內容的管制規(guī)定
        一、核心法律法規(guī)的內容管制規(guī)定
        二、其他法律法規(guī)的內容管制規(guī)定
    第三節(jié) 電視分級制度
        一、臺灣電視分級制度的探索
        二、臺灣電視分級制度的利與弊
    第四節(jié) 法律監(jiān)管手段的異同與原因
        一、相同點
        二、不同點
        三、法律監(jiān)管產(chǎn)生差異的原因
第三章 電視綜藝節(jié)目的機構監(jiān)管對比
    第一節(jié) 最高監(jiān)管機構的組織架構與基本職能
        一、國家廣電總局:從分業(yè)監(jiān)管到跨媒體混業(yè)監(jiān)管
        二、通訊傳播委員會:從統(tǒng)一監(jiān)管到分區(qū)管理
    第二節(jié) 電視綜藝節(jié)目管制政策
        一、國家廣電總局的電視綜藝節(jié)目管制政策
        二、通訊傳播委員會的電視綜藝節(jié)目管制政策
    第三節(jié) 機構監(jiān)管的異同及原因
        一、相同點
        二、不同點
        三、機構監(jiān)管產(chǎn)生差異的原因:機構性質不同
第四章 電視綜藝節(jié)目的行業(yè)自律對比
    第一節(jié) 大陸電視綜藝節(jié)目行業(yè)自律手段
        一、大陸行業(yè)自律協(xié)會的自律手段
        二、大陸電視機構的自律手段
    第二節(jié) 臺灣電視綜藝節(jié)目行業(yè)自律手段
        一、臺灣行業(yè)自律協(xié)會的自律手段
        二、臺灣電視機構的自律手段
    第三節(jié) 行業(yè)自律的異同及原因
        一、相同點:強制性不足而導致的效力缺失
        二、不同點:自律協(xié)會性質不同——政府組織與非政府組織
        三、行業(yè)自律產(chǎn)生差異的原因
第六章 完善大陸電視綜藝節(jié)目管制的思考
    第一節(jié) 完善法律體系推行分級制度
        一、制定核心法律:廣播電視法
        二、推進專項立法:監(jiān)管電視節(jié)目低俗化
        三、加強版權管理:規(guī)范引進保護原創(chuàng)
        四、實行分級管理:推行電視分級制度
    第二節(jié) 轉變監(jiān)管職能完善自律機制
        一、設立節(jié)目咨詢委員會
        二、建立獨立的監(jiān)評機構
        三、建立健全電視臺內部自律機制
    第三節(jié) 完善網(wǎng)絡監(jiān)管健全社會監(jiān)督
        一、完善網(wǎng)絡監(jiān)管:打造網(wǎng)絡監(jiān)督平臺
        二、決策公開透明:及時發(fā)布政策內容
        三、培養(yǎng)公民團體:促進共同管制實現(xiàn)
結語
參考文獻
致謝

【參考文獻】

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