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德國景觀規(guī)劃的價(jià)值邏輯、法律框架及啟示

發(fā)布時(shí)間:2023-06-19 19:30
  德國景觀規(guī)劃被視為國土空間規(guī)劃管理體系的一個(gè)成功案例。本文通過梳理德國景觀規(guī)劃的歷史發(fā)展脈絡(luò)、價(jià)值邏輯及法律框架,將其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基本邏輯總結(jié)為:1)重視在歷史文化傳統(tǒng)中尋找規(guī)劃的倫理依據(jù);2)景觀整體論結(jié)合社會(huì)發(fā)展需求以完善規(guī)劃對(duì)象的界定;3)以成本-效益最優(yōu)化為導(dǎo)向制定規(guī)劃措施;4)基于輔助性原則和景觀過程尺度效應(yīng)明確規(guī)劃層級(jí)劃分。以上邏輯在德國景觀規(guī)劃的法律依據(jù)中得到充分貫徹,保障了其實(shí)施效率。其后,本文結(jié)合具體的國情背景,建議中國國土空間規(guī)劃進(jìn)一步推動(dòng)空間資源使用權(quán)、收益權(quán)與所有權(quán)的剝離,構(gòu)建良性的公私利益博弈與制衡機(jī)制,提升規(guī)劃的公平性;在完善國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層國土空間規(guī)劃中的公眾參與力度和效率,構(gòu)建國土空間規(guī)劃的決策參與機(jī)制;基于"五級(jí)三類"規(guī)劃層級(jí)架構(gòu),在確立上級(jí)規(guī)劃權(quán)威性、保證規(guī)劃效率的同時(shí),通過生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)等生態(tài)公共產(chǎn)品的有償供給和補(bǔ)償,構(gòu)建跨層級(jí)和跨區(qū)域的規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制。

【文章頁數(shù)】:16 頁

【文章目錄】:
1 引言
2 德國景觀規(guī)劃溯源
3 德國景觀規(guī)劃的價(jià)值邏輯
4 德國景觀規(guī)劃的法律框架
    4.1 規(guī)劃目的與保護(hù)對(duì)象
    4.2 規(guī)劃內(nèi)容與層級(jí)
    4.3 規(guī)劃地位與法律效力
5 德國景觀規(guī)劃的未來與啟示
    5.1 德國景觀規(guī)劃面臨的挑戰(zhàn)
    5.2 德國景觀規(guī)劃與中國國土空間規(guī)劃的對(duì)比
    5.3 中國國土空間規(guī)劃的探索方向
1 Introduction
2 Origin of German Landscape Planning
3 Values of German Landscape Planning
4 Legal Framework of German Landscape Planning
    4.1 Purposes and Protection Targets of Planning
    4.2 Planning Contents and Levels
    4.3 Status and Legal Force of German Landscape Planning
5 The Experience and Future of German Landscape Planning
    5.1 Challenges Faced to German Landscape Planning
    5.2 Comparison between German Landscape Planning and Chinese Territorial Spatial Planning
    5.3 Thoughts on China’s Territorial Spatial Planning



本文編號(hào):3834987

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