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城管暴力執(zhí)法怎么辦_2016年城管暴力執(zhí)法案例事件最新回顧,深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革指導(dǎo)意見

發(fā)布時(shí)間:2016-09-29 15:06

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2016年城管暴力執(zhí)法案例事件最新回顧,深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革指導(dǎo)意見

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2016年城管暴力執(zhí)法案例事件最新回顧,深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革指導(dǎo)意見

  2015年12月30日,《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革,改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布,這是中央層面首次對(duì)城市管理執(zhí)法工作做出專項(xiàng)部署。

  近年來,不時(shí)有聲音建議廢除城管部門,將其職能轉(zhuǎn)由其他執(zhí)法部門執(zhí)行。這顯然是一種不現(xiàn)實(shí)的想法,尤其是新一輪城鎮(zhèn)化風(fēng)生水起,城市管理工作越發(fā)重要,城管執(zhí)法不可能被削弱。

  從頂層設(shè)計(jì)的高度,厘清城市管理工作的體制機(jī)制,框定城管部門的職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化,就顯得十分迫切而緊要。

  此次,《意見》解決了城市管理工作中諸多久懸不決的問題,比如,在國(guó)家層面明確了由住建部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)城市管理工作的指導(dǎo),框定了城市管理的主要職責(zé),提出到2017年底,實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法制服與標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一。

  至此,運(yùn)行多年的城管部門終于擺脫“妾身不明”的尷尬,從法理、體制和機(jī)制上正式入列執(zhí)法“正規(guī)軍”。

  城管部門的總癥結(jié)在于體制不暢;赝麌(guó)內(nèi)城市管理工作,一路走來磕磕絆絆,從一開始合法性存疑,到具體運(yùn)作中職責(zé)不清、無所不包,再到執(zhí)法過程中備受公眾抱怨、質(zhì)疑,都可以歸結(jié)為制度成因。

  一方面,隨著城市不斷發(fā)展,城市管理與服務(wù)的重要性日益凸顯。例如,城市日常管理中的市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化管理、公共交通等方面,都需要有專門執(zhí)法隊(duì)伍,城管機(jī)構(gòu)的設(shè)立確有客觀需要。

  但另一方面,無論是執(zhí)法授權(quán)、機(jī)構(gòu)建制、財(cái)政支出還是人員配備,城管部門在各地行政序列中都處于“弱勢(shì)”地位。試想,城管連一套正式的制服都沒有,上街執(zhí)法又有誰會(huì)服氣?

城管暴力執(zhí)法怎么辦_2016年城管暴力執(zhí)法案例事件最新回顧,深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革指導(dǎo)意見

  城管隊(duì)伍的問題則出在“臨時(shí)工”。正因?yàn)槌枪軋?zhí)法本身職能混亂,人員編制緊張,各地城管招聘了許多素質(zhì)參差不一的協(xié)管人員,進(jìn)而激發(fā)或加劇了城管執(zhí)法的矛盾。

  回顧這些年來與城管有關(guān)的新聞報(bào)道,“城管打人”肯定是一個(gè)高頻詞。輸入“城管打人”進(jìn)行搜索,相關(guān)事件可謂層出不窮,司空見慣。

  人們一定還記得,以往發(fā)生的眾多城管執(zhí)法事件中,,一查下去就算不是協(xié)管員干的,也難免有協(xié)管員參與其中。這讓不少人質(zhì)疑:怎么又是“臨時(shí)工”?實(shí)際上,在一個(gè)過度依賴協(xié)管人員參與執(zhí)法、且協(xié)管人員往往沖在前頭的機(jī)構(gòu),出現(xiàn)這種現(xiàn)象再正常不過。

  盡管這些年發(fā)生了那么多起“城管打人”事件,“臨時(shí)工”現(xiàn)象也備受詬病,但問題卻不僅未受遏制,反而有向基層蔓延的傾向。眼下連街道一級(jí)都有相應(yīng)的城管科室,可是由于未配備正式執(zhí)法人員,大多是基層協(xié)管人員,基層城管執(zhí)法往往簡(jiǎn)單粗暴,這無異于給城管執(zhí)法埋下地雷。

  對(duì)此,《意見》要求,協(xié)管數(shù)量不得超過在編人員,不得從事具體行政執(zhí)法工作,并規(guī)定協(xié)管人員從事執(zhí)法輔助事務(wù)及超越輔助事務(wù)所形成的后續(xù)責(zé)任,由本級(jí)城市管理部門承擔(dān)。這話說得很清楚,今后不能再以這是“臨時(shí)工”干的來推卸部門責(zé)任。

  “城管打人”既是城管執(zhí)法隊(duì)伍混亂的表現(xiàn),也是城管體制機(jī)制存在種種弊端的結(jié)果。只有當(dāng)“城管打人”不再是高頻熱詞,乃至被徹底丟進(jìn)歷史的垃圾桶,那時(shí)候就能說,城管工作已真正步入正軌。

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  針對(duì)有媒體稱“南京城市交通運(yùn)輸學(xué)校KTV內(nèi)有女學(xué)生做三陪”一事,南京城市交通運(yùn)輸學(xué)校發(fā)布聲明稱,經(jīng)核實(shí),校保衛(wèi)部門未參與該報(bào)道中的內(nèi)容。該校是一所培養(yǎng)中、高級(jí)技工的學(xué)校,沒有報(bào)道中所謂的大二學(xué)生。據(jù)了解,南京江寧市場(chǎng)監(jiān)管局橫溪分局和江寧區(qū)文化局的執(zhí)法人員均已展開調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該KTV沒有取得相關(guān)資質(zhì),目前..

你自己不躲開怪我咯!超載車活埋執(zhí)法人員理由甚是驚人

  據(jù)報(bào)道,最近,?谝怀d車強(qiáng)行卸貨,幾乎活埋了執(zhí)法人員,幸好沒造成傷亡,該司機(jī)還口出狂言:我只是開了車門,石子卸下是自然現(xiàn)象。令人震驚。

  10月29日消息,10月23日?谥纬@險(xiǎn)一幕:?谝4蟮莱捃噺(qiáng)行卸貨,執(zhí)法人員半截身子被埋。10月20日下午,?诠肪致氛䦂(zhí)法人員在查扣一輛涉嫌違法超限運(yùn)輸?shù)?.

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  備受關(guān)注的山東公車改革方案,如今終于揭開面紗。近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《山東省公務(wù)用車制度改革總體方案》和《山東省省級(jí) 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》。據(jù)了解,全省公務(wù)交通補(bǔ)貼共劃分為7個(gè)補(bǔ)貼層級(jí),其中,廳局級(jí)正職每人每月不得高于1690元,縣處級(jí)正職每人每月 不得高于1040元,鄉(xiāng)科級(jí)正職每人每月不..

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  近年來隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平也有了很大的提高,人們出行再也不是只會(huì)坐“11路公交車”(別名走路)了,很多家庭都買了車,再窮一點(diǎn)的,也買了電動(dòng)車或者摩托車等代步工具。但是這樣出行的人多了,與交警的摩擦也不經(jīng)意間變的多了。近日就有交警關(guān)記錄儀毆打市民的新聞曝出,這究竟是這么回事?快來跟著小編一..

合肥城管執(zhí)法遭遇暴力抗法 沖突致三人受傷

  社區(qū)城管工作人員勸導(dǎo)店家不要店外經(jīng)營(yíng),卻遭到店家拿著菜刀抵抗。在沖突中,四名工作人員三人受傷,其中一人頭部縫8針,一人眼角受傷。

  昨天上午,在南二環(huán)路與宿松路交口一家包子店,發(fā)生了一起暴力抗法事件,目前受傷的社區(qū)城管工作人員已在醫(yī)院接受治療,轄區(qū)派出所介入調(diào)查。

  起因

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  根據(jù)常群組辦發(fā)[2014]8號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)推進(jìn)全縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理整改的通知》的文件精神,按照上級(jí)的安排部署,和清理辦公用房的通知》的文件精神,按照上級(jí)的安排部署,大隊(duì)迅速嚴(yán)格地對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)排查辦公用房使用情況,F(xiàn)我大隊(duì)開展辦公用房清理工作匯報(bào)如下:


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