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中華人民共和國(guó)檔案事業(yè)

發(fā)布時(shí)間:2016-11-13 20:31

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中華人民共和國(guó)檔案事業(yè)/中華人民共和國(guó)檔案事業(yè)

 

正文/中華人民共和國(guó)檔案事業(yè)

1949年10月 1日中華人民共和國(guó)的成立,標(biāo)志著進(jìn)入一個(gè)新階段。中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府重視檔案和檔案管理,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)檔案工作(見(jiàn)新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨檔案管理)的基礎(chǔ)上,一面改造舊中國(guó)遺留下來(lái)的檔案工作(見(jiàn)中華民國(guó)時(shí)期檔案管理),一面汲取國(guó)外管理檔案的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),逐步建設(shè)起國(guó)家規(guī)模的社會(huì)主義檔案事業(yè)。在40年社會(huì)主義建設(shè)的歷程中,中國(guó)檔案事業(yè)走過(guò)了曲折發(fā)展的道路,經(jīng)歷了初創(chuàng)階段、全面建設(shè)階段、受挫和破壞階段、恢復(fù)和發(fā)展階段,取得了巨大的成績(jī)。
  初創(chuàng)階段(1949~1956)  這個(gè)階段,中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民,完成了繁重的社會(huì)改革任務(wù),開(kāi)始了有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。檔案工作的主要任務(wù)是:接管、集中舊中國(guó)遺留下來(lái)的檔案(見(jiàn)民國(guó)檔案);收集革命歷史檔案;建立機(jī)關(guān)、團(tuán)體的檔案工作;培訓(xùn)檔案專業(yè)人員,為建立國(guó)家規(guī)模的集中統(tǒng)一的社會(huì)主義檔案事業(yè)打下了基礎(chǔ)。
  接管、集中舊中國(guó)遺留下來(lái)的檔案、資料。1949年10月25日,中央人民政府政務(wù)院第二次會(huì)議決定組織以陳云副總理為主任的政務(wù)院指導(dǎo)接收工作委員會(huì),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)與處理有關(guān)國(guó)民黨政府中央各機(jī)關(guān)人員、檔案、圖書(shū)、財(cái)產(chǎn)、物資等接收事宜,開(kāi)始了接管、集中國(guó)民黨中央政府機(jī)關(guān)的檔案。同年11月,以董必武副總理為團(tuán)長(zhǎng)的指導(dǎo)接收工作委員會(huì)華東工作團(tuán),前往南京、上海等地進(jìn)行接收。華東工作團(tuán)駐寧辦事處設(shè)有檔案組,具體負(fù)責(zé)檔案的接收與整理。為了集中管理國(guó)民黨政府檔案,中國(guó)科學(xué)院近代史研究所于1951年 2月成立了南京史料整理處,除了接管國(guó)民黨政府中央機(jī)關(guān)和國(guó)史館的檔案以外,還陸續(xù)收集了散存在全國(guó)各地的大量國(guó)民黨政府的檔案。到1952年,共集中檔案 130余萬(wàn)卷。同時(shí),東北圖書(shū)館檔案部、故宮博物院檔案館也已集中了明清、北洋軍閥、國(guó)民黨政府、汪偽政權(quán)、偽滿洲國(guó)等歷史時(shí)期的檔案、資料720余萬(wàn)卷。
  收集革命歷史檔案。1949年12月,中央軍委發(fā)布了關(guān)于收集革命歷史文件和其他史料的通令。此后,中共中央、中央人民政府也都先后發(fā)出了征集、收集檔案資料的文件,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了征集工作,得到了一批珍貴的檔案。
  建立機(jī)關(guān)、團(tuán)體的檔案工作。建國(guó)初期,由于檔案工作基礎(chǔ)十分薄弱,比較突出地存在檔案管理制度不健全,檔案管理混亂,檔案的整理方法不科學(xué)、不統(tǒng)一,隨意銷毀檔案,檔案工作者缺乏等問(wèn)題。為此,1951年 3月,中共中央辦公廳秘書(shū)處召開(kāi)中央一級(jí)黨、政、軍各機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體第一次檔案工作座談會(huì),原則決定黨、政、軍三大系統(tǒng)保管文件的分工和建立集中保管檔案的檔案室,以及制訂統(tǒng)一的檔案管理方法等問(wèn)題。同年,中央人民政府政務(wù)院秘書(shū)廳召開(kāi)的政府秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)了《公文處理暫行辦法》,中共中央辦公廳召開(kāi)的黨委秘書(shū)處長(zhǎng)會(huì)議制訂了《關(guān)于加強(qiáng)文書(shū)處理工作和檔案工作的決定》。隨后,中央機(jī)關(guān)、各大區(qū)、省、市都陸續(xù)制訂了文書(shū)、檔案管理辦法,提出了建立健全機(jī)關(guān)文書(shū)工作和檔案工作的意見(jiàn)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體的文書(shū)、檔案工作初步在中央、省、市級(jí)機(jī)關(guān)建立起來(lái)。
  為了培養(yǎng)檔案專業(yè)人員,1952年中國(guó)人民大學(xué)創(chuàng)辦了檔案專修班,次年擴(kuò)大為專修科,1955年,在專修科的基礎(chǔ)上成立了中國(guó)人民大學(xué)歷史檔案系,為國(guó)家培養(yǎng)了大批檔案工作者。各地也陸續(xù)舉辦了檔案干部培訓(xùn)班。
  集中管理大行政區(qū)撤銷機(jī)關(guān)的檔案。1954年6月,中共中央決定撤銷 6個(gè)行政大區(qū)的中央局,中央人民政府也決定撤銷大區(qū)一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)。中共中央辦公廳、中央人民政府政務(wù)院秘書(shū)廳分別發(fā)布了中央局、大區(qū)行政機(jī)構(gòu)撤銷后檔案集中管理辦法,按集中管理與保持原機(jī)關(guān)檔案之間聯(lián)系的原則,完整地集中保存了大區(qū)一級(jí)黨政機(jī)關(guān)的全部檔案。
  1954年11月中華人民共和國(guó)國(guó)家檔案局成立,是國(guó)家加強(qiáng)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重大措施,為有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地建設(shè)社會(huì)主義檔案事業(yè),提供了強(qiáng)有力的組織保證。

中華人民共和國(guó)檔案事業(yè)

  1956年 4月,國(guó)務(wù)院發(fā)出《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家檔案工作的決定》的歷史性文件,對(duì)國(guó)家全部檔案(見(jiàn)國(guó)家檔案全宗)的概念、 檔案工作的基本任務(wù)和基本原則等一系列重大問(wèn)題作出明確規(guī)定,有力地推動(dòng)了全國(guó)檔案事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。
  全面建設(shè)階段(1957~1966)  這一階段,在國(guó)家確定的建設(shè)檔案事業(yè)的方針、政策的基礎(chǔ)上,檔案事業(yè)各個(gè)方面開(kāi)始全面建設(shè),初具國(guó)家規(guī)模的檔案事業(yè)不斷發(fā)展和提高。
  各級(jí)檔案行政管理機(jī)構(gòu)迅速建立,加強(qiáng)了國(guó)家檔案事業(yè)的分級(jí)管理。繼國(guó)家檔案局成立后,中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方人民政府逐步設(shè)立了檔案行政管理機(jī)構(gòu)。1959年,中共中央發(fā)出《關(guān)于統(tǒng)一管理黨政檔案工作的通知》,調(diào)整了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制,黨、政檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理,各級(jí)檔案行政管理機(jī)構(gòu)既是黨的機(jī)構(gòu),又是政府的機(jī)構(gòu),履行管理檔案事務(wù)的職能。此后,各省、市相繼建立健全了檔案行政管理機(jī)構(gòu)。
  各級(jí)機(jī)關(guān)普遍建立了統(tǒng)一管理黨、政檔案的檔案室。在1959年以前,縣以上的黨、政機(jī)關(guān),根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行的文書(shū)處理工作和檔案工作的規(guī)定,迅速建立起檔案室。1959年以后,根據(jù)中共中央關(guān)于統(tǒng)一管理黨、政檔案工作的決定,檔案室的設(shè)置也作了相應(yīng)的改變,各級(jí)黨、政、軍機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位以及人民公社都開(kāi)始建立統(tǒng)一管理機(jī)關(guān)檔案的檔案室。到1960年11月,國(guó)務(wù)院直屬機(jī)關(guān)設(shè)統(tǒng)一檔案室的占 56.5%,北京市占89.3%,安徽省占70%。到1962年,全國(guó)從中央到地方,大都建立了統(tǒng)一管理黨、政檔案的檔案室,或配備了統(tǒng)一管理黨、政檔案的工作人員。
  各級(jí)檔案館迅速建立。隨著全國(guó)各地歷史檔案逐步集中,各級(jí)機(jī)關(guān)檔案室普遍建立和檔案工作者隊(duì)伍的成長(zhǎng),建立檔案館的條件日趨成熟。1956年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家檔案工作的決定》指出:“國(guó)家檔案局應(yīng)該全面規(guī)劃,逐步地在首都和各省區(qū)建立中央和地方的國(guó)家檔案館!痹诖艘郧埃袊(guó)第一歷史檔案館已經(jīng)建立起來(lái),(1964年命名)的前身──南京史料整理處也早已建立。以后,中央檔案館在1959年10月正式開(kāi)館。1960年7月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在沈陽(yáng)建立了東北檔案館。各省、地(市)、縣檔案館也迅速建立起來(lái)。到1960年,全國(guó)共建立各級(jí)檔案館1634個(gè),其中中央級(jí)4個(gè),省級(jí)15個(gè),地級(jí)106個(gè),縣級(jí)1509個(gè)。1959年12月和1960年1 月,國(guó)家檔案局分別召開(kāi)縣和省檔案館工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),討論通過(guò)了《縣檔案館工作暫行通則》和《省檔案館工作暫行通則》。這兩個(gè)通則發(fā)布后,為地方檔案館工作確立了統(tǒng)一的章程,促進(jìn)了檔案館建設(shè)。在1960年前后,中央國(guó)家機(jī)關(guān)的專業(yè)主管部門也建立了一些檔案館。到1965年底,全國(guó)共建立各級(jí)各類檔案館2 483多個(gè)。
科學(xué)技術(shù)檔案工作開(kāi)始建立。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展,各企業(yè)、事業(yè)單位形成的科技檔案與資料急劇增加,迫切需要收集、整理、保管和提供利用。1957年國(guó)務(wù)院《關(guān)于改進(jìn)檔案、資料工作的方案》要求國(guó)家技術(shù)委員會(huì)、國(guó)家建委、地質(zhì)部、農(nóng)業(yè)部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,分別在工業(yè)、交通、地質(zhì)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等方面建立統(tǒng)一的科技檔案、資料管理工作,推動(dòng)了科技檔案工作的建立和發(fā)展。1959年12月,,國(guó)家檔案局在大連召開(kāi)華北、東北協(xié)作區(qū)技術(shù)檔案工作擴(kuò)大會(huì)議,討論通過(guò)了《技術(shù)檔案室工作暫行通則》,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)全國(guó)試行。這一時(shí)期的科技檔案工作主要是對(duì)城市建設(shè)檔案、科學(xué)技術(shù)研究檔案以及停產(chǎn)企業(yè)的檔案進(jìn)行了管理。

中華人民共和國(guó)檔案事業(yè)

  隨著檔案事業(yè)的建立和發(fā)展,檔案專業(yè)教育也有了新的發(fā)展。各級(jí)檔案部門培訓(xùn)了一大批檔案工作者,高等檔案教育也為檔案部門輸送了不少人才。到1966年,全國(guó)高等院校檔案專業(yè)畢業(yè)生已達(dá)1606人。各地短期訓(xùn)練班培訓(xùn)檔案工作者12萬(wàn)人次,初步形成了第一批建設(shè)新中國(guó)檔案事業(yè)的骨干隊(duì)伍。此外,檔案學(xué)理論與技術(shù)研究工作和國(guó)際檔案學(xué)術(shù)交流活動(dòng)也逐步開(kāi)展起來(lái)。
  1958年,檔案工作受到“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的影響,檔案部門出現(xiàn)了“大辦檔案”的偏差。1959年得到了糾正。
  受挫和破壞階段(1966年5月~1976年10月)  在“文化大革命”期間,檔案事業(yè)遭受了嚴(yán)重的破壞。國(guó)家檔案局和地方檔案管理機(jī)構(gòu)被撤銷,全國(guó)檔案工作陷于癱瘓狀態(tài)。全國(guó)各級(jí)檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)人和廣大檔案工作者受到株連和迫害,大批業(yè)務(wù)骨干被調(diào)離檔案部門,大量檔案被銷毀或損壞,國(guó)家檔案遭受到一場(chǎng)浩劫。有的地方銷毀檔案高達(dá)全部檔案的50%以上,造成令人痛心和無(wú)法彌補(bǔ)的損失。
  恢復(fù)和發(fā)展階段(1976~1990)  中共十一屆三中全會(huì)以后,全國(guó)檔案事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段,這是中國(guó)檔案事業(yè)在不斷解放思想,擺脫“左”的思想影響下,從局部恢復(fù)到全面恢復(fù)和發(fā)展的階段。1979年4月,經(jīng)中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家檔案局恢復(fù)工作。同年 5月,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于為“檔案工作中反黨反社會(huì)主義黑線”等錯(cuò)案徹底平反的通知》。全國(guó)各級(jí)檔案部門解放思想,擺脫了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的“左”的思想束縛。隨著全國(guó)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,把檔案工作的服務(wù)重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的軌道上來(lái)。同時(shí),全國(guó)檔案事業(yè)在中共中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,有步驟地進(jìn)行了恢復(fù)整頓。至1982年底,已基本上完成了恢復(fù)整頓的任務(wù),并且在恢復(fù)中有發(fā)展、整頓中有提高。這一階段,全國(guó)檔案事業(yè)不論在發(fā)展規(guī)模、內(nèi)容和水平方面,或是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所發(fā)揮的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益方面,都超過(guò)其他歷史時(shí)期。
  這一時(shí)期,中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)恢復(fù)和發(fā)展檔案事業(yè)采取了一系列重大措施:①重申了“文化大革命”前中共中央、國(guó)務(wù)院確定的檔案工作原則和方針。1980年2月批轉(zhuǎn)了國(guó)家檔案局《關(guān)于全國(guó)檔案工作會(huì)議的報(bào)告》,重申和肯定了檔案工作的重要性,指出“做好檔案工作,不僅是當(dāng)前工作的需要,而且是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的重大事業(yè)。”②1980年中共中央提出了開(kāi)放歷史檔案的方針,為檔案利用工作開(kāi)辟了廣闊的道路,推動(dòng)了檔案館的建設(shè)。③調(diào)整了全國(guó)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制。1985年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《批轉(zhuǎn)〈關(guān)于調(diào)整我國(guó)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制的請(qǐng)示〉的通知》,國(guó)家檔案局由中共中央辦公廳領(lǐng)導(dǎo)改歸國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),地方各級(jí)檔案局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系也作了相應(yīng)的改變。同時(shí),中共中央、國(guó)務(wù)院還提出了實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,大力開(kāi)發(fā)檔案信息資源,為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)的發(fā)展檔案事業(yè)的根本方針。④1987年9月制定頒布了《中華人民共和國(guó)檔案法》,全國(guó)檔案事業(yè)建設(shè)開(kāi)始走上法制軌道。
  在這一時(shí)期,中共中央、國(guó)務(wù)院的一系列重大措施,不僅有力地推動(dòng)了檔案事業(yè)的恢復(fù)、整頓,而且指導(dǎo)檔案部門進(jìn)行了改革,使全國(guó)檔案事業(yè)有了新的發(fā)展。國(guó)家檔案局根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院的指示精神,于1982年以后,明確了全國(guó)檔案工作的指導(dǎo)思想,即:遵循黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo),從實(shí)際出發(fā),進(jìn)行檔案工作的改革,逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,大力開(kāi)發(fā)檔案信息資源,有效地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù);并且確定了檔案工作的奮斗目標(biāo),即:到本世紀(jì)末,在全國(guó)范圍內(nèi)建立一個(gè)門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有效服務(wù)的具有中國(guó)特色的檔案事業(yè)體系。1986年制訂的《檔案事業(yè)發(fā)展“七五”計(jì)劃》提出了“改革、充實(shí)、鞏固、提高”的發(fā)展檔案事業(yè)的方針。檔案事業(yè)在這一時(shí)期全面發(fā)展,取得了令人矚目的成績(jī),已初步建立起一個(gè)與社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等事業(yè)相結(jié)合并為其服務(wù)的全國(guó)規(guī)模的社會(huì)主義檔案事業(yè)。其主要標(biāo)志是:
 、?gòu)闹醒氲降胤接辛溯^為健全的檔案行政管理系統(tǒng),各級(jí)檔案局作為各級(jí)人民政府的職能部門,已成為管理檔案事業(yè)的組織協(xié)調(diào)中心。截至1990年底,全國(guó)共有縣以上檔案行政管理機(jī)構(gòu)2897個(gè)。
 、诟骷(jí)各類檔案館形成了一個(gè)保管整個(gè)國(guó)家不同門類和不同載體檔案的檔案館網(wǎng)絡(luò)。截至1990年底,全國(guó)共有各級(jí)各類檔案館 3522個(gè)(其中各級(jí)國(guó)家綜合檔案館2954個(gè),國(guó)家專門檔案館1個(gè),部門檔案館166個(gè),城市建設(shè)檔案館 152個(gè),事業(yè)單位檔案館24個(gè),大型企業(yè)檔案館225個(gè))。館藏檔案、資料已達(dá)1.7億卷(冊(cè)、件)。
 、蹚闹醒氲降胤降母骷(jí)黨、政、軍機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體等單位,大都建立了文書(shū)立卷歸檔工作和檔案管理工作。機(jī)關(guān)檔案工作正在朝著對(duì)一個(gè)機(jī)關(guān)或單位的全部檔案實(shí)行綜合管理的方向發(fā)展。據(jù)1990年對(duì) 123個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)和3386個(gè)省、自治區(qū)、直轄市直屬機(jī)關(guān)3329個(gè)檔案室的統(tǒng)計(jì),共保存檔案、資料2448萬(wàn)余卷(冊(cè))。
  ④適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和科學(xué)、技術(shù)的進(jìn)步,城市建設(shè)、重點(diǎn)工程、科研以及農(nóng)林、氣象等科技檔案工作都得到了發(fā)展和提高。企業(yè)單位普遍加強(qiáng)了以科技檔案工作為主的檔案工作。據(jù)1990年統(tǒng)計(jì),全國(guó)3315戶大型工業(yè)企業(yè)及其所屬單位,有檔案機(jī)構(gòu)5232個(gè)。保存檔案、資料7538萬(wàn)余卷(冊(cè)),底圖約 18371萬(wàn)余張,縮微膠片297萬(wàn)余張、29434盒。
 、輽n案教育工作取得了可喜的成績(jī)。到 1990 年底,全國(guó)有35所普通高校建立了檔案專業(yè),50所中等專業(yè)學(xué)校和職業(yè)高中設(shè)立了檔案專業(yè)或檔案班。此外,還通過(guò)各種途徑,廣泛開(kāi)展了多層次、多形式的檔案在職教育。檔案教育的發(fā)展,為檔案部門培養(yǎng)和輸送了大批專業(yè)人才,為檔案事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件,出版了一批大學(xué)、中專檔案專業(yè)教材。
 、藿ㄔO(shè)了一支檔案專業(yè)工作者隊(duì)伍,知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、整體素質(zhì)等方面日趨合理,具有了一定的政治素質(zhì)。截至1990年底,全國(guó)各級(jí)檔案局、館以及省以上國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門有專職工作人員46449人,其中中青年占82.2%;大專以上文化程度的占41.3%;有15.84%的檔案工作者受過(guò)大專以上檔案專業(yè)教育或?qū)I(yè)培訓(xùn);有58.81%的檔案工作者評(píng)定了檔案專業(yè)職務(wù),其中研究館員52人,副研究館員918人,館員8817人。

中華人民共和國(guó)檔案事業(yè)

 、邫n案理論與技術(shù)研究有了新的發(fā)展。檔案工作者堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo),緊密聯(lián)系檔案工作的實(shí)際,對(duì)檔案工作面臨的一些理論和實(shí)踐問(wèn)題做了有益的研究、探討,并取得了一定的成果,出版了一批學(xué)術(shù)著作,初步建立了檔案學(xué)理論體系。檔案保護(hù)技術(shù)的研究正在開(kāi)拓新的領(lǐng)域,并取得了一批新成果:有兩項(xiàng)科研成果獲國(guó)家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng),有 132項(xiàng)科研成果獲國(guó)家部級(jí)獎(jiǎng),110項(xiàng)獲中國(guó)檔案學(xué)會(huì)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)管理和檢索檔案的試驗(yàn)研究也已起步。國(guó)家檔案局設(shè)有檔案科學(xué)技術(shù)研究所,遼寧、吉林、黑龍江、四川、江西、江蘇等省也設(shè)立了檔案科學(xué)技術(shù)研究所。繼中國(guó)檔案學(xué)會(huì)成立后,全國(guó)已有30個(gè)省(區(qū)、市)成立了檔案學(xué)會(huì),國(guó)務(wù)院一些專業(yè)主管機(jī)關(guān)也成立了檔案學(xué)會(huì)。全國(guó)已初步形成了一支由專業(yè)研究、學(xué)校教學(xué)研究和群眾性研究相結(jié)合的檔案學(xué)研究隊(duì)伍。
  ⑧檔案宣傳出版工作有了發(fā)展。通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、展覽等形式開(kāi)展了檔案事業(yè)的宣傳工作。在檔案專業(yè)刊物出版方面,國(guó)家檔案局主辦了《檔案工作》,中國(guó)檔案學(xué)會(huì)主辦了《檔案學(xué)研究》,中央檔案館與有關(guān)單位合辦了《黨的文獻(xiàn)》,中國(guó)第一歷史檔案館主辦了《歷史檔案》,中國(guó)第二歷史檔案館主辦了《民國(guó)檔案》,中國(guó)人民大學(xué)檔案學(xué)院主辦了《檔案學(xué)通訊》。除此之外,大部分省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列城市,以及部分中央國(guó)家機(jī)關(guān)的檔案部門,也辦了檔案刊物,現(xiàn)已達(dá)50余種。1982年,國(guó)家檔案局成立了檔案出版社,已陸續(xù)出版了一批檔案史料和檔案專業(yè)書(shū)籍,截至1989年底,已出版各類圖書(shū)345種,總印數(shù)達(dá)1337萬(wàn)冊(cè)。
 、衢_(kāi)展了國(guó)際檔案學(xué)術(shù)交流工作。中國(guó)于1980年正式加入國(guó)際檔案理事會(huì),并先后擔(dān)任國(guó)際檔案理事會(huì)兩屆執(zhí)行委員,曾派代表團(tuán)出席了第九、十、十一屆國(guó)際檔案大會(huì)。1982年,中國(guó)參加了亞洲史料指南地區(qū)協(xié)調(diào)委員會(huì);中國(guó)政府在與20個(gè)國(guó)家的文化交流協(xié)定計(jì)劃中列入了檔案工作方面的交流項(xiàng)目,并開(kāi)展了活動(dòng);同時(shí),中國(guó)還與蘇聯(lián)、英國(guó)等國(guó)家的檔案部門有著業(yè)務(wù)交流的雙邊協(xié)議。1980年以來(lái),中國(guó)檔案界組團(tuán)出訪、參加國(guó)際檔案會(huì)議或進(jìn)行考察40次,接待來(lái)訪的外國(guó)檔案代表團(tuán)30個(gè) (見(jiàn)彩圖)。 此外,還承辦了國(guó)際檔案理事會(huì)縮微復(fù)制委員會(huì)學(xué)術(shù)討論會(huì)、南斯拉夫各民族統(tǒng)一史檔案展覽。

中華人民共和國(guó)檔案事業(yè)

 、鈾n案工作堅(jiān)持為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)服務(wù),提供了大量的檔案,在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、科學(xué)、技術(shù)、文化、教育等各方面都發(fā)揮了重要的作用,取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。1986~1990年,僅各級(jí)各類檔案館就接待利用者2473萬(wàn)余人次,提供檔案、資料10621萬(wàn)余卷(冊(cè)、件)次。據(jù)鐵道部對(duì)11個(gè)鐵路局的16個(gè)鐵路分局和30條鐵路線的統(tǒng)計(jì),從1983年至1987年利用地畝檔案作為原始憑證,解決鐵路與地方之間的土地產(chǎn)權(quán)糾紛,僅為鐵路建設(shè)避免重復(fù)征用土地一項(xiàng),就減少支出費(fèi)用9.7億元。
  中華人民共和國(guó)檔案事業(yè)經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展歷程,取得了巨大的成就,為社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)服務(wù)發(fā)揮了顯著的作用。但同社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相比,仍有很大差距,還不能充分適應(yīng)社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要。1988年1月1日,《中華人民共和國(guó)檔案法》正式實(shí)施,為中國(guó)檔案事業(yè)在法制的軌道上全面建設(shè)和發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的前景。檔案事業(yè)進(jìn)入了依法治檔、全面建設(shè)的新階段。中國(guó)正在努力建設(shè)和完善具有中國(guó)特色的檔案事業(yè)體系。

 

配圖/中華人民共和國(guó)檔案事業(yè)

 

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