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中國人大網 網絡安全法_網絡安全法草案二審“互聯(lián)網+”立法加速

發(fā)布時間:2016-10-09 23:00

  本文關鍵詞:網絡安全法,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


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網絡安全法草案二審“互聯(lián)網+”立法加速

作者:來源:21世紀經濟報道

  “電信和互聯(lián)網企業(yè)收集處理大量用戶個人數(shù)據(jù)、生產運行數(shù)據(jù)、政務數(shù)據(jù)等重要數(shù)據(jù),面臨著很大的安全挑戰(zhàn)。信息竊取、數(shù)據(jù)泄露等事件時有發(fā)生,網絡數(shù)據(jù)安全和用戶信息保護形勢日趨嚴峻。”工信部網絡安全管理局副局長李學林在2016中國網絡安全論壇上說。

  草案一審稿規(guī)定,關鍵信息基礎設施中的“公民個人信息等重要數(shù)據(jù)”要境內留存,二審稿則改為“公民個人信息和重要業(yè)務數(shù)據(jù)”,這比一審稿的規(guī)定更加明確。

  張海陽在6月27日作匯報時介紹,草案擬增加的促進網絡安全和發(fā)展的支持措施還包括,國家鼓勵開發(fā)網絡數(shù)據(jù)安全保護和利用技術,促進公共數(shù)據(jù)資源開放,推動技術創(chuàng)新和經濟社會發(fā)展。

  對于草案鼓勵的政府數(shù)據(jù)開放,一位要求匿名的工信部政策研究人員認為,“統(tǒng)一集中開放數(shù)據(jù)需要有關部門統(tǒng)籌組織建設網站,為了保障網站安全,要嚴禁未經授權的訪問、上傳和更改數(shù)據(jù),并定期銷毀原始數(shù)據(jù)。此外,還要綜合運用技術手段對網站進行監(jiān)控!

  二審稿還增加規(guī)定,國家網信部門和有關部門在關鍵信息基礎設施保護中取得的信息,只能用于維護網絡安全的需要,不得用于其他用途。

  中央財經大學法學院副院長吳韜也認為,在不損害相關主體的合法權益和公共利益的前提下,政府持有的數(shù)據(jù)應當公開共享,不得有償轉讓。

  網絡實名制確立之后,對個人信息的保護成為題中之義。丁道勤介紹,草案一審稿在堅持全國人大常委會《關于加強網絡信息保護的決定》的基礎上進一步完善了相關制度,主要包括個人信息收集規(guī)則,處理規(guī)則、信息泄露通知,刪除更正權及不受竊取、非法獲取、出售或非法提供權。

  張海陽在6月27日作匯報時還指出,二審稿擬增加大數(shù)據(jù)應用必須對公民個人信息進行匿名化處理的規(guī)定,進一步明確公民個人信息使用規(guī)則。

  在6月22日舉行的2016中國網絡安全論壇上,中國計算機學會計算機安全專委會副主任程琳介紹,“網絡安全法草案公開征求意見后,有些部門對一些條款的看法不一致!背塘战ㄗh,“如果大原則不影響,應該盡快出臺,隨著形勢的發(fā)展,我們可以不斷地完善和修繕!

  值得注意的是,國家安全領域的基礎性法律《國家安全法》就是在二次審議后,馬上在下一次全國人大常委會會議上三審通過。

  程琳就在上述論壇上表示,今后可以根據(jù)《網絡安全法》制定相關的專門法律,以解決目前存在的重大和緊迫問題,其中他就建議制定網絡社會個人信息隱私保護法。

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  首次中英高級別安全對話13日在北京舉行,為中英兩國在打擊恐怖主義、打擊網絡犯罪和有組織犯罪、加強國際地區(qū)安全問題合作等方面搭建了一個新的交流與合作平臺。

  工業(yè)和信息化部黨組成員、辦公廳主任莫瑋出席中國網絡安全年會并致辭。莫瑋就進一步做好網絡安全工作提出四點要求:一是把握機遇,推動網絡安全事業(yè)邁上新臺階;二是凝心聚力,加快突破網絡安全核心技術;三是增進合作,不斷提升網絡安全保障能力;四是多措并舉,持續(xù)壯大網絡安全人才隊伍。

  在日前召開的“第十三屆中國信息港論壇”上,工業(yè)和信息化部網絡安全管理局局長趙志國表示,大數(shù)據(jù)安全面臨四大問題,目前我國正積極推進《電信法》立法進程。如果順利,今年《網絡安全法》有望出臺。

  在剛剛過去的首個“全民國家安全教育日”,網絡安全再度成為人們關注的焦點。當下我國網絡安全形勢不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計,2015年網頁仿冒、拒絕服務攻擊等呈現(xiàn)增長態(tài)勢,針對我國網站的仿冒頁面有191699個,較2014年增長85.7%,涉及IP地址20488個,,較2014年增長199.4%。黨政機關、科研機構和重要行業(yè)單位網站成為攻擊的重點目標。

  日前我國首個網絡安全領域的全國性社會團體——中國網絡空間安全協(xié)會正式成立。協(xié)會發(fā)起會員囊括了國內主要互聯(lián)網企業(yè)和網絡安全企業(yè)、權威科研機構,具有廣泛的代表性。目前我國在網絡安全方面的投入占整個IT比重僅約2%,遠低于歐美國家10%左右的水平,潛在空間較大。

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