發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì) 建設(shè)海洋強(qiáng)省
本文關(guān)鍵詞:浙江海洋經(jīng)濟(jì),由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
浙江在線03月12日訊 (浙江日報記者 周詠南 翁浩浩 黃宏 廖小清)
【代表名片】
周國輝全國人大代表、省科技廳廳長
宋偉 全國人大代表、寧波市人大
常委會副主任
李令紅全國人大代表、寧波港股份
有限公司原總裁
李科平全國人大代表、舟山市華鷹
遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司船長
政府工作報告指出,我國是海洋大國,要編制實(shí)施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,提高海洋科技水平,加強(qiáng)海洋綜合管理……向海洋強(qiáng)國的目標(biāo)邁進(jìn)。
美好藍(lán)圖躍然紙上,浙江代表振奮不已。他們認(rèn)為,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),風(fēng)勁潮涌好揚(yáng)帆。
興海:科技創(chuàng)新激活力
【浙江實(shí)踐】 2014年,舟山群島新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元,2011年至2014年GDP年均增速為10.2%,人均GDP約89306元。通過轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),在浙江已形成共識。
【代表建言】在周國輝代表心中,一直有個海洋科技夢。他說,我國海洋科技有了長足發(fā)展,但總體看,科研成果轉(zhuǎn)化率不高,不能滿足海洋經(jīng)濟(jì)、特別是海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。從舟山來看,主要是缺少海洋科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺。通過引進(jìn)大院名所,構(gòu)建國內(nèi)一流的成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的海洋科技創(chuàng)新平臺,,扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),將大幅提高海洋科技成果轉(zhuǎn)化率。
周國輝代表認(rèn)為,應(yīng)通過轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。比如建設(shè)國家級船舶與海洋裝備新型工業(yè)化示范基地,加大船舶產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)和兼并重組力度,打造海洋旅游新業(yè)態(tài),大力培育航空、信息、健康、涉海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)海洋科學(xué)城建設(shè)等。今年下半年,浙江大學(xué)舟山校區(qū)可建成開學(xué)。與此同時,北京大學(xué)舟山海洋研究院建設(shè)加快推進(jìn)。
海邊生、海邊長,李科平代表對蔚藍(lán)懷著一種獨(dú)特感情。
“當(dāng)年我第一次開木帆漁船出海時,萬噸級的現(xiàn)代化漁船想都不敢想,現(xiàn)在都已成現(xiàn)實(shí)了。”李科平代表說,海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展是大勢所趨,開拓遠(yuǎn)洋不能只憑“闖”和“勇”,只有不斷創(chuàng)新,掌握扎實(shí)的海洋基礎(chǔ)知識和現(xiàn)代化儀器操作技術(shù),才能適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他建議,進(jìn)一步加強(qiáng)海洋人才隊(duì)伍建設(shè),積極打造國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地,助推遠(yuǎn)洋漁業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
親海:區(qū)域聯(lián)動添動力
【浙江實(shí)踐】據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2014年我省港口完成貨物吞吐量13.8億噸,寧波—舟山港貨物吞吐量連續(xù)6年蟬聯(lián)世界第一。面對市場貨源緊張和港口競爭加劇等帶來的壓力,我省積極主動對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略,增強(qiáng)物流功能,實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)。
【代表建言】海洋與大陸相依相偎、相輔相成。代表們說,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),不能只盯著大海,只有通過江、海、陸互聯(lián)互通互動,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
宋偉代表說,寧波地處海上絲綢之路和長江經(jīng)濟(jì)帶的交匯處,是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的核心區(qū),與“一帶一路”沿線國家和長江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市建立了緊密廣泛的通航通商合作關(guān)系。他建議,寧波發(fā)揮特有的綜合優(yōu)勢,加快構(gòu)建“港口經(jīng)濟(jì)圈”,積極參與“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略,再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,在服務(wù)國家戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。
周國輝代表認(rèn)為,有效實(shí)現(xiàn)海陸聯(lián)動,是大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義。作為我國面向環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”,舟山群島新區(qū)面臨交通基礎(chǔ)設(shè)施總量供給不足、國際門戶功能缺失、各種交通方式發(fā)展不平衡和銜接不暢等問題。應(yīng)該規(guī)劃建設(shè)舟山至上海陸路通道,打通舟山北向陸路出口,進(jìn)一步完善長三角地區(qū)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)、推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、促進(jìn)整個長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
護(hù)海:生態(tài)發(fā)展聚合力
【浙江實(shí)踐】去年7月,我省印發(fā)《關(guān)于修復(fù)浙江漁場的若干意見》,決定用3年左右時間,依法打擊涉漁“三無”船舶和違反休漁規(guī)定等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,全面開展?jié)O船船證不符整治、禁用漁具整治和污染海洋環(huán)境行為整治。截至今年2月10日,全省已累計(jì)取締涉漁“三無”船舶10311艘。
【代表建言】如何守護(hù)碧海藍(lán)天,是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。代表們說,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),絕不能再走“先污染后治理”的老路,必須時刻繃緊生態(tài)保護(hù)這根弦,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動。
“開發(fā)海洋必須建立在保護(hù)的基礎(chǔ)上,應(yīng)吸取其他被污染海域治理的教訓(xùn),加緊保護(hù)和治理海洋環(huán)境,同時要加強(qiáng)宣傳,將保護(hù)海洋的理念融入人心。”李科平代表說,目前各大漁場面臨優(yōu)質(zhì)魚類漁獲量減少、經(jīng)濟(jì)種群低齡化小型化趨勢明顯等問題,要自上而下、盡快形成“屬地負(fù)責(zé)、區(qū)域協(xié)同、海陸聯(lián)動”的海洋漁業(yè)依法管控體系,修訂修改漁業(yè)法及相關(guān)配套法規(guī)制度,嚴(yán)打各類海洋違法行為。
“頻繁往來于港口的船舶雖帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,卻加劇港口和周邊地區(qū)空氣污染,這個問題必須高度重視。”李令紅代表說,國際環(huán)保組織自然資源保護(hù)協(xié)會指出,一艘使用3.5%含硫量燃料油中大型集裝箱船,以70%最大功率負(fù)荷行駛,一天排放PM2.5相當(dāng)于50萬輛使用“國四”油品貨車。
李令紅代表建議,推動港口污染防治立法。國家進(jìn)一步明確治理船舶污染的負(fù)責(zé)部門,盡快出臺法律法規(guī),強(qiáng)制有關(guān)航運(yùn)企業(yè)采取“降低船舶近岸海域航速”、“船舶使用低硫油”和“靠港船舶接岸電”等措施減少污染物排放。只有由中央政府牽頭主導(dǎo),各港口城市聯(lián)動,在一定重點(diǎn)區(qū)域(如長三角地區(qū)、環(huán)渤海灣區(qū)域或珠三角地區(qū))建立排放控制區(qū),出臺統(tǒng)一的強(qiáng)制性政策,才能有效推動船舶使用電力等清潔燃料,改善港口城市空氣質(zhì)量。
(本報北京3月11日電)
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