食品營養(yǎng)學(xué)論文 養(yǎng)成分,嬰幼兒、婦女等特殊人群的營養(yǎng)等等�！稐l例》還規(guī)定,100人餐位的餐廳必須配備一名營養(yǎng)配餐員,300人以上餐位的餐廳必須配備一名營養(yǎng)管理師。同時,所有的幼兒園和學(xué)校都要配備專業(yè)營養(yǎng)師。   《條例》的可行性尤其是營養(yǎng)師配備的可操作性值得商榷。在農(nóng)村沒有幼兒園的地區(qū)如何落實是個難點。另外,按照《條例》規(guī)定的配備人數(shù)估算,我國目前營養(yǎng)師缺口在400萬左右。與之形成鮮明對比的是中國餐飲消費水平迅猛增長。來自中國烹飪協(xié)會統(tǒng)計數(shù)字顯示,1991年,全國餐飲網(wǎng)點的總營業(yè)額僅為492億元,到2004年,這個數(shù)字就上升為7486億元,中國烹飪協(xié)會副秘書長邊疆說,今年這個數(shù)字有望突破8800億元。因此營養(yǎng)師人數(shù)與《條例》的可行性之間存在著不可調(diào)和的矛盾。   有關(guān)營養(yǎng)立法的準(zhǔn)備工作已進(jìn)行多年,《營養(yǎng)工作條例》、《營養(yǎng)師法》一直在起草、研討之中。   三、職業(yè)法律化進(jìn)程中的營養(yǎng)師的執(zhí)業(yè)與探討 營養(yǎng)學(xué)在中國相對于其它行業(yè)至今沒有一個十分完善、理想的法律、政策環(huán)境,也沒有一個行之有效的干預(yù)管理體系,已有的立法在此領(lǐng)域仍是一片空白,營養(yǎng)學(xué)范疇的一切問題只能通過行業(yè)自律和道德規(guī)范去衡量解決。  那么,未來的營養(yǎng)學(xué)從業(yè)人員,尤其是那些已拿到或正在努力去爭取營養(yǎng)師職業(yè)資格的人在將來的工作中,依據(jù)什么去實踐操作?如何通過有效的手段來保護(hù)自身的利益?接受營養(yǎng)服務(wù)的需求者(客戶/求助者)又將靠什么來保證自己的合法權(quán)益呢?   1、營養(yǎng)師的法律地位    從法理本質(zhì)看,“營養(yǎng)師”作為一個全新概念的職業(yè),同其他行業(yè)一樣,也應(yīng)是以一個職業(yè)主體的形象面對社會需求。根據(jù)營養(yǎng)學(xué)行業(yè)已有的從業(yè)格局及對未來趨勢的考慮,本行業(yè)人員的主體形式大致分類如下:    ①醫(yī)療系統(tǒng)營養(yǎng)師   ②學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂以及餐飲企業(yè)的營養(yǎng)配餐師和營養(yǎng)管理師    ③個體執(zhí)業(yè)營養(yǎng)師或營養(yǎng)顧問    a個體營養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)    b合作或合伙制的營養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)    從以上分類可以看出,中國營養(yǎng)師主要存在于兩大領(lǐng)域:一是相關(guān)醫(yī)療、教育、餐飲等單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),他們作為上述單位的職工,以單位的名義為需求群體服務(wù);一是以自然人的身份建立或組成非法人性質(zhì)的營養(yǎng)服務(wù)組織,以個人或機(jī)構(gòu)的名義直接面向社會服務(wù)。   營養(yǎng)師的個體執(zhí)業(yè)經(jīng)營主體是以“自然人”(即“公民”的概念)出現(xiàn),其法律責(zé)任的承擔(dān)主體也是自然人。當(dāng)然,隨著社會的發(fā)展,也不排除合作制、合伙制(律師、注冊會計師、外國心理醫(yī)師)甚至公司制等多樣化形式出現(xiàn)的可能性。    相比之下,醫(yī)療、教育、餐飲單位內(nèi)的營養(yǎng)師,雖是營養(yǎng)服務(wù)的實際提供者,但并不具備與需求人群之間那種合同關(guān)系或服務(wù)消費關(guān)系中的一方主體地位,其法律責(zé)任的承擔(dān)者及權(quán)利的享有者(即:法律主體)應(yīng)是其所在的單位,而他們僅是以“單位”的名義在履行職務(wù)而已。    2、營養(yǎng)師服務(wù)行為的合法性     根據(jù)民事法律行為“有法定,從法定;無法定,從約定”的原則,在目前仍沒有行業(yè)專門法律(特殊法)法規(guī)加以約束的前提下,營養(yǎng)師與其客戶群之間的約定與行為,如不違反《民法通則》(一般法)第55條的規(guī)定:即:滿足    ① 行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;    ② 意思表示真實;    ③“不違反法律、行政法規(guī)及社會公共利益”三個條件,雙方之間的書面、口頭或其他形式的約定與行為,即應(yīng)視為有效的民事法律行為。    簡言之,此時心理咨詢師的服務(wù)就是合法的。    3、營養(yǎng)師開業(yè)執(zhí)業(yè)的法律保障    獲得營養(yǎng)師資格證書的人員根據(jù)不同的等級可進(jìn)行與其能力相符的營養(yǎng)服務(wù)。那么,到底應(yīng)當(dāng)如何執(zhí)業(yè)呢?目前行業(yè)法規(guī)未出臺之前,因醫(yī)師、律師執(zhí)業(yè)過程與性質(zhì)同營養(yǎng)師執(zhí)業(yè)有諸多相似之處,我們不妨借鑒一下,也可為未來的營養(yǎng)立法做些有益的探索。    (1)營養(yǎng)師的管理    ①執(zhí)業(yè)資格的授予(執(zhí)業(yè)注冊制度);    ②行業(yè)主管機(jī)構(gòu);    ③下列情況人員無資格執(zhí)業(yè):  a不具有完全民事能力的;    b受過刑事處罰;    c被取消營養(yǎng)師資格;    d不宜從事執(zhí)業(yè)的其他情形。    (2)心理咨詢師的開業(yè)條件    按照與營養(yǎng)服務(wù)業(yè)務(wù)(屬服務(wù)性行業(yè))相關(guān)的幾個其他行業(yè)的法律規(guī)定(比如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《注冊會計師法》、《律師法》開業(yè)的程序)及慣例,筆者認(rèn)為營養(yǎng)師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備如下條件:  ①具有   名符合職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及工作年限的從業(yè)人員(具有執(zhí)業(yè)資格); ②有適合的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所;   ③有與其開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費(最少= 萬元)與設(shè)備、儀器;   ④有相應(yīng)的規(guī)章制度;   ⑤能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。   (3)營養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的開業(yè)程序     ① 申請設(shè)立;  ② 審批; ③ 開業(yè)。    (4)營養(yǎng)師的執(zhí)業(yè)內(nèi)容與法律形式    ① 執(zhí)業(yè)內(nèi)容:  按職業(yè)功能劃分,其工作內(nèi)容大體有:    a營養(yǎng)調(diào)查 b營養(yǎng)測量 c營養(yǎng)管理 d營養(yǎng)咨詢與指導(dǎo) e營養(yǎng)教育等 ② 服務(wù)的法律形式:    《服務(wù)合同》的主要內(nèi)容:    1)雙方當(dāng)事人;甲方(營養(yǎng)師及其所在機(jī)構(gòu)) 乙方(客戶/求助者/需求者)    2)合同標(biāo)的:營養(yǎng)健康服務(wù);    3) 收費價格/酬金;    4) 服務(wù)的時間(周期)、地點(專業(yè)地點—營養(yǎng)工作室);    5) 治療方案:    6)雙方的權(quán)利與義務(wù):    A甲方的權(quán)利    a 按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范提供營養(yǎng)服務(wù);    b 按既定膳食方案實施,求助者如無端阻撓,甲方有權(quán)終止合同;    c 按照約定收取報酬;    B甲方的義務(wù)    a 按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范提供營養(yǎng)服務(wù);    b 結(jié)合求助者實際情況,指定科學(xué)的膳食方案并案計劃實施;    c 保護(hù)乙方的健康權(quán)、生命權(quán);    d 保護(hù)乙方的隱私權(quán);    C乙方的權(quán)利     a 依照合同約定獲得滿意服務(wù);    b 對服務(wù)有知情權(quán);    c 健康權(quán)、生命權(quán)受保護(hù);  d 隱私權(quán)受保護(hù);  D乙方的義務(wù)    a 陳述自己的真實情況,以便讓甲方能夠確切地做出判斷;    b 接受甲方的膳食方案并盡量配合;    c 按照約定交付報酬;  7)違約責(zé)任;    8)隱私保護(hù)、保密條款;    9)其它約定。    4、營養(yǎng)師的權(quán)利與義務(wù)    (1)權(quán)利    ①在法律法規(guī)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)慣例允許的范圍內(nèi),進(jìn)行專門印營養(yǎng)服務(wù),選擇合理的膳食方案;    ②從事營養(yǎng)學(xué)研究,學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體;    ③參加專業(yè)培訓(xùn),接受營養(yǎng)學(xué)繼續(xù)教育;    ④對所在機(jī)構(gòu)的營養(yǎng)工作和相關(guān)部門的工作提出意見和建議,依法參加所在機(jī)構(gòu)的民主管理;    ⑤在執(zhí)業(yè)活動中,人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯;    ⑥獲取工資、報酬或津貼,享受國家規(guī)定的福利待遇;    ⑦其它。    (2)義務(wù)    ①遵守法律、法規(guī)、政策規(guī)定;    ②遵守行規(guī)(行業(yè)慣例、交易規(guī)則……)及行業(yè)服務(wù)操作規(guī)范;    ③樹立敬業(yè)精神,遵守職業(yè)道德,履行營養(yǎng)師職責(zé),盡職盡責(zé)為客戶服務(wù);    ④尊重客戶的人格,關(guān)心、愛護(hù)客戶,保護(hù)客戶的隱私權(quán);    ⑤宣傳營養(yǎng)健康知識,對包括社區(qū)在內(nèi)的全社會進(jìn)行營養(yǎng)健康教育;    ⑥因故意或重大過失致客戶利益受損,應(yīng)依法負(fù)賠償責(zé)任。    5、法律責(zé)任    (1)責(zé)任承擔(dān)主體:    ①營養(yǎng)師履行職務(wù)所在的單位(醫(yī)院、學(xué)校、餐飲單位等)是責(zé)任承擔(dān)主體; 以單位自有財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。    ②個體執(zhí)業(yè)營養(yǎng)師作為服務(wù)主體以自己的名義及個人財產(chǎn)承擔(dān)法律責(zé)任。    如果是用家庭共有財產(chǎn)投資,或收益的主要部分供家庭成員享用的,以家庭財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。    另外,個體執(zhí)業(yè)營養(yǎng)師可以合伙經(jīng)營,也可以起字號,稱為個人合伙。合伙人對外承擔(dān)連帶責(zé)任,對內(nèi)則按照出資比例或者雙方約定分擔(dān)責(zé)任和分配盈余。    (2)可能的損害后果:    ①對需求者的身體權(quán)、健康權(quán)、生命權(quán)的損害;    ②需求者及其近親屬的財產(chǎn)權(quán)的損害;    ③對需求者及其近親屬的精神損害;    ④對需求者的名譽權(quán)、隱私權(quán)的損害。 這些損害后果一般情況下同時發(fā)生,但有時也僅發(fā)生其中的一項或數(shù)項。  (3)法律責(zé)任承擔(dān)的方式  依《民法通則》第143條,營養(yǎng)師因職務(wù)行為與客戶/需求者/求助者發(fā)生糾紛, 依據(jù)可能出現(xiàn)的損害后果,其法律責(zé)任承擔(dān)方式如下:   ① 停止侵害;    ② 消除危險;    ③ 返還財產(chǎn);    ④ 恢復(fù)原狀;    ⑤ 賠償損失;    ⑥ 支付違約金;    ⑦ 消除影響、恢復(fù)名譽;    ⑧ 賠禮道歉。    以上承擔(dān)民事責(zé)

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