本文關(guān)鍵詞：缺席判決，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

    缺席判決是指在一方當(dāng)事人無(wú)故不到庭或中途退庭的情況下，人民法院仍不中止案件的審理，而繼續(xù)進(jìn)行審理并作出判決的訴訟行為。當(dāng)事人一方無(wú)故不出庭，或中途退庭，法院可以對(duì)一方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查審核證據(jù)，并對(duì)不出庭當(dāng)事人提供的訴訟材料進(jìn)行審查后，依法作出判決。

    《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第129條、第130條、第131條第二款對(duì)缺席判決作了明確規(guī)定。第129條規(guī)定：原告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理；被告反訴的，可以缺席判決；第130條規(guī)定：被告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決；第131條第二款規(guī)定：人民法院裁定不準(zhǔn)許撤訴的，原告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決。根據(jù)以上法律規(guī)定，法院可以缺席判決的情況有：1、原告無(wú)故不出庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭，被告提出反訴的；2、法院裁定不準(zhǔn)撤訴、原告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的；3、被告依法經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或未經(jīng)法庭許可中途退庭的；4、無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力的被告的法定代理人，經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的；5、借貸案件中，債權(quán)人起訴時(shí)，債務(wù)人下落不明，經(jīng)法院立案后公告?zhèn)鲉�，公告期滿后，債務(wù)人仍不應(yīng)訴，借貸關(guān)系明確的，經(jīng)審理后可缺席判決。在審理中債務(wù)人出走，下落不明，借貸關(guān)系明確的，可以缺席判決；6、離婚案件中，原告起訴時(shí)被告下落不明，經(jīng)公告送達(dá)傳喚仍不到庭的，經(jīng)開(kāi)庭審理，可缺席判決。

    缺席判決要慎重，應(yīng)注意如下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

    一、要注意審查開(kāi)庭傳票、應(yīng)訴通知書(shū)及起訴狀副本等是否已經(jīng)嚴(yán)格依法送達(dá)給了缺席的當(dāng)事人

    依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第77條的規(guī)定：送達(dá)訴訟文書(shū)必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期，簽名或者蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。

    那么怎樣送達(dá)訴訟文書(shū)呢？《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第78條規(guī)定：送達(dá)訴訟文書(shū)，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在交給他的同住成年家屬簽收；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收；受送達(dá)人有訴訟代理人的可以送交其代理人簽收；受送達(dá)人已向人民法院指定代收人的，可以送交指定代收人簽收。受送達(dá)人的同住成年家屬、法人或者其他組織的負(fù)責(zé)收件的人，訴訟代理人或者代收人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。

    受送達(dá)人或他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書(shū)的怎么辦？《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第79條規(guī)定：受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書(shū)的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章，把訴訟文書(shū)留在受送達(dá)人的住所，即視為送達(dá)。

    直接送達(dá)訴訟文書(shū)有困難的怎么辦？《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第80條規(guī)定：直接送達(dá)有困難的，可委托其他人民法院代為送達(dá)，或者郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。這里要注意，郵寄送達(dá)的必須要有回執(zhí)。用特快專(zhuān)遞和郵寄送達(dá)不適用留置送達(dá)，因送達(dá)人不是法院工作人員。

    受送達(dá)人是軍人、被監(jiān)禁的人、被勞動(dòng)教養(yǎng)的人怎樣送達(dá)？《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第81條規(guī)定：受送達(dá)人是軍人的，通過(guò)其所在部隊(duì)團(tuán)以上單位的政治機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交；第82條規(guī)定：受送達(dá)人是被監(jiān)禁的，通過(guò)其所在監(jiān)所或者勞動(dòng)改造單位轉(zhuǎn)交；受送達(dá)人是被勞動(dòng)教養(yǎng)的，通過(guò)其所在勞動(dòng)教養(yǎng)單位轉(zhuǎn)交。

    受送達(dá)人下落不明，或者用其他方式無(wú)法送達(dá)的怎么辦？《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第84條規(guī)定：受送達(dá)人下落不明，或者用其他方式無(wú)法送達(dá)的，公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)60日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)。

    經(jīng)審查，起訴狀副本、應(yīng)訴通知書(shū)及開(kāi)庭傳票是嚴(yán)格按照上述規(guī)定送達(dá)給制席一方當(dāng)事人的可以考慮缺席判決。如果沒(méi)有按照上述規(guī)定依法送達(dá)就不能盲目缺席判決。

    二、要注意審查是否給受送達(dá)人留足答辯期

    只要當(dāng)事人未明確表示放棄答辯期，必須在應(yīng)訴通知書(shū)及起訴狀副本送達(dá)之日起，滿15日后才能開(kāi)庭，公告送達(dá)的，在公告期滿60日后，再給其15日的答辯期。

    三、要注意審查當(dāng)事人未出庭是否有正當(dāng)理由

    如果當(dāng)事人有正當(dāng)理由（如不可抗力）沒(méi)有到庭，或者當(dāng)事人已在答辯期內(nèi)提出管轄權(quán)異議，或者當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)等待答復(fù)等情形，只能依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第132條規(guī)定，延期審理。

    四、要注意審查未到庭的當(dāng)事人是否是必須到庭的當(dāng)事人

    《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第112條規(guī)定：必須到庭的被告是指負(fù)有贍養(yǎng)、扶育、扶養(yǎng)義務(wù)如不到庭就無(wú)法查清案情的被告。因此，如果必須到庭的當(dāng)事人未到庭，法院無(wú)法查清案件事實(shí)，只能延期審理或依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第100條規(guī)定采取拘傳措施。

    如果不是必須到庭的當(dāng)事人，可以考慮缺席判決。

    五、要注意查明案件事實(shí)，案件事實(shí)確實(shí)無(wú)法查明的，要依照證據(jù)規(guī)則，確定由負(fù)有舉證責(zé)任的一方當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

    缺席判決的案件上訴后有80%左右出現(xiàn)改判和發(fā)回情況，雖然有的是因當(dāng)事人提供了新的證據(jù)，不屬一審錯(cuò)誤，但二審的結(jié)果還是改判或發(fā)回。所以缺席判決一定慎重使用。庭審中要從證據(jù)的合法性、關(guān)聯(lián)性和客觀性方面全面審查當(dāng)事人所舉證據(jù)材料，從而認(rèn)真查明案件事實(shí)，不可盲目缺席判決。為查明案件事實(shí)，我們可以指導(dǎo)當(dāng)事人舉證、或向法院提出調(diào)查申請(qǐng)。如果當(dāng)事人提供的證據(jù)足以證明自己主張的事實(shí)和請(qǐng)求，，可以缺席判決支持其訴訟請(qǐng)求。如果案件事實(shí)確實(shí)無(wú)法查明，要依照證據(jù)規(guī)則的規(guī)定，確定由負(fù)有舉證義務(wù)的一方當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

    六、在判決書(shū)中要注意引用缺席判決法條

    凡是缺席判決的案件，判決書(shū)中一定要注意引用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第130條等條款。引用時(shí)要注意引用順序，即先引用程序法，再引用實(shí)體法。

（作者單位：山東省日照市東港區(qū)人民法院嵐山法庭）

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