1  緒論

1.1  選題背景

煤層氣（又稱“煤礦瓦斯”、“甲烷”），它的主要成分是甲烷（CH4），是一種儲存在煤層及其鄰近巖層中的非常規(guī)天然氣。煤層氣在空氣濃度達到一定比率時，遇明火會產(chǎn)生爆炸，它是產(chǎn)生煤礦瓦斯爆炸事故的主要原因，對煤礦的安全生產(chǎn)有巨大危害。同時煤層氣是一種高效清潔的資源，在燃燒后幾乎不含其他雜質(zhì)。煤層氣用途廣泛，即可用作民用燃料、汽車燃料，也可用作工業(yè)燃料、發(fā)電燃料以及化工原料等，它是常規(guī)天然氣最直接可靠的補充能源之一。

全世界的煤層氣資源儲量極為豐富，根據(jù)國際能源署（IEA）的資料顯示，全球陸地上煤田埋深低于 2000m以內(nèi)的煤層氣資源儲量約為 91×1012～260×1012m3，最新的勘查資料表明，全球目前可供開采的煤層氣儲量達到 137.8×1012m3，其中中國煤層氣資源量居世界第三位，約 36.81 萬億立方米①     。中國煤層氣資源儲量大，國家一直對煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，早在 2006 年發(fā)布并實施了《煤層氣開發(fā)利用“十一五”規(guī)劃》，將煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入“十一五”規(guī)劃，強力推進煤礦瓦斯“先抽后采、抽采達標”的方針，提倡煤層氣的綜合利用。在“十一五”期間，煤層氣產(chǎn)業(yè)取得了驕人的成績，煤礦瓦斯抽采利用量逐年大幅度上升，煤層氣施工井數(shù)達 5400 余口，形成產(chǎn)能 31 億立方米，新增煤層氣探明地質(zhì)儲量 1980 億立方米，是“十五”時期的 2.6 倍。在此之后為了進一步推動煤層氣開發(fā)利用，國家在 2011 年繼續(xù)將煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入《煤層氣開發(fā)利用“十二五”規(guī)劃》，提出到 2015 年，實現(xiàn) 1 萬億立方米的新增煤層氣探明地質(zhì)儲量以及 300 億立方米煤層氣開發(fā)量目標（包括地面開發(fā)產(chǎn)量 160 億立方米、井下抽采量 140 億立方米）。 

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1.2  選題的意義和目的

國家從“十一五”到“十二五”規(guī)劃，一直都在加強對煤層氣開發(fā)的支持力度，但是由于前幾年發(fā)展過快，又出現(xiàn)成功打井率較低、國家財政補貼不到位等問題，自2012 年開始，全國新增鉆井量一直在下降，到 2014 年則進一步下降到 1000 多口新增井，受各方面的影響，市場對煤層氣行業(yè)的投資也大幅降低。

ORN 公司是一家為國內(nèi)外常規(guī)及非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)提供服務(wù)的民營公司，公司擁有多項資質(zhì)，如地質(zhì)勘探甲級資質(zhì)，國家高新技術(shù)企業(yè)證書等。公司通過自主研發(fā)的 15 項重大專項核心技術(shù)，在多分支水平井鉆井、連續(xù)油管泡沫壓裂以及水平井壓裂、智能化排采等領(lǐng)域一直保持著多項行業(yè)紀錄，在煤層氣行業(yè)很多技術(shù)領(lǐng)域一直保持著國際領(lǐng)先的水平。

本文就是針對當前煤層氣行業(yè)發(fā)展的背景下的 ORN 公司進行專題研究，在當前面對國家“十三五”煤層氣未來發(fā)展的目標時，既有機遇又有挑戰(zhàn)，公司應(yīng)當如何應(yīng)對。我希望通過運用 MBA 學(xué)習的有關(guān)企業(yè)戰(zhàn)略管理的理論知識和研究方法，對 ORN 公司接下來發(fā)展的方向和目標進行研究討論，并運用科學(xué)的分析方法，提出相適應(yīng)的戰(zhàn)略方案和實施方案，也為其發(fā)展進行深入思考并提出建議。

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2  外部環(huán)境分析

2.1  煤層氣行業(yè)經(jīng)營宏觀環(huán)境分析

2.1.1  政治和法律環(huán)境分析

2.1.1.1  從“十一五”規(guī)劃到十三五規(guī)劃國家持續(xù)加大對煤層氣行業(yè)扶持力度

為了進一步加快煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家將煤層氣產(chǎn)業(yè)列入“十二五”規(guī)劃，明確提出了新的發(fā)展目標：到 2015 年，實現(xiàn) 1 萬億立方米的新增煤層氣探明地質(zhì)儲量，并建成鄂爾多斯盆地東緣以及沁水盆地兩大煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地。實現(xiàn)煤礦瓦斯事故死亡人數(shù)與起數(shù)至少比 2010 年下降 40%以上；煤層氣抽采量達到 300 億立方米，瓦斯發(fā)電裝機容量最低 285 萬千瓦，實現(xiàn)民用 320 萬戶⑦。2013 年 9 月國務(wù)院辦公廳發(fā)布通知明確要求：“加大財政資金支持力度、強化稅費政策扶持、完善煤層氣價格和發(fā)電上網(wǎng)政策、加強煤層氣開發(fā)利用管理、推進科技創(chuàng)新、加強組織領(lǐng)導(dǎo)”⑧煤層氣產(chǎn)業(yè)。這是國家為促進 化發(fā)展，促使煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而再次提出的有力政策，該政策的實施可以有效的破除制約煤層氣發(fā)展的瓶頸，是全面促進煤層氣行業(yè)的迅速發(fā)展的保障。

2015 年 2 月，國家能源局發(fā)布《國家能源局關(guān)于印發(fā)煤層氣勘探開發(fā)行動計劃的通知》（國能煤炭[2015]34 號），指出煤層氣產(chǎn)業(yè) 2014-2020 年發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標、主要任務(wù)、保障措施和組織實施。提出在“十三五”期間煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標，并且有針對性的提出了“強化行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)管理、加大勘探開發(fā)投入、落實完善扶持政策、完善資源協(xié)調(diào)開發(fā)機制”四條保障措施。

從中國國內(nèi)能源供需方面，我們可以看出，中國能源消費總量和生產(chǎn)總量長期處于供不應(yīng)求局面，根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014 年中國能源消費總量 426000 萬噸標準煤，生產(chǎn)總量 360000 萬噸標準煤（如圖 2.1 所示）。自 2011 年開始，我國國內(nèi)能源消耗量與生產(chǎn)量的差額越來越大，2011 年能源消耗量與生產(chǎn)量差額 46866 萬噸標準煤，到 2014 年消耗量與生產(chǎn)量差額達到 66000 萬噸標準煤。隨著國家經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長以及人民生活水平日益的提高，對能源的需求和消耗會不斷提高，這種供不應(yīng)求的局面會持續(xù)存在，中國必須找到更多合適的能源支持未來的持續(xù)發(fā)展。

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2.2  行業(yè)競爭環(huán)境分析

2.2.1  主要競爭對手

作為資源壟斷型行業(yè)，煤層氣根據(jù)其市場特點，市場內(nèi)存有資源開發(fā)商，項目總承包商，工程服務(wù)商，技術(shù)服務(wù)商，設(shè)備供應(yīng)商等多種主體形式。煤層氣受資源壟斷影響，歷史已探明儲量區(qū)塊多為國有企業(yè)所掌握，，在沒有新探明新增區(qū)塊向市場開放前，當前 ORN 公司以項目總承包商、工程服務(wù)商、技術(shù)服務(wù)商身份參與煤層氣市場競爭，每一層面所面對的競爭對手有所不同：

從項目總承包上看，由于煤層氣市場資源壟斷的特點，市場上大部分已探明的煤層氣資源區(qū)塊都在國有企業(yè)手中，如中聯(lián)煤層氣有限責任公司、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司等，其中如中石油、中石化等國企公司擁有著自己的業(yè)務(wù)隊伍，可以自行進行資源開發(fā)，因此很多優(yōu)質(zhì)區(qū)塊都是國有企業(yè)用自己的隊伍進行開發(fā)，它們向市場上放出一部分區(qū)塊資源則是市場上眾多服務(wù)商競爭的對象。ORN 公司是市場上少有的能夠承擔煤層氣總包工程的民營企業(yè)，其可以承擔從設(shè)計、鉆井、導(dǎo)向、壓裂、排采全工程鏈服務(wù)，具有較強的項目總包能力。在現(xiàn)有煤層氣資源總包項目中，公司主要競爭對手是具備以鉆井為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的其他有能力的企業(yè)，如山東科瑞、渤海鉆探等公司，具備一定的總包能力。這些企業(yè)大多是有國有企業(yè)背景，實力雄厚的公司，并且擁有煤層氣鉆井開發(fā)的歷史成功經(jīng)驗，在市場上有較強的影響力。

受資源區(qū)塊的限制，目前除少數(shù)資源開發(fā)商提供總包項目，更多的資源開發(fā)商僅向市場提供單項工程項目，例如鉆井、壓裂等專項工程。作為工程服務(wù)商，ORN 公司在市場的競爭對手主要來自國有企業(yè)服務(wù)商、外資企業(yè)服務(wù)商。在專項工程服務(wù)中，由于煤層氣鉆井與石油鉆井的相通性，市場上存在大量的工程服務(wù)商，例如陜西煤田、陜西煤炭、河南煤炭等國企服務(wù)商，格瑞克等外資服務(wù)商，因此的競爭非常激烈，國有企業(yè)及外資企業(yè)擁有資源和資金優(yōu)勢，比起民營企業(yè)，其在市場上的話語權(quán)和聲望更高，因此技術(shù)與管理能力成為 ORN 與其他服務(wù)商競爭的核心，只有通過提高技術(shù)能力以及管理水平，提高生產(chǎn)效率及成功率，降低生產(chǎn)成本，才有可能在激烈的競爭中獲得勝利。

從技術(shù)服務(wù)方面看，ORN 公司目前在煤層氣行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域仍處于領(lǐng)先位置，中國煤層氣受地質(zhì)條件影響，其開發(fā)本身所需的技術(shù)條件要高于美國、加拿大等國家，因此國外技術(shù)服務(wù)商在中國優(yōu)勢尚不明顯。國內(nèi)企業(yè)之間的技術(shù)競爭是主要方面，隨著技術(shù)開放以及國內(nèi)煤層氣工程特點，公司之間的技術(shù)差距會逐漸縮小，因此公司只有通過新技術(shù)研發(fā)及管理才能保持技術(shù)上的領(lǐng)先。

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3  公司內(nèi)部環(huán)境分析  ............ 23

3.1  價值鏈分析 ............ 23

3.1.1  公司所處行業(yè)價值鏈分析.............. 23

4  公司SWOT分析  ............... 31

5  ORN公司發(fā)展戰(zhàn)略選擇  ......... 34

5.1  公司使命  ........... 34

5.2  公司戰(zhàn)略目標  .............. 34

7  ORN 公司戰(zhàn)略實施保障體系

7.1  完善公司各職能模塊的能力建設(shè)

為了實現(xiàn)公司核心業(yè)務(wù)鏈的順利實施，實現(xiàn)公司生存的基礎(chǔ)，公司必須持續(xù)完善十五項支撐職能模塊，在公司組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)上，明確各職能模塊的職責與權(quán)力，并對每一個模塊建立制度、流程、表單標準，將部門職能工作細化至具體表單中，通過信息化平臺提高運行效率。同時，通過培訓(xùn)和績效體系，提高職能員工的工作能力和工作積極性，建立  “人”與“系統(tǒng)”的協(xié)調(diào)關(guān)系，提升公司管理水平。

完成公司規(guī)范化管理體系建設(shè)，通過制度、流程、表單、標準等規(guī)范化，實現(xiàn)對公司職、責、權(quán)的界定，并通過績效考核的方法，形成以流程化、制度化、表單化、標準化為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化企業(yè)管理體系。

為了實現(xiàn)公司生產(chǎn)精細化管理，公司持續(xù)進行信息平臺的建設(shè)，數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)以及管理信息系統(tǒng)目前已成為公司的核心管理工具。接下來需要進一步加強對信息化平臺的建設(shè)，將公司主營業(yè)務(wù)鏈，包括財務(wù)管理、物資采購管理、分包商管理等持續(xù)納入信息平臺中，構(gòu)建一套集生產(chǎn)作業(yè)、技術(shù)管控、物流供應(yīng)、項目管理于一體的綜合性平臺。

為了實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標，公司必須加強持續(xù)的人才培育體系，以滿足公司研發(fā)、銷售與管理能力提升的需要。調(diào)查并了解企業(yè)目前的人才能力情況和人才分布，制定有針對性的、高效的培訓(xùn)體系，通過建立“師傅帶徒弟”的人才培育機制以及“輪崗制”的方法，培養(yǎng)公司技術(shù)及綜合性管理人才。

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8  結(jié)論

中國煤層氣行業(yè)發(fā)展迅速，通過十一五、十二五期間的快速發(fā)展，已經(jīng)獲得的引人矚目的成就，作為新興能源行業(yè)，隨著國家能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整，生態(tài)環(huán)境保護的需要，在未來一段相當長的時期內(nèi)，煤層氣行業(yè)依舊擁有著廣闊的市場。在這場即將到來的發(fā)展潮流中，作為民營企業(yè)的 ORN 公司，經(jīng)歷了最為輝煌的起步階段，但是由于種種問題的出現(xiàn)，公司目前也遇到了發(fā)展的危機。本文結(jié)合公司外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境，價值鏈分析，核心業(yè)務(wù)鏈以及 SWOT 分析法，對公司未來戰(zhàn)略發(fā)展方向提出建議，即通過技術(shù)進步與管理進步，實施市場與產(chǎn)品組合策略，對低端市場采取成本領(lǐng)先策略，在高端市場采取差異化策略，最終實現(xiàn)企業(yè)多元化發(fā)展。

由于企業(yè)獨特背景以及本人理論和實踐水平有限，本文所論述一些方法和措施，可能存在不妥或不足之處，有待各位導(dǎo)師批評指正。

參考文獻（略）