1緒論

1.1選題背脯念義

在第三次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化浪潮下,世界各國的相互依存關(guān)系加深,越來越多的國家趨向于通過自由貿(mào)易協(xié)定來推動自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東亞地區(qū)作為全球經(jīng)濟(jì)一體化的后發(fā)者,正在構(gòu)建新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作格局。東南亞金融危機(jī)之后,東亞國家和地區(qū)愈來愈積極地參與到各種雙邊和多邊合作的實(shí)踐中,區(qū)域內(nèi)部形成了東盟、"東盟+1"、"東盟+3"等區(qū)域性組織。此后的東亞區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作不再是單純的市場驅(qū)動,自由貿(mào)易協(xié)定的制度推進(jìn)成為新的動力。在上述東亞區(qū)域集團(tuán)的助力下,東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快,經(jīng)貿(mào)合作的領(lǐng)域和范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大,使得東亞地區(qū)成為經(jīng)濟(jì)全球化下最具活力的區(qū)域。

在東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的大潮中,大陸無疑成為了不可忽視的力量。自加入WTO后,大陸便積極參與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的談判和簽署,其對外經(jīng)濟(jì)合作方式也逐漸由通過多邊機(jī)制參與向多邊和雙邊"雙輪"驅(qū)動參與轉(zhuǎn)變。目前,大陸在建自貿(mào)區(qū)19個,涉及32個國家和地區(qū);其中,己簽署自貿(mào)協(xié)定14個,涉及22個國家和地區(qū)。東亞各國都在趕搭中國經(jīng)濟(jì)快速增長的"順風(fēng)車",紛紛與中國大陸簽巧區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,共享自由貿(mào)易及東亞經(jīng)濟(jì)整合的利益。而與此同時,由于種種原因,臺灣被排除在東亞區(qū)域一體化之外,其區(qū)位優(yōu)勢在逐漸的喪失,邊緣化傾向越來越嚴(yán)重。在2010年《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》下簡稱ECFA)簽訂之前,臺灣只與中美洲幾個"有邦交的"小國了簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,且其象征意義大于實(shí)質(zhì)意義。ECFA的簽訂無疑成為兩岸經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系密切的風(fēng)向標(biāo),在此之后,新西蘭、新加坡等國才將商議已久的與臺灣簽訂經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定或經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定的構(gòu)想提上議程,臺灣的雙邊貿(mào)易協(xié)定才有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。在ECFA項(xiàng)目下,海峽兩岸貿(mào)易發(fā)展迅速,2013年臺灣已成為大陸第七大貿(mào)易伙伴,第五大進(jìn)口來源地,而大陸則繼續(xù)保持臺灣最大貿(mào)易伙伴和最大順差來源地的地位。而ECFA框架下的《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》卻在簽署后遲遲未能實(shí)施,臺灣在經(jīng)貿(mào)自由化進(jìn)程中步伐變得緩慢。2015年6月1日,大陸與韓國自由貿(mào)易區(qū)成立,并于2015年12月20日開始實(shí)施。臺灣與韓國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相近,對大陸出口重疊部分達(dá)60%^上,這無疑會對臺灣的經(jīng)濟(jì)及兩岸的經(jīng)貿(mào)合作帶來影響。

為此,在合理分析的基礎(chǔ)上構(gòu)建理論模型,結(jié)合實(shí)際情況有效地評估兩岸參與東亞經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和福利效應(yīng),為兩岸經(jīng)貿(mào)合作提供可靠的戰(zhàn)略決策依據(jù),引導(dǎo)兩岸產(chǎn)業(yè)繞過"陷阱",獲得"館餅",以利于互利共贏的開放型戰(zhàn)略的實(shí)施,這無疑是一個具有現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價值的研究主題。

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1.2文獻(xiàn)綜述

本文的主要研究對象為"兩岸經(jīng)貿(mào)合作",鑒于大陸與臺灣同屬東亞,其合作路徑將受到外部環(huán)境的影響,解決兩岸經(jīng)貿(mào)合作有效路徑這一問題應(yīng)以東亞國家經(jīng)濟(jì)一體化路徑為基礎(chǔ)。故本部分將從:東亞經(jīng)濟(jì)一體化路徑及兩岸經(jīng)貿(mào)合作路培兩個方面對現(xiàn)有研究進(jìn)行總結(jié)。

1.2.1關(guān)于東亞經(jīng)濟(jì)一體傾徑的研究

盡管全球自由貿(mào)易協(xié)定CFTA)浪潮在上世紀(jì)90年代就己初見端倪,東亞經(jīng)濟(jì)體卻久久未發(fā)展出任何有意義的覆蓋全區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作方案。直到近10年,東亞區(qū)域的貿(mào)易和金融合作相互依存度加深,加劇了東亞經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)一體化的需要,加之亞洲金融危機(jī)引發(fā)的東亞認(rèn)同感的上升,東亞己逐步形成了多邊、雙邊和跨區(qū)域疊加的一體化模式,且合作進(jìn)程在不斷加快。

1.2.1.1國外研究

國際上對于東亞經(jīng)濟(jì)一體化的研巧是從東盟開始的,且東盟的經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)取得的成就激發(fā)了學(xué)者研巧東亞經(jīng)濟(jì)一體化的信心。早在20世紀(jì)90年代,Bilson Kuras(1993)就通過研究表明:外交、政治利益及由此帶來的經(jīng)濟(jì)利益是東盟乃至東亞各國參與東亞經(jīng)濟(jì)一體化的主要動因。由于北美現(xiàn)存的優(yōu)惠貿(mào)易安排(PTA)稀釋了美洲自由貿(mào)易協(xié)定(FTAA)的帶來的貿(mào)易利得,東亞國家作為后發(fā)者形成的貿(mào)易聯(lián)盟的影響力要高于美國的自由貿(mào)易區(qū),且"東盟10+3"FTA是對東亞地區(qū)所有國家最為有利的區(qū)域一體化模式。此后的Francois and Wignaraja(2008)和Kawai and Wignaraja(2011)通過構(gòu)建普適性的CGE模型驗(yàn)證了"東盟10+3"自由貿(mào)易區(qū)的重耍性,W涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及存在通過貿(mào)易便利化和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)改進(jìn)降低貿(mào)易成本的自由貿(mào)易協(xié)定為對象,分析參與東亞經(jīng)濟(jì)一體化成員的差昇性對整體經(jīng)濟(jì)效益和福利效應(yīng)的影響,得出中日郭均參與的東亞經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議對于東亞區(qū)內(nèi)各國都有重耍的意義。談及東亞經(jīng)濟(jì)一體化的成果,Kawai(2005)人為東亞各經(jīng)濟(jì)體通過外部自由化、國內(nèi)結(jié)構(gòu)性改革和市場主導(dǎo)的全球與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化己實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)上的相互依存。Pomfrct:and Sourdi(2009)利用澳大利亞的數(shù)據(jù)分析將結(jié)果合理推演到東亞貿(mào)易區(qū)域化得出,東亞經(jīng)濟(jì)一體化浪潮下各國的貿(mào)易成本相對于其他地區(qū)貿(mào)易成本有明顯的下降,并依此提出促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展和優(yōu)化區(qū)域價值鏈的政策建議。

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2相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)

2.1理論

2.1.1鮑德溫的多米諾骨牌理論

"多米諾理論"是由日內(nèi)瓦國際研究院的Baldwin教授在1993年提出的。他關(guān)注了美洲地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)簽訂的事實(shí):由美加雙邊自由貿(mào)易區(qū)到北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)繼而發(fā)展到美國為核心的自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展格局,并提出了"多米諾骨牌理論"來解釋這…現(xiàn)象,繼而解釋20世紀(jì)末的世界經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮。

該理論基于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角分析了"多米諾骨牌"效應(yīng)產(chǎn)生的原因和機(jī)制。在國家需要遁過國際貿(mào)易政策的調(diào)整來適應(yīng)各個經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)要求組建或者參加FTA的過程中,來自國內(nèi)政治利益集團(tuán)的政策訴求和來自貿(mào)易伙伴國與其他國家建立FTA的外部壓力是影響國家決策的兩個重要因素。一方面,當(dāng)貿(mào)易伙伴國同其他國家建立FTA后,雙方的商品關(guān)稅壁壘就會下降,從而使得雙方產(chǎn)品在對方市場上的競爭力提高,給原貿(mào)易協(xié)定簽訂國的生產(chǎn)者帶來不利影響,對貿(mào)易政策改變非常敏感的國內(nèi)生產(chǎn)者和出口商將會組成利益集團(tuán)要求國家改變貿(mào)易政策,重新獲得由自由化帶來的貿(mào)易利得;另一方面,如果原貿(mào)易伙伴國改變了貿(mào)易政策,更大范圍的締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定,則本國有可能面臨被邊緣化的風(fēng)險,國內(nèi)的相關(guān)利益集團(tuán)就會檢討本國的貿(mào)易政策,加快推動建立FTA的范圍和速度,或者直接參加FTA。由此以來,在一個特定的區(qū)域范圍內(nèi),國家之間的FTA締約行為頻發(fā),越來越多的FTA發(fā)生。并且,由于在區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動中總是存在主導(dǎo)者,以往分散的FTA會自動向核瓜貿(mào)易集團(tuán)靠巧。"多米諾骨牌效應(yīng)"在該地區(qū)產(chǎn)生,它表現(xiàn)為國內(nèi)政治力量的作用推動自由貿(mào)易區(qū)的連續(xù)建立,分散的FTA紛紛向主要貿(mào)易集團(tuán)靠擾,就像"多米諾骨牌"一樣,只要一張推倒,其余的將會接連倒向中心。

"多米諾骨牌"理論從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角表明了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中了FTA排序的因果關(guān)系。Baldwin(2005)認(rèn)為,在"多米諾骨牌"效應(yīng)的作用下,東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化也將形成由雙邊FTA合作為開端向整個東亞區(qū)域蔓延的發(fā)展路徑。

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2.2東亞經(jīng)濟(jì)一體化的鈴點(diǎn)

全球化和區(qū)域化背景下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為各個經(jīng)濟(jì)體推進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)活動,構(gòu)筑國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的首要機(jī)制。近二三十年來,東亞地區(qū)一直是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快,最具吸引力和最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。

縱觀東亞區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作,東亞各國參與東亞經(jīng)濟(jì)一體化具有以下特點(diǎn):

經(jīng)濟(jì)全球化催生了東亞區(qū)內(nèi)"東盟"、"東盟+1"和"東盟+3"等區(qū)域性一體化組織,這些組織反過來又助力了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn),使得東亞經(jīng)濟(jì)一體化的合作范圍和領(lǐng)域擴(kuò)大。

在新一輪的經(jīng)濟(jì)一體化浪潮中,以中國大陸、東盟、韓國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體扮演著最為活躍的角色,雙邊FTA成為其參與區(qū)域合作的主要形式。己簽署的貿(mào)易協(xié)定無論從涵蓋的合作范圍還是自由化程度來看均得到了提高,并己給東亞區(qū)內(nèi)成員國的貿(mào)易和投資帶來了增長且優(yōu)化了各經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合仍處于談判及研究階段的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,可以預(yù)計(jì)隨著這些新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,其在推動?xùn)|亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化過程將發(fā)揮更加重要的作用。

東亞區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化已形成"輪軸一福條"格局.,并且由中國大陸、東盟、韓國等新興經(jīng)濟(jì)體充當(dāng)"輪軸"的角色。韓國己于51個國家(地區(qū))簽訂了FTA,其GDP總和占全世界總量的61%。自中韓自由貿(mào)易協(xié)定于2015年6月1日簽訂后,韓國已與三大經(jīng)濟(jì)體:美國、歐盟W及中國大陸正式簽署FTA,并正式步入FTA"輪軸國"的行列。中國大陸也己簽署了14個自由貿(mào)協(xié)定,涉及了包括東盟、韓國、新加坡等東亞經(jīng)濟(jì)體的32個國家和地區(qū),中國-東盟自貿(mào)協(xié)定("10+1")升級談判已于2015年11月22日結(jié)束,中日韓自貿(mào)協(xié)定、RCEP的談判也在持續(xù)推動中。新加坡是東亞推行自由貿(mào)易政策最積極、推進(jìn)速度最快,參加或正在談判的自由貿(mào)易協(xié)定最多的國家。

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3東亞經(jīng)濟(jì)化形勢與兩岸經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展.................13

3.1東亞經(jīng)濟(jì)一體化的特點(diǎn)............13

3.1.1合作以雙邊FTA為主并形成"輪軸—輻條"格局...........13

4東亞經(jīng)濟(jì)一體化背景下兩岸經(jīng)貿(mào)合作可能路徑.................18

4.1東亞經(jīng)濟(jì)一體化下兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的變化.................18

5兩岸經(jīng)貿(mào)合作可能路徑范疇下的有效路徑分析..............31

5.1分析方法和對象..........31

6兩岸經(jīng)貿(mào)合作有效路徑選擇與政策建議

6.1兩岸經(jīng)貿(mào)合作的有效路徑選擇

在東亞經(jīng)濟(jì)一體化浪潮下,兩岸經(jīng)貿(mào)合作空間向國際拓展已成必然。一方面,大陸參與并主導(dǎo)著多個區(qū)域性合作協(xié)定;另一方面,臺灣在ECFA后更積極的推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作以求合作范圍的拓展并取得了進(jìn)展,未來擴(kuò)展"國際經(jīng)濟(jì)空間"的重點(diǎn)放在推動加入RCEP和TPP上。在影響東亞經(jīng)濟(jì)一體化格局的三大區(qū)域性集團(tuán)中,RCEP是兩岸經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)選。

RCEP是東盟10國與周邊國家所建自由貿(mào)易區(qū)基礎(chǔ)上形成的"擴(kuò)大版",不同于TPP對現(xiàn)行 WTO機(jī)制在環(huán)保、勞工、原產(chǎn)地和政府采購等領(lǐng)域條款的拔高和超越,RCEP具有靈活性和彈性,更適應(yīng)東亞園家的發(fā)展階段,符合各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。從現(xiàn)有的RCEP成員來看,日本、韓國、東盟10國均為大陸和臺灣主要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴,現(xiàn)有的緊密地經(jīng)貿(mào)聯(lián)系為兩岸共同參與其中打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。東盟是臺灣的順差來源地,東盟國家尤其是越南、泰國等是臺灣機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、塑料及橡膠制品的主要出口國;臺灣商品與韓國商品在東南亞市場、中國大陸市場及日本市場上有很強(qiáng)的替代性。一旦RCEP達(dá)成實(shí)質(zhì)性協(xié)定并實(shí)施,韓國產(chǎn)品將進(jìn)一步擠占臺灣產(chǎn)品在傳統(tǒng)市場上的份額,投資的自由化也將打乳臺灣在島外的分工體系。大陸己經(jīng)是RCEP的核心成員,在雙邊領(lǐng)域己經(jīng)與東盟和韓國展開一體化合作,但面對東亞經(jīng)濟(jì)一體化拓展到亞太經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢,還需要通過在RCEP制度規(guī)則制定,產(chǎn)業(yè)開放程度、開放次序等方面爭取有利條件。

參考文獻(xiàn)（略）