本文關(guān)鍵詞：國際法，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　原標(biāo)題：加媒：南海臨時(shí)仲裁庭損害國際法

　　參考消息網(wǎng)7月27日?qǐng)?bào)道 加拿大自由新聞網(wǎng)7月19日發(fā)表題為《仲裁庭破壞法治》的文章稱，我們常常聽到有人道貌岸然地談?wù)撟袷?strong>國際法律規(guī)定和尊重合法成立的國際機(jī)構(gòu)決定的重要性。然而，如果一個(gè)國際機(jī)構(gòu)本身誤入歧途并超越自己的法律權(quán)限與國家主權(quán)發(fā)生抵觸，那該怎么辦？南中國海仲裁庭的情況正是如此，它故意將一個(gè)本質(zhì)上的中菲兩國領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端變成一個(gè)只關(guān)乎海洋權(quán)利的爭(zhēng)端，而無視《聯(lián)合國海洋法公約》本身對(duì)其管轄權(quán)設(shè)定的限制。

　　文章稱，在《聯(lián)合國海洋法公約》條款是否適用于這一爭(zhēng)端的問題上，就連聯(lián)合國秘書長(zhǎng)發(fā)言人也拒絕支持仲裁庭的司法結(jié)論。當(dāng)被問及“所有相關(guān)”國家——應(yīng)該包括中國——是否應(yīng)“被建議遵守海牙仲裁庭的裁決”時(shí)，發(fā)言人答道：“聯(lián)合國對(duì)此案的法律及程序性價(jià)值或爭(zhēng)議主張不持立場(chǎng)�！�

　　文章認(rèn)為，仲裁庭一開始就不該接受菲律賓提交的案件�！堵�(lián)合國海洋法公約》第298條明確規(guī)定，公約締約國有權(quán)不接受關(guān)于劃定海洋邊界的（條款在解釋或適用上的）爭(zhēng)端，或涉及歷史性海灣或所有權(quán)的爭(zhēng)端的強(qiáng)制裁決。中國和菲律賓在批準(zhǔn)《聯(lián)合國海洋法公約》之時(shí)或之后提交的宣言或聲明中都注明了它們各自對(duì)主權(quán)問題和第298條的主張。

　　雖然中國按照《聯(lián)合國海洋法公約》第298條中的任擇性例外內(nèi)容、根據(jù)自身的合法權(quán)利拒絕承認(rèn)該仲裁庭的管轄權(quán)，但該仲裁庭仍然像許多跨國官僚機(jī)構(gòu)所做的那樣試圖擴(kuò)大它對(duì)主權(quán)國家的管轄權(quán)。它決定接受對(duì)一場(chǎng)從本質(zhì)上講屬于領(lǐng)土爭(zhēng)端（包括海洋劃界）范疇的爭(zhēng)端進(jìn)行裁決。

　　文章稱，現(xiàn)在，該仲裁庭所作出的有利于菲律賓的最終裁決加重了它原先的管轄權(quán)錯(cuò)誤。該仲裁庭對(duì)本案的裁決，因不堪承受它對(duì)法律和事實(shí)的錯(cuò)誤臆斷所帶來的重壓而轟然倒地。

　　該仲裁庭的冗長(zhǎng)裁決企圖使它的如下做法合理化：即拒絕承認(rèn)中國在《聯(lián)合國海洋法公約》誕生前便提出的歷史性主張的重要性或合法性。該仲裁庭得出結(jié)論說，就中國對(duì)南中國海的資源享有的任何歷史性權(quán)利而言，如果這些權(quán)利與《聯(lián)合國海洋法公約》所規(guī)定的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)相抵觸，那它們就將失效。該仲裁庭無權(quán)通過追溯既往的方式令主權(quán)國家在《聯(lián)合國海洋法公約》誕生前便提出的歷史性權(quán)利主張失效。

　　文章稱，近70年前——繼中方在日本二戰(zhàn)投降后重新對(duì)這些島嶼提出主張，并且沒有遭到美國或剛剛獨(dú)立的菲律賓的明顯反對(duì)后——當(dāng)時(shí)的中國政府公開發(fā)行了一版地圖，用斷續(xù)線將南中國海的水域、島嶼和其他地物劃入本國的疆域范圍，正是在此基礎(chǔ)上，中國提出了歷史性領(lǐng)土和海洋權(quán)利訴求。顯然，這比在南中國海發(fā)現(xiàn)重要的油氣礦藏早了20多年。中華人民共和國此后對(duì)這版地圖稍作修改并重新出版，用“九段線”來繼續(xù)主張其主權(quán)。

　　該地區(qū)在20世紀(jì)70年代被發(fā)現(xiàn)擁有豐富的油氣資源后，菲律賓試圖改變地面和海上現(xiàn)狀，從而為它攫取該地區(qū)資源的做法開脫。

　　文章稱，“強(qiáng)制性”仲裁庭作出的裁決從傳統(tǒng)法律意義上講是無法執(zhí)行的。裁決結(jié)果的影響力完全取決于仲裁庭裁決背后的道義力量以及裁決結(jié)果在讓各方達(dá)成外交解決方案上可能發(fā)揮的作用。令人遺憾的是，仲裁庭在這個(gè)問題上表現(xiàn)得不負(fù)責(zé)任，得出了一個(gè)“贏者通吃”的結(jié)果，這可能只會(huì)讓外交解決方案變得愈發(fā)遙不可及。

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