試論經(jīng)濟(jì)壟斷與行政壟斷的異同

摘要：本文對(duì)經(jīng)濟(jì)壟斷與行政壟斷異同的研究，分為四部分。第一部分對(duì)行政壟斷與經(jīng)濟(jì)壟斷的概念進(jìn)行闡述,第二、三部分則對(duì)經(jīng)濟(jì)壟斷與行政壟斷的異同點(diǎn)進(jìn)行了討論；第四部分在前文的研究基礎(chǔ)之上對(duì)經(jīng)濟(jì)壟斷與行政壟斷進(jìn)行了一定的思考，認(rèn)為我國(guó)反壟斷法在將行政壟斷與經(jīng)濟(jì)壟斷一并作為其規(guī)制對(duì)象的同時(shí),應(yīng)有所取舍,重點(diǎn)規(guī)制經(jīng)濟(jì)壟斷,行政壟斷應(yīng)具次要地位,以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和迅速地與國(guó)際慣例接軌。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)壟斷 行政壟斷 反壟斷法

目  錄

一、經(jīng)濟(jì)壟斷與行政壟斷概念界定 1
二、經(jīng)濟(jì)壟斷與行政壟斷相同點(diǎn) 1
三、經(jīng)濟(jì)壟斷與行政壟斷的區(qū)別 1
（一）主體要件不同 1
（二）濫用優(yōu)勢(shì)的形式不同 1
（三）市場(chǎng)準(zhǔn)入限制形態(tài)不同 2
四、對(duì)經(jīng)濟(jì)壟斷與行政壟斷的思考 2
參考文獻(xiàn)： 3

一、經(jīng)濟(jì)壟斷與行政壟斷概念界定

壟斷是競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)的大敵，，它以獨(dú)占交易機(jī)會(huì)的方式遏制競(jìng)爭(zhēng)。從理論上廣義地講，壟斷可以分為兩類(lèi):一類(lèi)是非體制性的、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共有的壟斷，即以生產(chǎn)進(jìn)入障礙為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)壟斷，它是指市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者(商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者)為追逐高額利潤(rùn)或市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位而實(shí)施的限制他人競(jìng)爭(zhēng)或破壞競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)楹蠊男袨�。另一�?lèi)是作為經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)存在，或雖然不是作為體制基礎(chǔ)但也帶有體制特征的壟斷，即行政壟斷。它是指政府及其所屬部門(mén)超越或?yàn)E用行政職權(quán)而實(shí)施的其后果表現(xiàn)為限制或破壞競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為。

四、對(duì)經(jīng)濟(jì)壟斷與行政壟斷的思考

綜上所述，行政壟斷作為“政府失靈”之一種，它外生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，將在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善后逐步消失。而經(jīng)濟(jì)壟斷作為“市場(chǎng)失靈”之一種，它內(nèi)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，則會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立而趨于蔓延甚至泛濫。但是，法律自身的歷史性決定了反壟斷法也還是應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地肩負(fù)起規(guī)制行政壟斷的重任。換言之，在現(xiàn)階段我們?nèi)詰?yīng)將行政壟斷作為反壟斷法的規(guī)制對(duì)象，但隨著行政壟斷與經(jīng)濟(jì)壟斷的此消彼長(zhǎng)的發(fā)展，我們不應(yīng)該也再無(wú)必要將行政壟斷作為反壟斷法的主要規(guī)制對(duì)象。因此，筆者認(rèn)為我國(guó)反壟斷法在將行政壟斷與經(jīng)濟(jì)壟斷一并作為反壟斷法的規(guī)制對(duì)象的同時(shí)，應(yīng)有所取舍，重點(diǎn)規(guī)制經(jīng)濟(jì)壟斷，行政壟斷應(yīng)具次要地位，這用辯證唯物主義的話來(lái)說(shuō)，就是要“兩只手彈鋼琴”，不能“眉毛胡子一把抓”，也不能“抓了次要放了主要”。

參考文獻(xiàn)：

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