行政法案例分析

gjjqxt 11級(jí) 分類：

某市西區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)行使該區(qū)公安分局委托的治安管理權(quán)。某日，聯(lián)防隊(duì)員周某抓獲了有行竊嫌疑的蓋某，因蓋某拒不說(shuō)出自己的真實(shí)姓名，周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提起訴訟。依照《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)國(guó)家賠償義務(wù)？為什么？

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在行政法上，治安聯(lián)防隊(duì)是被行政機(jī)關(guān)委托的組織，比如，某區(qū)公安分局可以委托該區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)行使治安管理權(quán)。 　　治安聯(lián)防隊(duì)的權(quán)力不是授權(quán)而得，相比之下，受委托的是臨時(shí)性的權(quán)力，不能以自己的名義單獨(dú)實(shí)施具體行政行為，在實(shí)踐中，治安聯(lián)防隊(duì)是由公安機(jī)關(guān)組建并承擔(dān)經(jīng)費(fèi)，在工作中聯(lián)防隊(duì)只能以組建它的公安機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政行為。 　　所以，在行政訴訟中，它也不能做為被告，而是由委托它行使權(quán)力的公安機(jī)關(guān)作為被告、在國(guó)家賠償中，到國(guó)家賠償?shù)牧x務(wù)機(jī)關(guān)也是該委托其行使權(quán)力的公安機(jī)關(guān)。

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