2018年1月1日,《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》(以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境保護(hù)稅法》)正式實(shí)施。這是我國(guó)第一部獨(dú)立的新型綠色稅法,其制定目的區(qū)別于其他稅種,主要是為了貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),而不是為了增加稅收收入。目前,我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)稅的征管已經(jīng)開始,稅務(wù)機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境主管部門、財(cái)政部門為了征管工作的順利開展,出臺(tái)了一系列的保障措施。由于環(huán)境保護(hù)稅本身就是一個(gè)特殊的稅種,因此,在征管上需要多個(gè)主體的密切合作才能完成。同時(shí),這一部新法的實(shí)施也需要在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以推動(dòng)其不斷發(fā)展。黨的十九大報(bào)告中指出:“構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾參與的環(huán)境治理體系�！北疚膹沫h(huán)境保護(hù)稅征管中的協(xié)作機(jī)制這一角度出發(fā),通過(guò)對(duì)地方環(huán)保部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人進(jìn)行實(shí)地走訪、制定調(diào)研問(wèn)卷和查詢公開信息的方式,搜集相關(guān)數(shù)據(jù)資料,對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅協(xié)作征管機(jī)制進(jìn)行研究,分析實(shí)踐中存在的問(wèn)題并提出相關(guān)完善建議,提高環(huán)境保護(hù)稅稅收征管體系和能力現(xiàn)代化。第一章主要介紹了論文選題的背景,從理論與實(shí)際兩個(gè)方面來(lái)分析研究意義,以及采用的研究方法和創(chuàng)新之處。第二章主要介紹了環(huán)境保護(hù)稅的概念分析、協(xié)作征管的相關(guān)理...

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖3.1我國(guó)排污費(fèi)征收管理流程[43]

現(xiàn)已停征的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》在第三章第11條[42]中只是對(duì)排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和備案制度進(jìn)行了規(guī)定,雖然提及了諸多政府部門,但是未對(duì)征收的協(xié)作機(jī)制作出相應(yīng)的具體規(guī)定。如圖3.1所示,我國(guó)的排污費(fèi)征收程序主要包括:《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第2條和第6條[44]規(guī)定的直接向環(huán)....

圖3.2我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅征管流程

在過(guò)去排污費(fèi)作為一種行政手段在實(shí)施過(guò)程中存在一些問(wèn)題。在征收對(duì)象方面,排污者的主要目的是為了獲取經(jīng)濟(jì)利益,其環(huán)保意識(shí)和繳費(fèi)積極性因?yàn)閭�(gè)體的差異,特別是一些小微企業(yè)和個(gè)體工商戶相對(duì)比較欠缺,采取各種如謊報(bào)、不報(bào)甚至是行賄等方式以逃避、少繳或延遲繳納費(fèi)用,從而影響排污費(fèi)的征收效率。在....

圖3.3浙江省企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公開平臺(tái)[55]

另外,第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在環(huán)境保護(hù)稅征管中的參與程度不高。以浙江省為例,通過(guò)浙江省企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公開平臺(tái),在名稱、管理級(jí)別和行業(yè)不作限制,區(qū)域限制在杭州市的情況下,類型選擇廢水進(jìn)行查詢,查詢結(jié)果顯示(部分信息如圖5.1所示,)自主監(jiān)測(cè)的企業(yè)有320家;類型選擇廢氣,查詢結(jié)果顯示自主....

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