環(huán)保約談的運(yùn)行機(jī)制與制度效能研究
發(fā)布時(shí)間:2024-11-02 05:34
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段,人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的目標(biāo)和環(huán)境保護(hù)的要求之間產(chǎn)生了沖突。在我國(guó)不斷發(fā)展壯大的過程中,企業(yè)、個(gè)人對(duì)環(huán)境資源的消耗增多,我國(guó)環(huán)境保護(hù)的不足逐漸顯露出來,面臨著生存環(huán)境持續(xù)惡化的風(fēng)險(xiǎn),環(huán)境負(fù)荷接近臨界點(diǎn);同時(shí),環(huán)境污染也嚴(yán)重影響著地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。地方在環(huán)境治理過程中,治理水平十分有限,傳統(tǒng)的環(huán)境治理制度治理效果不盡如人意。由于利益主體多元,傳統(tǒng)環(huán)境治理制度難以形成跨區(qū)、跨部門的合作治理,且缺乏公眾參與,容易出現(xiàn)地方環(huán)境治理的失靈。為了改變地方環(huán)境治理失靈的狀況,環(huán)保約談逐漸興起。不同于傳統(tǒng)的環(huán)境治理制度,環(huán)保約談作為一種政策執(zhí)行新機(jī)制,具有創(chuàng)新性,是政府的柔性行政行為,與當(dāng)前建設(shè)服務(wù)型政府的理念相一致。通過自上而下的制度安排,行政級(jí)別較高的“條”對(duì)行政級(jí)別較低的“塊”進(jìn)行約談,多以提示、告誡、警示、督促等方式。環(huán)保約談是一種類似于行政指導(dǎo)的環(huán)境行政行為,具有調(diào)查功能和商談功能。環(huán)保約談明確了政策執(zhí)行主體,建立起了政府的環(huán)境責(zé)任體系,壓實(shí)了地方政府的環(huán)保責(zé)任;在環(huán)保約談過程中多元主體參與并合作治理,集中了權(quán)威資源;環(huán)保約談將環(huán)境規(guī)制提前...
【文章頁(yè)數(shù)】:50 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
本文編號(hào):4009110
【文章頁(yè)數(shù)】:50 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
環(huán)保約談的運(yùn)行機(jī)制與制度效能研究7圖0.1基本思路導(dǎo)圖(二)本文的主要研究?jī)?nèi)容首先導(dǎo)論中介紹研究這一選題的背景和意義,并對(duì)收集到的相關(guān)資料文獻(xiàn)進(jìn)行歸納、論述,評(píng)述我國(guó)環(huán)保約談的理論研究成果,并通過導(dǎo)圖闡明研究思路,論述本文的三種研究方法以及研究的創(chuàng)新之處。主要內(nèi)容包括以下方面:(....
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