在原始的自然狀態(tài)下,人類和其他動物遵守著共同的自然法則,平等地生活在地球家園。但人類的強大讓我們擁有了對動物絕對的控制力,我們已經(jīng)過度地利用了這種控制力使其處于被獵殺、棲息地被破壞的生存危機之中。從保護野生動物就是保護人類的功利角度和尊重生命意義的價值層面講,這是對人類生存空間的限縮和對文明進程的阻礙。既然人類已經(jīng)現(xiàn)實地改變了最為自然的狀態(tài),造成了野生動物的艱難處境,我們便負有保護它們的責任。政府作為社會公共服務的提供者和社會事務的管理者,管理范圍最廣、方式最靈活多樣、力度最大,因而對野生動物的保護作用最大�，F(xiàn)代行政法的調整范圍亦有新的變化,變化之一即為越來越多地調整人與自然、人與環(huán)境的關系,則對于野生動物保護,要求行政機關承擔更多的職責。野生動物的自然屬性決定了廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)是行政保護執(zhí)法最重要的地區(qū),是執(zhí)法“一線”;基層野生動物的行政管理是整個野生動物保護體系的基礎;基層的執(zhí)法者是野生動物保護的重要力量。我國野生動物行政保護的基層執(zhí)法取得了一定的成就,但在執(zhí)法權上存在基層政府、縣級部門的派出機構權小責大、上級政府不賦權、選擇性賦權等問題;在執(zhí)法上存在執(zhí)法不嚴、難以綜合性執(zhí)法、受鄉(xiāng)土社...

【文章頁數(shù)】：60 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
導論
第一章 野生動物行政保護概述
    1.1 野生動物及其行政保護
        1.1.1 野生動物的概念和范圍
        1.1.2 野生動物的行政保護概念
        1.1.3 野生動物的法律地位
        1.1.4 野生動物保護的基層行政執(zhí)法
    1.2 野生動物行政保護的必要性
        1.2.1 野生動物保護的價值
        1.2.2 野生動物處于困境之中
        1.2.3 人類文明進步的要求
        1.2.4 基層執(zhí)法的保護價值
第二章 野生動物行政保護的理論支持
    2.1 行政職責理論
    2.2 生態(tài)倫理學理論
    2.3 生態(tài)經(jīng)濟學理論
    2.4 可持續(xù)發(fā)展理論
    2.5 聚焦于人共通于行政奠基于基層
第三章 野生動物保護的基層執(zhí)法現(xiàn)狀、問題及原因分析
    3.1 野生動物行政保護的基層執(zhí)法現(xiàn)狀
        3.1.1 立法上的基層執(zhí)法權溯源
        3.1.2 基層執(zhí)法上的真實樣態(tài)
        3.1.3 基層野生動物保護的執(zhí)法經(jīng)驗
    3.2 野生動物行政保護基層執(zhí)法存在的問題及原因分析
        3.2.1 基層執(zhí)法權配置不足
        3.2.2 基層執(zhí)法實踐困難重重
        3.2.3 基層執(zhí)法能力捉襟見肘
第四章 完善野生動物行政保護基層執(zhí)法的對策建議
    4.1 貫徹法治思維
    4.2 賦予基層執(zhí)法權
        4.2.1 遵循權責一致原則
        4.2.2 上級政府賦權擺脫利益衡量
        4.2.3 精準賦權
    4.3 完善基層執(zhí)法體系
        4.3.1 強化內部管理促進綜合執(zhí)法
        4.3.2 加強執(zhí)法力度厲行法治
    4.4 提高基層執(zhí)法能力
        4.4.1 增強執(zhí)法隊伍建設
        4.4.2 配套執(zhí)法資源
結語
參考文獻
致謝
個人簡歷



本文編號：4005998