排污許可管理制度作為我國固定污染源環(huán)境管理的核心制度之一,在我國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)中有著非常重要的地位。我國排污許可管理制度改革自2016年拉開序幕以來,已取得了一定的明顯成效,與此同時(shí),排污許可管理工作中產(chǎn)生的問題也日益突出,能否有效解決這些問題對于我國全面落實(shí)排污許可管理制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系重大。本文基于我國排污許可管理實(shí)踐的最新形勢,對排污許可管理制度相關(guān)法律問題進(jìn)行了梳理和研究。首先對排污許可管理制度相關(guān)概念進(jìn)行界定,并通過立法和實(shí)踐兩方面來分析我國排污許可管理的現(xiàn)狀,從中發(fā)現(xiàn)我國排污許可管理制度仍然存在諸多方面的問題,比如:適用范圍過窄、企業(yè)主體責(zé)任不強(qiáng)且內(nèi)部管理機(jī)制薄弱、排污許可核發(fā)與監(jiān)管相脫節(jié)、證后監(jiān)管落實(shí)不佳、缺乏有效的公眾參與、與相關(guān)環(huán)境管理法律制度銜接不足等。再通過考察歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的排污許可管理制度的實(shí)踐,并立足我國的基本現(xiàn)實(shí)國情,進(jìn)而對改進(jìn)我國排污許可管理工作提出了如下建議:擴(kuò)大適用范圍、強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任和內(nèi)部管理機(jī)制、強(qiáng)化第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)參與、加大證后監(jiān)管力度、有效落實(shí)公眾參與、有效銜接相關(guān)環(huán)境管理制度等。以期本文的研究可以為完善我國排污許可管理制度提供一...

【文章頁數(shù)】：41 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
前言
第一章 排污許可管理制度概述
    1.1 排污許可管理制度的概念和特征
    1.2 排污許可管理制度的功能和作用
    1.3 我國排污許可管理制度的立法沿革
    1.4 我國排污許可管理制度的實(shí)踐現(xiàn)狀
    1.5 域外排污許可管理制度的考察和啟示
第二章 目前排污許可管理制度存在的主要問題和原因分析
    2.1 適用范圍過窄
    2.2 企業(yè)主體責(zé)任不強(qiáng)且內(nèi)部管理機(jī)制薄弱
    2.3 排污許可核發(fā)與監(jiān)管相脫節(jié)
    2.4 證后監(jiān)管落實(shí)不佳
    2.5 缺乏有效的公眾參與
    2.6 與相關(guān)環(huán)境管理法律制度銜接不足
第三章 完善我國排污許可管理制度的建議
    3.1 擴(kuò)大適用范圍
    3.2 強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任和內(nèi)部管理機(jī)制
    3.3 強(qiáng)化第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)參與
    3.4 加大證后監(jiān)管力度
    3.5 有效落實(shí)公眾參與
    3.6 有效銜接相關(guān)環(huán)境管理制度
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3962306