良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。水是人類賴以生存的必需品,撫仙湖是可以直接飲用的I類水資源,是最優(yōu)質(zhì)的水生態(tài)產(chǎn)品,在全國乃至全球的淡水資源中,都具有無可替代的價值,保護好撫仙湖是全社會的共同目標和責(zé)任。然而,在實現(xiàn)這一目標的過程中,從整體上審視撫仙湖的治理仍然存在治理的碎片化、公眾及其他治理主體參與不足、信息閉塞的現(xiàn)象和問題。二十世紀90年代興起的整體性治理理論,正是從分析“碎片化”現(xiàn)象出發(fā),解決政府職能分散化、政策制定和執(zhí)行多層級化、部門協(xié)調(diào)困難等問題,以實現(xiàn)共同治理目標的理論。本文選擇以撫仙湖為研究對象開展案例研究,是因為從實踐應(yīng)用的角度看,地方政府對撫仙湖管理體制的改革與整體性治理理論具有較高的契合性,只是尚未從整體性治理理論的視角進行分析和總結(jié)。根據(jù)云南省的行政區(qū)劃,撫仙湖流域分屬于澄江、江川、華寧三縣。行政區(qū)劃為各縣的行政帶來“邊界”,導(dǎo)致?lián)嵯珊卫碇姓龆嚅T、政令不一的現(xiàn)象。為此,2015年12月,玉溪市政府以托管的方式把撫仙湖流域統(tǒng)一交由云南省撫仙湖—星云湖生態(tài)建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展綜合試驗區(qū)管理委員會管理。在整體性治理的視角下,這標志著撫仙湖已經(jīng)向...

【文章頁數(shù)】：75 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖1:國內(nèi)關(guān)于整體性治理研究的文獻數(shù)量圖

整體性治理理論屬于較為新興的治理理論,起源于二十世紀90年代。�？怂箤Ρ纠碚撨M行了系統(tǒng)的論證,分析了時代背景、闡釋了理論形成的過程,定義了理論的目標,逐步提出了整體性治理的策略。希克斯認為政府機構(gòu)之間為了達到共同的政策目標,必須要有密切配合的政策執(zhí)行手段,要有充分的彼此信任的溝通....

圖2:國內(nèi)關(guān)于整體性治理研究的學(xué)科分布圖

在我國,學(xué)術(shù)界對本理論的研究較晚,最早關(guān)注整體性治理理論的學(xué)者是臺灣大學(xué)的彭錦鵬。2008年,竺乾威對整體性治理這個西方興起的理論進行了初步的翻譯介紹和評價,引發(fā)了國內(nèi)學(xué)者對這一理論的關(guān)注。由國內(nèi)關(guān)于整體性治理研究的文獻數(shù)量圖(圖1)可以看出:2008年-2009年,國內(nèi)相關(guān)的研....

圖3:本文的技術(shù)路線圖

本文的研究對象是撫仙湖,采用理論是整體性治理理論,研究主題是從整體性治理視角探討撫仙湖流域托管后的運行現(xiàn)狀、存在問題、原因及其對策建議。具體研究的技術(shù)路線如下圖所示:三、研究方法

圖4:撫仙湖地理位置圖

撫仙湖流域總面積674.7km2,水域面積約216.6km2,撫仙湖水域南北兩端的直線距離約31.4km,東西兩端最寬處的直線距離約11.8km,最窄處的直線距離為3.2km,湖岸線總長約100.8km,最大水深158.9m,平均水深95.2m,屬于南盤江流域西江水系,是珠江源頭....

本文編號：3952995