發(fā)布時(shí)間：2023-12-27 18:13

　　區(qū)域立法作為地方間立法機(jī)關(guān)合作立法的一種方式,實(shí)踐中已有部分地區(qū)開(kāi)始了嘗試,尤其是長(zhǎng)三角、京津冀區(qū)域,這些立法機(jī)關(guān)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域率先開(kāi)展了區(qū)域立法合作,主要集中在有關(guān)大氣污染防治地方性法規(guī)的制定上,但是由于區(qū)域立法沒(méi)有明確的法律地位,在初期實(shí)踐中往往存在立法程序松散、立法內(nèi)容差異較大的情況,隨著區(qū)域立法的不斷深入,經(jīng)驗(yàn)的累積,京津冀在協(xié)同立法上實(shí)現(xiàn)了區(qū)域立法的內(nèi)容的高度協(xié)同。區(qū)域立法從發(fā)展初期問(wèn)題不斷到后來(lái)成效顯著,表明了我國(guó)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的立法合作正在朝著更加緊密的方向發(fā)展�；谏鲜鲂形乃悸�,除緒言與結(jié)論外,論文共分為四個(gè)章節(jié)::第一章,關(guān)于環(huán)境保護(hù)區(qū)域立法的相關(guān)理論。首先對(duì)本文所要研究的區(qū)域立法進(jìn)行法律定位,提出研究問(wèn)題的前提與基本概念。其次,對(duì)區(qū)域立法的正當(dāng)性進(jìn)行分析,包括其理論依據(jù)與法律依據(jù)。最后,對(duì)區(qū)域立法的制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)行闡述,提出區(qū)域立法相較于中央統(tǒng)一立法與地方單獨(dú)立法存在的優(yōu)勢(shì)。第二章,首先,通過(guò)梳理處于初探期的長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)作立法的背景、過(guò)程與成果,分析長(zhǎng)三角協(xié)作在協(xié)作立法過(guò)程、內(nèi)容存在的問(wèn)題。其次,通過(guò)梳理處于發(fā)展期的京津冀協(xié)同立法背景、過(guò)程與成果,分析京津冀協(xié)同立法相較...

【文章頁(yè)數(shù)】：41 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
緒論
    (一) 選題的背景及意義
    (二) 文獻(xiàn)綜述
    (三) 本文的研究目的、思路與方法
一、環(huán)境保護(hù)區(qū)域立法概述
    (一) 區(qū)域立法的法律定位
    (二) 區(qū)域立法的正當(dāng)性分析
        1. 理論基礎(chǔ)
        2. 法律依據(jù)
    (三) 區(qū)域立法的制度優(yōu)勢(shì)
        1. 相較于中央統(tǒng)一立法
        2. 相較于地方單獨(dú)立法
二、環(huán)境保護(hù)區(qū)域立法實(shí)踐運(yùn)作
    (一) 初探期的實(shí)踐及其存在的問(wèn)題:長(zhǎng)三角協(xié)作立法
        1. 長(zhǎng)三角協(xié)作立法背景
        2. 長(zhǎng)三角協(xié)作立法過(guò)程
        3. 長(zhǎng)三角協(xié)作立法之不足
    (二) 發(fā)展期的努力及其問(wèn)題的克服:京津冀協(xié)同立法
        1. 京津冀協(xié)同立法背景
        2. 京津冀協(xié)同立法過(guò)程
        3. 京津冀協(xié)同立法啟示
三、環(huán)境保護(hù)區(qū)域立法尚存問(wèn)題
    (一) 區(qū)域立法缺少立法原則指引
    (二) 區(qū)域立法主體單一
    (三) 區(qū)域立法程序問(wèn)題
        1. 立法程序松散聯(lián)席會(huì)議缺乏約束力
        2. 立法程序緊密面臨合法性風(fēng)險(xiǎn)
    (四) 地方利益博弈激烈缺乏利益協(xié)調(diào)機(jī)制
四、環(huán)境保護(hù)區(qū)域立法制度構(gòu)想
    (一) 完善區(qū)域立法原則
        1. 區(qū)域法制統(tǒng)一原則
        2. 區(qū)域整體生態(tài)利益原則
        3. 求同存異原則
    (二) 保證區(qū)域立法主體多元化、專業(yè)化
    (三) 設(shè)立立法協(xié)同機(jī)構(gòu)試點(diǎn) 規(guī)范協(xié)同立法程序
        1. 工作方式與基本原則
        2. 人員組成
        3. 區(qū)域立法前
        4. 區(qū)域立法中
        5. 區(qū)域立法后
    (四) 協(xié)調(diào)地區(qū)間利益沖突
        1. 建立區(qū)域立法生態(tài)幫扶機(jī)制
        2. 健全區(qū)域立法生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
        3. 完善信息交流與共享機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
謝辭
個(gè)人簡(jiǎn)歷和在學(xué)期間研究成果



本文編號(hào)：3875650