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重慶市長(zhǎng)生河協(xié)同治理的問(wèn)題與對(duì)策

發(fā)布時(shí)間:2023-06-03 12:09
  我國(guó)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中,由于過(guò)多的追求發(fā)展速度而欠下了許多生態(tài)帳。在這些生態(tài)帳之中,一條條水質(zhì)惡化的河流猶如一道道傷痕遍鋪,急需生態(tài)修復(fù)。黨的十八大提出了生態(tài)文明建設(shè),把可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展高度。黨的十九大進(jìn)一步指出,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)。隨著國(guó)家大政方針的引領(lǐng),各地方政府陸續(xù)開(kāi)展了曠日持久的河道治理工作。河道治理包含了一系列工作,整治、修復(fù)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理,在不斷開(kāi)展的河道治理實(shí)踐中,逐漸形成了完整的河道治理體系。浙江長(zhǎng)興的“五水共治”和江蘇無(wú)錫興起的“河長(zhǎng)制”等成為河道治理的成功典范,其中,“河長(zhǎng)制”以其黨政一把手負(fù)責(zé)、因河施策、綜合防治、協(xié)同共治等治河亮點(diǎn)開(kāi)始在全國(guó)各省市推行。河道治理本質(zhì)是治理工作,黨的十九屆四中全會(huì)首次把推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為大會(huì)的鮮明主題,這意味著中國(guó)之治又有了新的組成和目標(biāo)。河道治理作為生態(tài)文明領(lǐng)域最具緊迫性、廣泛性、代表性的國(guó)家治理內(nèi)容,其中一種理想的治理與運(yùn)作模式就是協(xié)同治理。以“河長(zhǎng)制”為基礎(chǔ),完善河道治理權(quán)責(zé)體系、先定約束、利益趨同,構(gòu)建跨政府、市場(chǎng)、社會(huì)的協(xié)同治理體系,是實(shí)現(xiàn)河道治理體系現(xiàn)代化的重要路...

【文章頁(yè)數(shù)】:63 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRCT
第1章 緒論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述簡(jiǎn)評(píng)
    1.3 研究思路與方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)
        1.4.1 研究?jī)?nèi)容
        1.4.2 研究創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 核心概念與理論分析
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 河道治理
        2.1.2 河長(zhǎng)制
        2.1.3 善治與協(xié)同治理
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 治理理論
        2.2.2 協(xié)同理論
        2.2.3 公共物品理論
第3章 重慶市長(zhǎng)生河協(xié)同治理現(xiàn)狀分析
    3.1 重慶市長(zhǎng)生河河流概況
        3.1.1 重慶市長(zhǎng)生河水文地理情況
        3.1.2 重慶市長(zhǎng)生河對(duì)地區(qū)的影響
    3.2 重慶市長(zhǎng)生河協(xié)同治理機(jī)制構(gòu)成
        3.2.1 重慶市長(zhǎng)生河協(xié)同治理組織架構(gòu)
        3.2.2 重慶市長(zhǎng)生河協(xié)同治理機(jī)制
    3.3 重慶市長(zhǎng)生河協(xié)同治理成效
        3.3.1 重慶市長(zhǎng)生河黑臭水體治理
        3.3.2 重慶市長(zhǎng)生河示范段治理
第4章 重慶市長(zhǎng)生河協(xié)同治理存在問(wèn)題
    4.1 河道治理組織架構(gòu)發(fā)揮效用低
        4.1.1 河道治理組織機(jī)構(gòu)規(guī)模
        4.1.2 河道治理組織機(jī)構(gòu)效用
    4.2 河道治理各方主體參與程度不均衡
        4.2.1 政府各部門(mén)參與治理的不均衡
        4.2.2 市場(chǎng)與社會(huì)參與治理的不均衡
    4.3 河道治理使用方法策略不協(xié)調(diào)
        4.3.1 河道治理的政策文件
        4.3.2 河道治理策略不協(xié)調(diào)的情況
第5章 重慶市長(zhǎng)生河協(xié)同治理問(wèn)題的原因分析
    5.1 長(zhǎng)生河協(xié)同治理系統(tǒng)原因
        5.1.1 長(zhǎng)生河協(xié)同治理系統(tǒng)構(gòu)建不完善
        5.1.2 長(zhǎng)生河協(xié)同治理邊界不清晰
        5.1.3 長(zhǎng)生河協(xié)同治理實(shí)施環(huán)境較復(fù)雜
    5.2 協(xié)同治理系統(tǒng)內(nèi)部自組織原因
        5.2.1 政府子系統(tǒng)主導(dǎo)統(tǒng)籌弱化
        5.2.2 市場(chǎng)子系統(tǒng)參與存在局限
        5.2.3 社會(huì)子系統(tǒng)參與不足
    5.3 協(xié)同治理系統(tǒng)運(yùn)作序參量原因
        5.3.1 權(quán)責(zé)體系界定不明
        5.3.2 先定約束限制過(guò)多
        5.3.3 利益趨同引導(dǎo)不足
第6章 強(qiáng)化重慶市長(zhǎng)生河協(xié)同治理的對(duì)策和建議
    6.1 完善長(zhǎng)生河協(xié)同治理體系和環(huán)境
        6.1.1 依托河長(zhǎng)制健全協(xié)同治理系統(tǒng)
        6.1.2 明確河道治理邊界
        6.1.3 優(yōu)化協(xié)同治理環(huán)境
    6.2 強(qiáng)化長(zhǎng)生河協(xié)同治理體系自組織作用
        6.2.1 充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用
        6.2.2 充分發(fā)揮市場(chǎng)資金技術(shù)優(yōu)勢(shì)
        6.2.3 充分引導(dǎo)社會(huì)廣泛積極投入
    6.3 強(qiáng)化長(zhǎng)生河協(xié)同治理體系各序參量功能
        6.3.1 權(quán)責(zé)體系:明晰權(quán)責(zé)優(yōu)化體系
        6.3.2 先定約束:切合實(shí)際科學(xué)施策
        6.3.3 利益趨同:完善機(jī)制多方共贏
第7章 結(jié)論及展望
    7.1 結(jié)論
    7.2 展望
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào):3829310

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