城市生活垃圾分類(lèi)治理中的政府責(zé)任研究 ————以臺(tái)州市為例
發(fā)布時(shí)間:2023-04-19 02:17
近年來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,人們生活質(zhì)量日益提高,但是隨之而來(lái)的生活環(huán)境問(wèn)題也日趨凸顯,城市生活垃圾排放量逐年上升,垃圾焚燒造成的大氣污染,垃圾無(wú)處填埋露天裸放等問(wèn)題都阻礙了一個(gè)城市的快速發(fā)展。2019年6月3日,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)垃圾分類(lèi)工作作出重要指示,他指出,實(shí)行垃圾分類(lèi),關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,關(guān)系節(jié)約使用資源,也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。各級(jí)政府作為城市生活垃圾治理政策的制定者,其職能和權(quán)限決定了它是整個(gè)城市生活垃圾治理過(guò)程的關(guān)鍵,能否開(kāi)展好城市生活垃圾分類(lèi)治理工作,關(guān)系到老百姓是否有個(gè)良好的生活環(huán)境,也關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。同時(shí),國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)于城市生活垃圾分類(lèi)治理中政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及如何開(kāi)展合作共治也存在不同意見(jiàn)。因此,有必要選取一個(gè)城市研究其生活垃圾分類(lèi)治理工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出對(duì)應(yīng)解決方案。本文選取浙江省臺(tái)州市開(kāi)展的城市生活垃圾分類(lèi)治理作為樣本,基于責(zé)任政府、準(zhǔn)公共物品和合作治理等相關(guān)理論基礎(chǔ),借鑒學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外治理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合文獻(xiàn)分析、比較分析、田野調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式開(kāi)展研究。在全面了解臺(tái)州市城市生活垃圾分類(lèi)治理現(xiàn)狀下,重新定...
【文章頁(yè)數(shù)】:58 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
1.1 選題背景及研究意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 理論意義
1.1.3 實(shí)踐意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究回顧
1.2.1 國(guó)內(nèi)研究回顧
1.2.2 國(guó)外研究回顧
1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
1.3 研究方法及本文創(chuàng)新與不足之處
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
1.3.3 研究的不足
2 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
2.1 城市生活垃圾治理
2.1.1 城市生活垃圾的定義
2.1.2 生活垃圾治理的內(nèi)容
2.1.3 生活垃圾治理全流程模式
2.2 垃圾治理中的政府責(zé)任:理論視角
2.2.1 相關(guān)理論工具
2.2.2 政府責(zé)任的定義與體系
2.2.3 政府承擔(dān)城市生活垃圾分類(lèi)治理責(zé)任的必要性
2.3 城市生活垃圾分類(lèi)治理中政府責(zé)任履行的相關(guān)維度
2.3.1 履行政治行政責(zé)任,健全體制機(jī)制
2.3.2 履行法律責(zé)任,制定法規(guī)政策
2.3.3 履行道德責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督做好示范
2.3.4 履行教育責(zé)任,宣傳提升公民素質(zhì)
3 臺(tái)州市城市生活垃圾治理政府責(zé)任履行現(xiàn)狀
3.1 臺(tái)州市城市生活垃圾治理的做法
3.1.1 逐步建立健全管理體制機(jī)制
3.1.2 積極落實(shí)上級(jí)法規(guī)政策,出臺(tái)本地政策
3.1.3 探索政府、社會(huì)、企業(yè)合作共治運(yùn)行模式
3.1.4 全面營(yíng)造“垃圾要分類(lèi)”社會(huì)氛圍
3.1.5 加快提升城市生活垃圾全流程處理能力
3.2 臺(tái)州市政府治理城市生活垃圾履責(zé)存在的問(wèn)題
3.2.1 行政管理體制機(jī)制還不夠健全
3.2.2 法律法規(guī)政策相關(guān)內(nèi)容不完善
3.2.3 監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制不完善
3.2.4 宣傳教育不夠深入
4 臺(tái)州市生活垃圾治理政府責(zé)任履行存在問(wèn)題的原因分析
4.1 認(rèn)識(shí)偏差造成行政管理體制機(jī)制不健全
4.1.1 對(duì)生活垃圾治理的準(zhǔn)公共物品屬性認(rèn)識(shí)不足
4.1.2 對(duì)生活垃圾治理可市場(chǎng)化水平認(rèn)識(shí)不足
4.1.3 對(duì)合作治理認(rèn)識(shí)不足
4.1.4 對(duì)資金獲取來(lái)源認(rèn)識(shí)不足
4.2 傳統(tǒng)理念造成立法缺失
4.2.1 籠統(tǒng)理念造成立法內(nèi)容寬泛
4.2.2 傳統(tǒng)行政管理理念造成政府責(zé)任界定不足
4.3 政府行政體制造成監(jiān)督體制缺失
4.3.1 行政體制內(nèi)部監(jiān)督缺失
4.3.2 行政體制外部監(jiān)督缺失
4.4 宣傳教育不足造成居民環(huán)保參與意識(shí)薄弱
4.4.1 政府宣傳教育面還不夠廣
4.4.2 缺乏引導(dǎo)多層級(jí)參與
5 完善城市生活垃圾治理政府責(zé)任履行的建議
5.1 轉(zhuǎn)變管理體制機(jī)制
5.1.1 優(yōu)化政府職責(zé)內(nèi)容
5.1.2 完善管理機(jī)構(gòu)體制機(jī)制
5.1.3 向合作治理轉(zhuǎn)變
5.1.4 多渠道增加資金投入
5.2 制定完善法律法規(guī)政策
5.2.1 制定出臺(tái)《生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》
5.2.2 建立健全政府責(zé)任追究機(jī)制
5.3 建立完善的監(jiān)督問(wèn)責(zé)體系
5.3.1 優(yōu)化內(nèi)部監(jiān)管職能
5.3.2 建立多元監(jiān)督問(wèn)責(zé)體制
5.4 加強(qiáng)宣傳教育提升居民環(huán)保參與意識(shí)
5.4.1 豐富宣傳教育內(nèi)容與手段
5.4.2 引導(dǎo)各個(gè)層級(jí)參與宣傳教育
6 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄 關(guān)于臺(tái)州市城市生活垃圾分類(lèi)與處理的現(xiàn)狀調(diào)研
致謝
本文編號(hào):3793517
【文章頁(yè)數(shù)】:58 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
1.1 選題背景及研究意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 理論意義
1.1.3 實(shí)踐意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究回顧
1.2.1 國(guó)內(nèi)研究回顧
1.2.2 國(guó)外研究回顧
1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
1.3 研究方法及本文創(chuàng)新與不足之處
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
1.3.3 研究的不足
2 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
2.1 城市生活垃圾治理
2.1.1 城市生活垃圾的定義
2.1.2 生活垃圾治理的內(nèi)容
2.1.3 生活垃圾治理全流程模式
2.2 垃圾治理中的政府責(zé)任:理論視角
2.2.1 相關(guān)理論工具
2.2.2 政府責(zé)任的定義與體系
2.2.3 政府承擔(dān)城市生活垃圾分類(lèi)治理責(zé)任的必要性
2.3 城市生活垃圾分類(lèi)治理中政府責(zé)任履行的相關(guān)維度
2.3.1 履行政治行政責(zé)任,健全體制機(jī)制
2.3.2 履行法律責(zé)任,制定法規(guī)政策
2.3.3 履行道德責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督做好示范
2.3.4 履行教育責(zé)任,宣傳提升公民素質(zhì)
3 臺(tái)州市城市生活垃圾治理政府責(zé)任履行現(xiàn)狀
3.1 臺(tái)州市城市生活垃圾治理的做法
3.1.1 逐步建立健全管理體制機(jī)制
3.1.2 積極落實(shí)上級(jí)法規(guī)政策,出臺(tái)本地政策
3.1.3 探索政府、社會(huì)、企業(yè)合作共治運(yùn)行模式
3.1.4 全面營(yíng)造“垃圾要分類(lèi)”社會(huì)氛圍
3.1.5 加快提升城市生活垃圾全流程處理能力
3.2 臺(tái)州市政府治理城市生活垃圾履責(zé)存在的問(wèn)題
3.2.1 行政管理體制機(jī)制還不夠健全
3.2.2 法律法規(guī)政策相關(guān)內(nèi)容不完善
3.2.3 監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制不完善
3.2.4 宣傳教育不夠深入
4 臺(tái)州市生活垃圾治理政府責(zé)任履行存在問(wèn)題的原因分析
4.1 認(rèn)識(shí)偏差造成行政管理體制機(jī)制不健全
4.1.1 對(duì)生活垃圾治理的準(zhǔn)公共物品屬性認(rèn)識(shí)不足
4.1.2 對(duì)生活垃圾治理可市場(chǎng)化水平認(rèn)識(shí)不足
4.1.3 對(duì)合作治理認(rèn)識(shí)不足
4.1.4 對(duì)資金獲取來(lái)源認(rèn)識(shí)不足
4.2 傳統(tǒng)理念造成立法缺失
4.2.1 籠統(tǒng)理念造成立法內(nèi)容寬泛
4.2.2 傳統(tǒng)行政管理理念造成政府責(zé)任界定不足
4.3 政府行政體制造成監(jiān)督體制缺失
4.3.1 行政體制內(nèi)部監(jiān)督缺失
4.3.2 行政體制外部監(jiān)督缺失
4.4 宣傳教育不足造成居民環(huán)保參與意識(shí)薄弱
4.4.1 政府宣傳教育面還不夠廣
4.4.2 缺乏引導(dǎo)多層級(jí)參與
5 完善城市生活垃圾治理政府責(zé)任履行的建議
5.1 轉(zhuǎn)變管理體制機(jī)制
5.1.1 優(yōu)化政府職責(zé)內(nèi)容
5.1.2 完善管理機(jī)構(gòu)體制機(jī)制
5.1.3 向合作治理轉(zhuǎn)變
5.1.4 多渠道增加資金投入
5.2 制定完善法律法規(guī)政策
5.2.1 制定出臺(tái)《生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》
5.2.2 建立健全政府責(zé)任追究機(jī)制
5.3 建立完善的監(jiān)督問(wèn)責(zé)體系
5.3.1 優(yōu)化內(nèi)部監(jiān)管職能
5.3.2 建立多元監(jiān)督問(wèn)責(zé)體制
5.4 加強(qiáng)宣傳教育提升居民環(huán)保參與意識(shí)
5.4.1 豐富宣傳教育內(nèi)容與手段
5.4.2 引導(dǎo)各個(gè)層級(jí)參與宣傳教育
6 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄 關(guān)于臺(tái)州市城市生活垃圾分類(lèi)與處理的現(xiàn)狀調(diào)研
致謝
本文編號(hào):3793517
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