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00244 - 經(jīng)濟法概論（法律類） 筆記依據(jù)教材 《經(jīng)濟法概論》（法律類）

張守文主編，北京大學出版社 第一章 緒論

第二章 經(jīng)濟法本體論 第三章 經(jīng)濟法價值論 第四章 經(jīng)濟法規(guī)范論 第五章 經(jīng)濟法運行論

第二編 宏觀調控法

第六章 宏觀調控法基本原理 第七章 財政法律制度 第八章 稅收法律制度 第九章 金融法律制度 第十章 計劃法律制度

第三編 市場規(guī)制法

第十一章 市場規(guī)制法基本原理 第十二章 反壟斷法律制度

第十三章 反不正當競爭法律制度 第十四章 消費者權益保護法律制度 第十五章 特別市場規(guī)制法律制度

2

（1）a.美國1890年《謝爾曼反托拉斯法》b.德國1896年《反不正當競爭法》c.德國1919年《煤炭經(jīng)濟法》

（2）現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟法：是由德國學者提出和歸納的經(jīng)濟法。（也正因為如此，經(jīng)濟法學較為全面的發(fā)端，是以20世紀20

年代德國學者的研究為標

2QQ1273114568索取 （只是一種形式上的不平衡。大陸法系（如德、日）：對經(jīng)濟法研究較多，并取得了巨大成果。英美法系：在總體上雖沒有經(jīng)濟法之名，但卻有經(jīng)濟法之實，即在財政、稅收、金融等方面存在著大量的“經(jīng)濟法規(guī)范”

（2）經(jīng)濟法學不僅在市場經(jīng)濟國家存在，在計劃經(jīng)濟國家也曾經(jīng)存在

20世紀70年代末80年代初

2）價值論（3）規(guī)范論（4）運行論（5）發(fā)生2（1）宏觀調控制度：a.財政法律制度b.稅收法律制度c.金

（2）市場規(guī)制制度：

a.反壟斷法律制度b.反不正當競爭制度c.消費者保護

（2）矛盾分析法：a.一分為二法b.具體問題具體分析法 （ 2

（：a.邏輯方法b.經(jīng)驗方法c.橫斷學科方法

（2）專門科學方法：a.經(jīng)濟分析方法b.政策分析方法c.社會分析方法d.歷史分析方法

e.語義分析方 五、經(jīng)濟法學的學習方法：

范的總稱。

2QQ1273114568索取 （1 （2 3

（1以分別簡稱為調控關系和規(guī)制關系，合稱為“調制關系”

（2）從市場失靈的角度來看宏觀調控法和市場規(guī)范法的產生：

宏觀調控法的產生：市場失靈-----產業(yè)失衡------結構失衡------總量失衡------經(jīng)濟失衡

-------宏觀調控------政府失靈------依法調控------宏觀調控法

市場規(guī)制法的產生：市場失靈------競爭失效------市場行為規(guī)制-----綜合依法規(guī)制------市場規(guī)制法

a.經(jīng)濟法具有突出的現(xiàn)代性、經(jīng)濟性和規(guī)制性，這是它與其他所有部門法的不同。

b.經(jīng)濟法概念可以涵蓋日益打通的國內經(jīng)濟法和國際經(jīng)濟法，這本身也是經(jīng)濟全球化的需要。

c.經(jīng)濟法不僅關乎個體利益，也關乎社會公益乃至國家利益。

2

（

Aa.概念：經(jīng)濟法的調整具有降低社會成本，增進總體收益，從而b.表現(xiàn)：

ⅰ、經(jīng)濟法高速的目標是節(jié)約交易成本，提高市場運行效率 ⅱ、經(jīng)濟法要反映經(jīng)濟規(guī)律

ⅲ、經(jīng)濟法是經(jīng)濟政策的法律化

ⅳ、經(jīng)濟法運用的是法律化的經(jīng)濟手段

B

經(jīng)濟法的經(jīng)濟性與規(guī)制性具有緊密的內在聯(lián)系，體現(xiàn)了經(jīng)濟法宗旨和具體調整手段的密切聯(lián)系。 （2體現(xiàn)：

發(fā)展，需要由新興部門法加以解決市場失靈等問題。其社會基礎是：社會的多元發(fā)展使市場無法提供的公共物品受到重視，導致權利保護與市民社會之間的“社會中間層”的迅速發(fā)展�？傊�，這種背景與部門法是不同的，因此

具有很強的“政策性”。這是以往的傳統(tǒng)部門法所沒有的。

ⅱ.

制度構成上的現(xiàn)代性：經(jīng)濟法制度具有突出的“自足性”，，即在它的制度構成中，既有實體法制度，又有程序法制度，從而在制度供給或運作上是自給自足的。

ⅲ.

制度運作上的現(xiàn)代性：經(jīng)濟法的制度運作主要體現(xiàn)在行政領域，而不是司 2

（1自己獨立地位。它是我國7個部門法之一

（2）從法域維度看：無論把經(jīng)濟法放入爭論中的社會法法域，還是將其放入經(jīng)過拓展的公法法域，經(jīng)濟法在上述法域中都有自己的地位，同時，一般不把它放入私法的法域

（3）從與相鄰近部門法的關系看：

A、與憲法：從總體上說，兩者是根本法與普通法的關系

從制度形成上說，憲法為經(jīng)濟法提供了重要的基礎，經(jīng)濟法的各類制度，不過是對憲法規(guī)定的具體化 B、與民法：

聯(lián)系：在法律調整上具有互補關系。兩部門法只有有效配合，才能更好地保障公共物品和私人物品的提供。

區(qū)別：性質不同：民法是私法而經(jīng)濟法不是 調整對象不同：（此區(qū)別也適用于經(jīng)濟法與民法的特別法------商法之間的關系）

C、與行政法

聯(lián)系：兩者的執(zhí)法主體在形式上都是行政機關

兩者所調整的社會關系都側重于“縱向關系”完整版請聯(lián)系QQ1273114568索取

區(qū)別：調整對象不同：行政法調整的是行政關系，主要是行政管理關系而經(jīng)濟法主要調整特定的經(jīng)濟關系，即“調制關系”

宗旨、手段不同：行政法主要解決政府失靈問題，因而要規(guī)范行政權，確保依法行政，保護人權。經(jīng)濟法解決市場失靈問題，因而要運用間接的調制手段、協(xié)調矛盾 D、與社會法

聯(lián)系：都屬于現(xiàn)代法，都具有突出的現(xiàn)代性和一定的政策性、社會性。 區(qū)別：調整對象不同：社會法側重解決社會運行過程中的社會問題。經(jīng)濟法側重解決經(jīng)濟運行過程中的經(jīng)濟問題。

突出的特征不同：社會法的社會性更突出。經(jīng)濟法的經(jīng)濟性最為突出

E、與訴訟法：關系較為密切，尤其在經(jīng)濟法制度的“可訴性”問題上表現(xiàn)突出? ? (中間部分略) 完整版請——

QQ：1273114568索取 F、與刑法：

聯(lián)系：都屬于公法、在一些保護私權的原理上具有一致性、經(jīng)濟法的規(guī)定還需與刑法的規(guī)定相銜接。

濟法體系的“二元結構”

（2）對上述基本構成的進一步理解：經(jīng)濟法體系的“二元結構”同調整對象、（2）對于經(jīng)濟法的法制建設，尤其對于經(jīng)濟法的立法和法律實施，具有重要

且具體規(guī)則不能與它相抵觸。

（2）普遍標準：即它應貫穿經(jīng)濟法各項制度的始終。

（1）系統(tǒng)------網(wǎng)絡分析方法（2）結構----行為-----績效方4

（

只是在法律明確授權的特殊情況下才能由行政法規(guī)來加以規(guī)定。在宏觀調控法領域，該原則尤其要求“調控權法定”。在市場規(guī)制法領域，該原則主要體現(xiàn)為規(guī)制權、競爭權、消費者權的“法定”

調整手段、法律主體、調整領域的二元結構存在著內在的聯(lián)系。

（3）某些特殊規(guī)范的歸屬問題：監(jiān)管規(guī)范、價格規(guī)范、反傾銷與反補貼規(guī)范等規(guī)范具有一定的特殊性，對其歸屬應當做具體分析（從總體上說，這些規(guī)范大都或主要屬于市場規(guī)制法規(guī)范，但它們與宏觀調控法規(guī)范的聯(lián)系又非常密切）

（4）經(jīng)濟法體系內部兩類規(guī)范的交叉融合問題：

a.

經(jīng)濟法體系中的兩大類規(guī)范所構成的“二元”并非截然孤立，而是存在著密切的內在聯(lián)系

b.人類實踐表明：宏觀調控法的有效實施，離不開市場規(guī)制法的調整所確立的基本秩序，并同時為市場規(guī)制法所確保的市場秩序提供重要的外部環(huán)境。而市場規(guī)制法的有效實施，也離不開宏觀調控法所提供的相關保障，并恰與宏觀調控法的調整相得益彰。

c.在“二元”各自發(fā)展中，一些非典型性的宏觀調控法規(guī)范和市場規(guī)制法規(guī)范，作為“二元結構”的“中間地帶”，也逐漸變得重要起來，它使“二元”

價值” 2

主體在宏觀調控和市場規(guī)制方面保護自己權益的工具。這些經(jīng)濟法的制度功

（2

濟法外在的主觀評判價值。

總之，對于兩類不同層面價值的研究，可以形成一種內、外部結合，主、客觀統(tǒng)一、功用與評判相聯(lián)系的“二元價值論”。

? ? (中間部分略) 完整版請——

QQ：1273114568

3前者為基礎的，因而是更高層次的。 1

2. 3.

（1

（2）普遍性標準：即經(jīng)濟法宗旨應是普遍適用的，可覆蓋經(jīng)濟法的各個部門法。

（3）包容性標準：即經(jīng)濟法體系是開放的，能隨經(jīng)濟法的發(fā)展、經(jīng)濟和社會的發(fā)展而發(fā)展。

4.經(jīng)濟法宗旨的確立方法：（1）矛盾分析法（2）系統(tǒng)分析法（3）語義分析法

5.

（1

a.經(jīng)濟目標：通過對調制關系的調整，不斷解決個體營利性與社會公益性的矛盾，兼顧效率與公平，從而持續(xù)解決市場失靈的問題，促進經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。完整版請聯(lián)系QQ1273114568索取

b.社會目標：保障社會公益與基本人權，進而實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的良性運行和協(xié)調發(fā)展。

（2）對宗旨提煉的檢驗：要按確定宗旨的三個標準即獨特性、普遍性、包容

6.（1）穩(wěn)定增長目標（首先是經(jīng)濟目標，與社會（3）保障社會公益的目標。（4） 7.

（1

（2）調制適度原則：該原則的基本要求是，調制行為必須符合規(guī)律，符合客觀實際，要兼顧調控和規(guī)制的需要和可能，保障各類主體的基本權利，它包括調控制度和規(guī)制適度兩個方面。前者要求調控權的行使、調控手段的選擇、調控性規(guī)范的周期變易等都要適度。后者更強調對市場主體的權利保護以及各類主體之間的利益平衡。

（3）調制績效原則：經(jīng)濟法具有經(jīng)濟性特征，解決經(jīng)濟運行過程中的各類問題，是其主要目標，因而要考慮經(jīng)濟效益。經(jīng)濟法具有突出的政策性，從而具有一定的社會性，因而也要考慮社會政策、社會公益和社會效益。經(jīng)濟法對經(jīng)濟效益、社會效益的追求，就是對調制績效的追求，而這種追求貫穿于經(jīng)濟法的宗旨、原則及其具體規(guī)則之中，因而調制績效原則也成為一種基本實現(xiàn)的手段。調制績效是前兩者的總體目標。

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本文編號：238276