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00244 - 經(jīng)濟(jì)法概論（法律類） 筆記依據(jù)教材 《經(jīng)濟(jì)法概論》（法律類）

張守文主編，北京大學(xué)出版社 第一章 緒論

第二章 經(jīng)濟(jì)法本體論 第三章 經(jīng)濟(jì)法價值論 第四章 經(jīng)濟(jì)法規(guī)范論 第五章 經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行論

第二編 宏觀調(diào)控法

第六章 宏觀調(diào)控法基本原理 第七章 財政法律制度 第八章 稅收法律制度 第九章 金融法律制度 第十章 計劃法律制度

第三編 市場規(guī)制法

第十一章 市場規(guī)制法基本原理 第十二章 反壟斷法律制度

第十三章 反不正當(dāng)競爭法律制度 第十四章 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度 第十五章 特別市場規(guī)制法律制度

2

（1）a.美國1890年《謝爾曼反托拉斯法》b.德國1896年《反不正當(dāng)競爭法》c.德國1919年《煤炭經(jīng)濟(jì)法》

（2）現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)法：是由德國學(xué)者提出和歸納的經(jīng)濟(jì)法。（也正因?yàn)槿绱�，�?jīng)濟(jì)法學(xué)較為全面的發(fā)端，是以20世紀(jì)20

年代德國學(xué)者的研究為標(biāo)

2QQ1273114568索取 （只是一種形式上的不平衡。大陸法系（如德、日）：對經(jīng)濟(jì)法研究較多，并取得了巨大成果。英美法系：在總體上雖沒有經(jīng)濟(jì)法之名，但卻有經(jīng)濟(jì)法之實(shí)，即在財政、稅收、金融等方面存在著大量的“經(jīng)濟(jì)法規(guī)范”

（2）經(jīng)濟(jì)法學(xué)不僅在市場經(jīng)濟(jì)國家存在，在計劃經(jīng)濟(jì)國家也曾經(jīng)存在

20世紀(jì)70年代末80年代初

2）價值論（3）規(guī)范論（4）運(yùn)行論（5）發(fā)生2（1）宏觀調(diào)控制度：a.財政法律制度b.稅收法律制度c.金

（2）市場規(guī)制制度：

a.反壟斷法律制度b.反不正當(dāng)競爭制度c.消費(fèi)者保護(hù)

（2）矛盾分析法：a.一分為二法b.具體問題具體分析法 （ 2

（：a.邏輯方法b.經(jīng)驗(yàn)方法c.橫斷學(xué)科方法

（2）專門科學(xué)方法：a.經(jīng)濟(jì)分析方法b.政策分析方法c.社會分析方法d.歷史分析方法

e.語義分析方 五、經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)習(xí)方法：

范的總稱。

2QQ1273114568索取 （1 （2 3

（1以分別簡稱為調(diào)控關(guān)系和規(guī)制關(guān)系，合稱為“調(diào)制關(guān)系”

（2）從市場失靈的角度來看宏觀調(diào)控法和市場規(guī)范法的產(chǎn)生：

宏觀調(diào)控法的產(chǎn)生：市場失靈-----產(chǎn)業(yè)失衡------結(jié)構(gòu)失衡------總量失衡------經(jīng)濟(jì)失衡

-------宏觀調(diào)控------政府失靈------依法調(diào)控------宏觀調(diào)控法

市場規(guī)制法的產(chǎn)生：市場失靈------競爭失效------市場行為規(guī)制-----綜合依法規(guī)制------市場規(guī)制法

a.經(jīng)濟(jì)法具有突出的現(xiàn)代性、經(jīng)濟(jì)性和規(guī)制性，這是它與其他所有部門法的不同。

b.經(jīng)濟(jì)法概念可以涵蓋日益打通的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法和國際經(jīng)濟(jì)法，這本身也是經(jīng)濟(jì)全球化的需要。

c.經(jīng)濟(jì)法不僅關(guān)乎個體利益，也關(guān)乎社會公益乃至國家利益。

2

（

Aa.概念：經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整具有降低社會成本，增進(jìn)總體收益，從而b.表現(xiàn)：

ⅰ、經(jīng)濟(jì)法高速的目標(biāo)是節(jié)約交易成本，提高市場運(yùn)行效率 ⅱ、經(jīng)濟(jì)法要反映經(jīng)濟(jì)規(guī)律

ⅲ、經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)政策的法律化

ⅳ、經(jīng)濟(jì)法運(yùn)用的是法律化的經(jīng)濟(jì)手段

B

經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性與規(guī)制性具有緊密的內(nèi)在聯(lián)系，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法宗旨和具體調(diào)整手段的密切聯(lián)系。 （2體現(xiàn)：

發(fā)展，需要由新興部門法加以解決市場失靈等問題。其社會基礎(chǔ)是：社會的多元發(fā)展使市場無法提供的公共物品受到重視，導(dǎo)致權(quán)利保護(hù)與市民社會之間的“社會中間層”的迅速發(fā)展�？傊�，這種背景與部門法是不同的，因此

具有很強(qiáng)的“政策性”。這是以往的傳統(tǒng)部門法所沒有的。

ⅱ.

制度構(gòu)成上的現(xiàn)代性：經(jīng)濟(jì)法制度具有突出的“自足性”，，即在它的制度構(gòu)成中，既有實(shí)體法制度，又有程序法制度，從而在制度供給或運(yùn)作上是自給自足的。

ⅲ.

制度運(yùn)作上的現(xiàn)代性：經(jīng)濟(jì)法的制度運(yùn)作主要體現(xiàn)在行政領(lǐng)域，而不是司 2

（1自己獨(dú)立地位。它是我國7個部門法之一

（2）從法域維度看：無論把經(jīng)濟(jì)法放入爭論中的社會法法域，還是將其放入經(jīng)過拓展的公法法域，經(jīng)濟(jì)法在上述法域中都有自己的地位，同時，一般不把它放入私法的法域

（3）從與相鄰近部門法的關(guān)系看：

A、與憲法：從總體上說，兩者是根本法與普通法的關(guān)系

從制度形成上說，憲法為經(jīng)濟(jì)法提供了重要的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)法的各類制度，不過是對憲法規(guī)定的具體化 B、與民法：

聯(lián)系：在法律調(diào)整上具有互補(bǔ)關(guān)系。兩部門法只有有效配合，才能更好地保障公共物品和私人物品的提供。

區(qū)別：性質(zhì)不同：民法是私法而經(jīng)濟(jì)法不是 調(diào)整對象不同：（此區(qū)別也適用于經(jīng)濟(jì)法與民法的特別法------商法之間的關(guān)系）

C、與行政法

聯(lián)系：兩者的執(zhí)法主體在形式上都是行政機(jī)關(guān)

兩者所調(diào)整的社會關(guān)系都側(cè)重于“縱向關(guān)系”完整版請聯(lián)系QQ1273114568索取

區(qū)別：調(diào)整對象不同：行政法調(diào)整的是行政關(guān)系，主要是行政管理關(guān)系而經(jīng)濟(jì)法主要調(diào)整特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，即“調(diào)制關(guān)系”

宗旨、手段不同：行政法主要解決政府失靈問題，因而要規(guī)范行政權(quán)，確保依法行政，保護(hù)人權(quán)。經(jīng)濟(jì)法解決市場失靈問題，因而要運(yùn)用間接的調(diào)制手段、協(xié)調(diào)矛盾 D、與社會法

聯(lián)系：都屬于現(xiàn)代法，都具有突出的現(xiàn)代性和一定的政策性、社會性。 區(qū)別：調(diào)整對象不同：社會法側(cè)重解決社會運(yùn)行過程中的社會問題。經(jīng)濟(jì)法側(cè)重解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的經(jīng)濟(jì)問題。

突出的特征不同：社會法的社會性更突出。經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性最為突出

E、與訴訟法：關(guān)系較為密切，尤其在經(jīng)濟(jì)法制度的“可訴性”問題上表現(xiàn)突出? ? (中間部分略) 完整版請——

QQ：1273114568索取 F、與刑法：

聯(lián)系：都屬于公法、在一些保護(hù)私權(quán)的原理上具有一致性、經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定還需與刑法的規(guī)定相銜接。

濟(jì)法體系的“二元結(jié)構(gòu)”

（2）對上述基本構(gòu)成的進(jìn)一步理解：經(jīng)濟(jì)法體系的“二元結(jié)構(gòu)”同調(diào)整對象、（2）對于經(jīng)濟(jì)法的法制建設(shè)，尤其對于經(jīng)濟(jì)法的立法和法律實(shí)施，具有重要

且具體規(guī)則不能與它相抵觸。

（2）普遍標(biāo)準(zhǔn)：即它應(yīng)貫穿經(jīng)濟(jì)法各項(xiàng)制度的始終。

（1）系統(tǒng)------網(wǎng)絡(luò)分析方法（2）結(jié)構(gòu)----行為-----績效方4

（

只是在法律明確授權(quán)的特殊情況下才能由行政法規(guī)來加以規(guī)定。在宏觀調(diào)控法領(lǐng)域，該原則尤其要求“調(diào)控權(quán)法定”。在市場規(guī)制法領(lǐng)域，該原則主要體現(xiàn)為規(guī)制權(quán)、競爭權(quán)、消費(fèi)者權(quán)的“法定”

調(diào)整手段、法律主體、調(diào)整領(lǐng)域的二元結(jié)構(gòu)存在著內(nèi)在的聯(lián)系。

（3）某些特殊規(guī)范的歸屬問題：監(jiān)管規(guī)范、價格規(guī)范、反傾銷與反補(bǔ)貼規(guī)范等規(guī)范具有一定的特殊性，對其歸屬應(yīng)當(dāng)做具體分析（從總體上說，這些規(guī)范大都或主要屬于市場規(guī)制法規(guī)范，但它們與宏觀調(diào)控法規(guī)范的聯(lián)系又非常密切）

（4）經(jīng)濟(jì)法體系內(nèi)部兩類規(guī)范的交叉融合問題：

a.

經(jīng)濟(jì)法體系中的兩大類規(guī)范所構(gòu)成的“二元”并非截然孤立，而是存在著密切的內(nèi)在聯(lián)系

b.人類實(shí)踐表明：宏觀調(diào)控法的有效實(shí)施，離不開市場規(guī)制法的調(diào)整所確立的基本秩序，并同時為市場規(guī)制法所確保的市場秩序提供重要的外部環(huán)境。而市場規(guī)制法的有效實(shí)施，也離不開宏觀調(diào)控法所提供的相關(guān)保障，并恰與宏觀調(diào)控法的調(diào)整相得益彰。

c.在“二元”各自發(fā)展中，一些非典型性的宏觀調(diào)控法規(guī)范和市場規(guī)制法規(guī)范，作為“二元結(jié)構(gòu)”的“中間地帶”，也逐漸變得重要起來，它使“二元”

價值” 2

主體在宏觀調(diào)控和市場規(guī)制方面保護(hù)自己權(quán)益的工具。這些經(jīng)濟(jì)法的制度功

（2

濟(jì)法外在的主觀評判價值。

總之，對于兩類不同層面價值的研究，可以形成一種內(nèi)、外部結(jié)合，主、客觀統(tǒng)一、功用與評判相聯(lián)系的“二元價值論”。

? ? (中間部分略) 完整版請——

QQ：1273114568

3前者為基礎(chǔ)的，因而是更高層次的。 1

2. 3.

（1

（2）普遍性標(biāo)準(zhǔn)：即經(jīng)濟(jì)法宗旨應(yīng)是普遍適用的，可覆蓋經(jīng)濟(jì)法的各個部門法。

（3）包容性標(biāo)準(zhǔn)：即經(jīng)濟(jì)法體系是開放的，能隨經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展而發(fā)展。

4.經(jīng)濟(jì)法宗旨的確立方法：（1）矛盾分析法（2）系統(tǒng)分析法（3）語義分析法

5.

（1

a.經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：通過對調(diào)制關(guān)系的調(diào)整，不斷解決個體營利性與社會公益性的矛盾，兼顧效率與公平，從而持續(xù)解決市場失靈的問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。完整版請聯(lián)系QQ1273114568索取

b.社會目標(biāo)：保障社會公益與基本人權(quán)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）對宗旨提煉的檢驗(yàn)：要按確定宗旨的三個標(biāo)準(zhǔn)即獨(dú)特性、普遍性、包容

6.（1）穩(wěn)定增長目標(biāo)（首先是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，與社會（3）保障社會公益的目標(biāo)。（4） 7.

（1

（2）調(diào)制適度原則：該原則的基本要求是，調(diào)制行為必須符合規(guī)律，符合客觀實(shí)際，要兼顧調(diào)控和規(guī)制的需要和可能，保障各類主體的基本權(quán)利，它包括調(diào)控制度和規(guī)制適度兩個方面。前者要求調(diào)控權(quán)的行使、調(diào)控手段的選擇、調(diào)控性規(guī)范的周期變易等都要適度。后者更強(qiáng)調(diào)對市場主體的權(quán)利保護(hù)以及各類主體之間的利益平衡。

（3）調(diào)制績效原則：經(jīng)濟(jì)法具有經(jīng)濟(jì)性特征，解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的各類問題，是其主要目標(biāo)，因而要考慮經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)法具有突出的政策性，從而具有一定的社會性，因而也要考慮社會政策、社會公益和社會效益。經(jīng)濟(jì)法對經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的追求，就是對調(diào)制績效的追求，而這種追求貫穿于經(jīng)濟(jì)法的宗旨、原則及其具體規(guī)則之中，因而調(diào)制績效原則也成為一種基本實(shí)現(xiàn)的手段。調(diào)制績效是前兩者的總體目標(biāo)。

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本文編號：238276