本文關(guān)鍵詞：天津市星火計劃，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

    天津市星火計劃辦公室

　　1986年經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準實施的星火計劃，依靠科技進步，振興農(nóng)村經(jīng)濟，普及科學(xué)技術(shù)，帶動農(nóng)民走上了科技致富的道路。從現(xiàn)在起到2010年，是天津市農(nóng)村經(jīng)濟向現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵歷史時期，也給天津市實施星火計劃帶來了新的機遇。

一、星火計劃振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的成就

　　星火計劃堅持依靠科技進步振興農(nóng)村經(jīng)濟的宗旨，經(jīng)過十幾年的發(fā)展歷程，取得"有目共睹，有口皆碑"的巨大成就。它所創(chuàng)造的一系列適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際經(jīng)驗，產(chǎn)生了強烈的社會影響和顯著的經(jīng)濟、社會效益。

　　星火計劃堅持依靠科技促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。截止到2001年底，天津市共組織（國家級、市級）星火計劃項目591項，覆蓋全市85％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；已完成的星火項目為456 項，占立項總數(shù)的79.2％；星火計劃的總投入為42.3億元。2002年我市完成的星火計劃項目可實現(xiàn)產(chǎn)值l05.5億元，實現(xiàn)利稅20.5億元，節(jié)、創(chuàng)匯1.97億美元。十六年來天津市星火計劃項目共獲得國家星火獎15項；市級星火獎99項，推動了我市科技進步向前邁進的步伐。

　　星火計劃提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)和管理水平，推動了城鄉(xiāng)一體化進程。星火計劃80%的開發(fā)項目面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，十六年來星火計劃向我市推薦了429項星火技術(shù)裝備，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)更新和技術(shù)改造，培育了產(chǎn)值超億元，利稅超千萬的星火企業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)集團，使農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性變化。

　　星火計劃促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。通過將科學(xué)技術(shù)植入農(nóng)村經(jīng)濟，發(fā)展農(nóng)村工業(yè)項目，引導(dǎo)和帶動農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)向資源型產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力地促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞動力的轉(zhuǎn)移。目前我市共建立有3個國家級星火技術(shù)密集區(qū)。

　　星火計劃堅持"實際、實用、實效"的原則，因地制宜，采用多層次多形式開展星火培訓(xùn)工作。到2002年末我市建立1個國家級星火培訓(xùn)基地，并且各區(qū)縣也建立了自己的培訓(xùn)中心，累計培訓(xùn)農(nóng)村技術(shù)、管理人才近40萬人次。

星火計劃增加了廣大農(nóng)民的收入。通過科技項目的開發(fā)，推動農(nóng)村專業(yè)化、規(guī)�；�、現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展，增加了廣大農(nóng)民的收入，使農(nóng)民切身感受到科技就是財富，深得廣大農(nóng)民的擁護和支持。

　　星火計劃項目以技術(shù)含量高，經(jīng)濟效益好而贏得金融部門的良好信譽，形成了一種以國家少量資金引導(dǎo)，銀行貸款、企業(yè)自籌資金為主的市場融資機制。

實踐證明，星火計劃的決策是正確的，實施是成功的，前景是廣闊的，它所堅持的宗旨、方針和政策適合我國國情和我市農(nóng)村的需要，在實踐中顯示出旺盛的生命力。國家科技部已經(jīng)決定，在新的歷史時期中，星火計劃作為振興農(nóng)村經(jīng)濟，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大措施要長期堅持下去，星火計劃要成為推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項社會事業(yè)，成為帶動社會各種力量支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟與社會發(fā)展的紐帶。在實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)天津市率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宏偉藍圖時，我們要堅定不移地高舉星火計劃的旗幟，為促進天津市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出新貢獻。

二、"十五"后期星火計劃工作的指導(dǎo)思想

　　以黨的十五大和十五屆五中全會及全國農(nóng)業(yè)科技大會精神為指導(dǎo)，堅定不移地堅持以振興農(nóng)村經(jīng)濟為宗旨，堅持面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民；堅持依靠創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民增收致富；推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民知識化，加速農(nóng)村小康建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的新形勢和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新要求，堅持科技創(chuàng)新，以市場為導(dǎo)向，通過體制、制度和機制創(chuàng)新，調(diào)動各個方面的積極性，將科學(xué)技術(shù)全面植入天津的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟。要以新的農(nóng)業(yè)科技革命為動力，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標，促進農(nóng)業(yè)工廠化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善，支持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速增長，提高農(nóng)民的收入。通過建設(shè)星火技術(shù)密集區(qū)和培育支柱產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展與農(nóng)村整體社會經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，帶動社會力量支持農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟的發(fā)展。要堅持以市場作為科技資源配置的主要杠桿，通過引入競爭機制，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、科技持續(xù)、有序、均衡性發(fā)展，促進形成新型高效的技術(shù)推廣、支撐、服務(wù)體系，推動天津市加快農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變的步伐。

三、天津市"十五"星火計劃發(fā)展綱要對天津市實施星火計劃提出了新的要求

　　1、實施科技創(chuàng)新

　　在新的形勢下要在繼承的基礎(chǔ)上，不斷提高、豐富星火計劃新的內(nèi)涵，加強技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的初步確定，我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了一系列深刻變化，面對新的形勢，星火計劃應(yīng)該適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制改革的要求，進一步轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，以觀念、技術(shù)、管理創(chuàng)新，推動全市的星火計劃有繼承、有創(chuàng)新的發(fā)展。

　　實施星火計劃必須堅持觀念創(chuàng)新，要使星火計劃跳出本身計劃的小圈子，將星火計劃融入國家的經(jīng)濟建設(shè)之中。要堅持技術(shù)創(chuàng)新，要讓知識和技術(shù)成為我們經(jīng)濟發(fā)展的資本。要堅持管理創(chuàng)新，要建立健全激勵機制，要使之適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，形成一種競爭機制。

　　2、政府引導(dǎo)與全社會參與

　　星火計劃既要體現(xiàn)政府的宏觀引導(dǎo)和調(diào)控作用，又要充分發(fā)揮社會各界的積極性，把依靠科技振興農(nóng)村經(jīng)濟變成全社會的共同行動。

　　3、統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點

　　星火計劃要有統(tǒng)一規(guī)劃，重點以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為方向，注重扶持龍頭企業(yè)。通過項目示范，推廣先進適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟綜合發(fā)展區(qū)域。要瞄準區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的方向，突出重點，優(yōu)化資源配置，開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，做好區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，推動星火計劃的整體發(fā)展。以促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標，以市場為導(dǎo)向，以技術(shù)為依托，以資源深加工為中心，開創(chuàng)名牌產(chǎn)品為重點，適當加大農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的科技投入，注重農(nóng)產(chǎn)品多層次的加工轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，努力增加農(nóng)民的收入。

　　4、均衡協(xié)調(diào)，積極發(fā)展

　　天津市的星火計劃應(yīng)該積極主動地去適應(yīng)國家投資、金融、財政、稅收等各項改革的新措施，并以這些改革措施作為發(fā)展動力，均衡協(xié)調(diào)我市在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程中產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級換代及我市部分區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題。同時需要用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的思維，探索實施星火計劃在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展時所面臨的資源、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移等問題。逐步引導(dǎo)星火計劃突出規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集團化、國際化等示范效應(yīng)；突出星火計劃實施中的技術(shù)上水平，生產(chǎn)上規(guī)模，產(chǎn)品上檔次，開發(fā)上效益，推動天津市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟有新的發(fā)展。

四、目標和任務(wù)

　　星火計劃的長遠發(fā)展目標：繼續(xù)引導(dǎo)天津市農(nóng)村經(jīng)濟走依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的發(fā)展軌道。通過扶持星火龍頭企業(yè)；促進農(nóng)村科技整體創(chuàng)新能力的提高；通過推廣普及農(nóng)村先進適用技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收；通過農(nóng)業(yè)科技的環(huán)境建設(shè)，促進農(nóng)村科技創(chuàng)新體系的形成；通過技術(shù)培訓(xùn)與示范，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和生活水平。通過扶持星火龍頭企業(yè)，促進農(nóng)村科技整體創(chuàng)新能力的提高；通過推廣普及農(nóng)村先進適用技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收；通過農(nóng)業(yè)科技的環(huán)境建設(shè)，促進農(nóng)村科技創(chuàng)新體系的形成；通過技術(shù)培訓(xùn)與示范，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和生活水平，共同建立起社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。

（一）"十五"期間天津市星火計劃發(fā)展目標

　　1、鞏固與建立3個國家級和3個市級星火技術(shù)密集區(qū)。

　　2、累計培育8個市級農(nóng)村區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。

　　3、計劃培訓(xùn)農(nóng)村實用技術(shù)和管理人員10萬次。重點培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家和農(nóng)村經(jīng)濟帶頭人100人。

　　4、建立天津市農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)，10個農(nóng)村信息化科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　5、全市累計實施國家級、市級星火計劃項目200項，實施一批區(qū)縣級星火計劃項目。

　　6、開發(fā)一批在國內(nèi)外市場有一定占有率的星火名牌產(chǎn)品。

（二）重點工作

　"十五"期間，天津市星火計劃工作要緊緊圍繞增加農(nóng)民收入和促進農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟全面、持續(xù)發(fā)展，加強農(nóng)村先進適用技術(shù)的推廣，加速科技成果轉(zhuǎn)化，大力普及科學(xué)知識，營造有利于農(nóng)村科技發(fā)展的良好環(huán)境。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)村資源綜合利用與環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)的高效種植和養(yǎng)殖、農(nóng)用化工、農(nóng)業(yè)機械與設(shè)備、農(nóng)村建材和特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，集成配套并推廣先進適用技術(shù)，使我市農(nóng)村生產(chǎn)力水平明顯提高。要充分利用現(xiàn)有環(huán)境條件，動員社會各界力量，完成由國家組織并帶動地方重點實施的"星火科技燎原行動"。

　　1、以農(nóng)副產(chǎn)品加工為突破口，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

　　以扶持農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，提高資源的綜合利用率。通過各種類型的農(nóng)產(chǎn)品深加工，帶動農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的發(fā)展，大幅度提高農(nóng)業(yè)整體效益，帶動農(nóng)民致富。"十五"期間，星火計劃要組織實施10個重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，加快產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步和升級，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，使農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

　　2、提高企業(yè)創(chuàng)新能力，培育星火龍頭企業(yè)

　　從加速企業(yè)技術(shù)進步入手，加強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和管理水平，促進企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，增加產(chǎn)品的科技含量，增強市場競爭力，壯大企業(yè)規(guī)模和實力，實現(xiàn)星火企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。"十五"期間，重點扶持5個自主創(chuàng)新能力強、具有參與國際競爭能力的國家級星火龍頭企業(yè)，建立研發(fā)中心。提高星火產(chǎn)品科技含量，創(chuàng)立一批星火名牌產(chǎn)品。

　　3、建設(shè)農(nóng)村科技信息服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)農(nóng)村信息化

　　按照市場需求，運用網(wǎng)絡(luò)資源構(gòu)建我市智能化農(nóng)村科技信息平臺，開發(fā)利用信息資源，強化信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的滲透。建立農(nóng)民技術(shù)服務(wù)體系、企業(yè)信息服務(wù)體系、星火計劃管理服務(wù)體系三大農(nóng)村信息服務(wù)體系，全面、有效、快捷地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和管理者提供各種有價值的市場信息、科技信息和服務(wù)信息。

　　4、改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村小城鎮(zhèn)

　　積極引導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照可持續(xù)發(fā)展的要求，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，逐步完善小城鎮(zhèn)建設(shè)的技術(shù)體系、結(jié)構(gòu)體系。支持開發(fā)一批適合小城鎮(zhèn)使用的低成本節(jié)能綠色建材、低成本防污治污技術(shù)、環(huán)保技術(shù)設(shè)備等。促進農(nóng)村建筑業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)、金融、保險、信息等行業(yè)的發(fā)展，推動農(nóng)村勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。"十五"期間，結(jié)合星火技術(shù)密集區(qū)建設(shè)，選擇1～2個規(guī)劃科學(xué)、功能完善、符合可持續(xù)發(fā)展要求的小城鎮(zhèn)進行示范，探索不同區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的模式，為天津市小城鎮(zhèn)健康發(fā)展提供示范樣板。

　　5、提高農(nóng)民素質(zhì)，開發(fā)農(nóng)村人力資源

　　通過大力傳播科技知識，弘揚科學(xué)精神，破除封建迷信，宣傳科學(xué)思想，倡導(dǎo)科學(xué)的生產(chǎn)生活方式，提高廣大勞動者的科學(xué)文化素質(zhì)。要依托企業(yè)和企業(yè)群體，形成一批以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主體的新型產(chǎn)業(yè)，并通過創(chuàng)新型星火龍頭企業(yè)帶動全市星火企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，推動廣大農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。"十五"期間，加強我市星火培訓(xùn)基地建設(shè)，積極引導(dǎo)星火企業(yè)注重人才培訓(xùn)，使企業(yè)逐步成為農(nóng)村人才培訓(xùn)的重要組成部分。充分利用已有的教學(xué)和培訓(xùn)設(shè)施，積極開發(fā)適合農(nóng)村特點的遠程信息傳播、培訓(xùn)系統(tǒng)。完善市、區(qū)縣培訓(xùn)基地，系統(tǒng)培訓(xùn)10萬人次農(nóng)民，重點培養(yǎng)一批星火企業(yè)家、星火技術(shù)人員和中高級管埋人員。

　　6、優(yōu)化技術(shù)集成和資源配置，實現(xiàn)星火科技產(chǎn)業(yè)化

　　以科技進步為動力，通過科技規(guī)劃、示范、技術(shù)轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、信息傳播和服務(wù)，培育星火支柱產(chǎn)業(yè)帶和建設(shè)星火技術(shù)密集區(qū)，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，推動農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展水平和勞動者素質(zhì)的提高，為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供科技支撐和示范。"十五"期間，重點建設(shè)3個星火技術(shù)密集區(qū)，5個區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。使星火技術(shù)密集區(qū)和支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)在農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化過程中發(fā)揮更大的作用。

　　7、增強星火企業(yè)國際競爭力

　　充分發(fā)揮星火計劃具有較強國際影響的優(yōu)勢，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)參與的星火科技走向國際的運行機制，使星火科技國際化成為我國技術(shù)、人才和勞務(wù)輸出的一個重要渠道，成為增強星火企業(yè)出口創(chuàng)匯能力和國際競爭力的一個重要途徑。"十五"期間，重點扶持3個星火外向型企業(yè)，在技術(shù)、人才和管理方面進行全面的星火科技推廣和示范。同時，要重視引進、吸收和組織利用國外的先進技術(shù)、管理、人才和資金等資源，促進星火計劃的實施。

五、天津市"十五"期間星火計劃的重點技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域

　　"十五"期間，星火計劃按照分清層次，分類指導(dǎo)，突出重點的原則，在天津市范圍內(nèi)重點支持以下10個技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域。

　　1、農(nóng)產(chǎn)品深加工

　　圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貯藏、保鮮、精深加工及綜合利用等技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量及附加值。以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，支持糧、油、果品、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工和畜禽水產(chǎn)綜合加工利用；開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏技術(shù)；發(fā)展綠色食品。

　　2、種植業(yè)

　　面向全市大面積轉(zhuǎn)化成熟技術(shù)，調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。重點支持工廠化農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)及知識型農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、無土栽培、模式化栽培等先進適用技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用。

　　3、養(yǎng)殖業(yè)

　　提高畜禽、水產(chǎn)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平，采用優(yōu)良品種繁育技術(shù)，提高飼料轉(zhuǎn)化率，推動畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖上規(guī)模、上水平、上效益。重點支持規(guī)�；⒓s化、工廠化養(yǎng)殖；發(fā)展飼料與飼料添加劑產(chǎn)業(yè)化；建設(shè)良種繁育、疫病防治與服務(wù)體系。

　　4、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)

　　開發(fā)以農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和信息技術(shù)為重點的高新技術(shù)。重點支持生物基因工程和細胞工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的開發(fā)應(yīng)用；支持農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的集成、信息產(chǎn)品的商品化。通過推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息智能化網(wǎng)絡(luò)，充分利用農(nóng)業(yè)信息的計算機網(wǎng)絡(luò)、通訊技術(shù)、人工智能等技術(shù)推動天津農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

　　5、農(nóng)用化工

　　采用新技術(shù)、新工藝，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜新品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量。支持中小化肥廠技術(shù)改造與新產(chǎn)品開發(fā)；解決生產(chǎn)農(nóng)業(yè)急需的有機肥、復(fù)合肥、微肥、鉀肥；生產(chǎn)高效、經(jīng)濟、安全農(nóng)藥以及農(nóng)膜與農(nóng)用塑料制品。

　　6、農(nóng)用新型裝備

　　采用先進制造技術(shù)，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、輕紡、建筑建材等方面亟待解決和提高的新型裝備需求，開發(fā)生產(chǎn)適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)用機械和適合廣大農(nóng)村的先進技術(shù)裝備。

　　7、農(nóng)村建材

　　以節(jié)約資源、節(jié)約土地、節(jié)能降耗、減少污染、提高產(chǎn)品質(zhì)量為中心，采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝，積極開發(fā)新型環(huán)保用農(nóng)村建材。

　　8、為大工業(yè)配套

　　圍繞我市汽車、海洋化工、冶金、電子等重點產(chǎn)業(yè)，開發(fā)與應(yīng)用先進制造技術(shù)，精密化、高效化與自動化、集成化技術(shù)，功能模塊及組合件技術(shù)，機電一體化技術(shù)引進替代和國產(chǎn)化綜合配套技術(shù)開發(fā)。

　　9、環(huán)保

　　對制漿、釀造、化工、冶金、鍋爐產(chǎn)品等高污染、高耗能行業(yè)；采用潔凈生產(chǎn)技術(shù)、污染防治與綜合治理技術(shù)、環(huán)境保護技術(shù)。開發(fā)潔凈能源生產(chǎn)新產(chǎn)品；綜合利用與治理三廢；生產(chǎn)高效、節(jié)能裝備。做好可再生資源綜合加工利用。

　　10、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)

　　開發(fā)應(yīng)用適合天津市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的技術(shù)、減災(zāi)、防災(zāi)技術(shù)，以及抗?jié)晨购导夹g(shù)。

星火計劃圍繞上述領(lǐng)域，重點支持有利于區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)、星火技術(shù)密集區(qū)建設(shè)的綜合技術(shù)開發(fā)；對農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技進步具有引導(dǎo)示范和推動作用的重大項目；地方優(yōu)勢資源綜合開發(fā)利用，并有利于環(huán)境保護和治理；優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的綜合示范。

六、新時期星火計劃的重點工作

　　1、堅持把星火計劃作為政府行為來組織實施

　　天津市科委要進一步加強對星火計劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，把星火計劃作為整個科技工作的一部分，列入?yún)^(qū)縣政府的議事日程和工作管理目標，做到領(lǐng)導(dǎo)、投入、技術(shù)和管理四個到位。在市科委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與市區(qū)縣有關(guān)部門密切配合，重視星火計劃政策環(huán)境建設(shè)，根據(jù)區(qū)縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求，共同組織實施星火計劃。

　　2、開辟多渠道的資金來源，增加有效的投入

　　繼續(xù)堅持星火計劃以自籌、貸款、多渠道資金投入的運行機制，要適應(yīng)國家金融體制改革的需要，完善企業(yè)的改革，增強星火企業(yè)的自身積累，提高企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量。加強國家各類科技計劃與星火計劃的協(xié)調(diào)與集成，積極引入國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基金等，重點支持星火計劃項目。要利用資源和地區(qū)優(yōu)勢，積極吸引社會資金和國外資金，擴展融資渠道。以吸引國家資金適度引導(dǎo)，爭取區(qū)縣地方財政匹配、企業(yè)和社會籌集、股份合作和吸引外資等方式，利用多種渠道籌集資金。

　　3、努力創(chuàng)造實施星火計劃的良好環(huán)境

　　要充分利用國家在科技成果轉(zhuǎn)化等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵科研機構(gòu)和科研人員研究開發(fā)星火科技項目，表彰獎勵對實施星火計劃作出貢獻的人員。要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變對星火計劃的新要求，綜合集成現(xiàn)有的技術(shù)市場、信息和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等方面的優(yōu)勢，加強市場體系建設(shè)，為星火計劃提供技術(shù)、信息、診斷、咨詢、評估、論證等多種形式服務(wù)，幫助企業(yè)進入市場，建立星火計劃的科技信息、技術(shù)、資金、人才等各類生產(chǎn)要素來源于市場，服務(wù)于企業(yè)的市場經(jīng)濟運行機制，使星火計劃真正進入到按市場經(jīng)濟規(guī)律和方式組織實施的軌道。

　　4、擴大技術(shù)來源，提高技術(shù)水平

　　積極開發(fā)擴大星火計劃項目的技術(shù)來源，在技術(shù)可行性論證的基礎(chǔ)上，選準項目，逐步由資金和項目引導(dǎo)技術(shù)向技術(shù)引導(dǎo)資金和項目的方向轉(zhuǎn)變，以此引導(dǎo)項目開發(fā)和資金投向。推動農(nóng)村科技工作進一步與科研單位進行溝通，促進科研院所、高等院校、大中型企業(yè)以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)互相結(jié)合，為星火計劃提供技術(shù)支撐。同時，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對技術(shù)層次需求的不斷提高，適當分時間、分階段，安排一批星火計劃的預(yù)備項目，不斷的篩選，培育，不斷增加，補充新技術(shù)來源，增加高新技術(shù)的含量，提高星火計劃的工作技術(shù)水平。

　　5、加強管理，穩(wěn)定星火計劃管理隊伍

　　各級科委要把星火計劃管理作為區(qū)縣科委的主要工作，進一步充實、加強星火計劃管理隊伍的建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)和工作水平。當前知識經(jīng)濟已初見端倪，科技創(chuàng)新將會給星火計劃帶來新的生長點。今后星火計劃要有繼承，有創(chuàng)新的發(fā)展，要突出觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。要注重星火計劃自身的改革，創(chuàng)造適應(yīng)市場經(jīng)濟的運行機制和支撐條件。使項目管理走向宏觀調(diào)控和政策信息引導(dǎo)為主的管理模式。進一步加強行業(yè)規(guī)劃，區(qū)域規(guī)劃等工作，促進企業(yè)之間、行業(yè)之間的技術(shù)合作與交流，提高星火企業(yè)家的整體素質(zhì)，各級科委必須穩(wěn)定隊伍，組織力量，加大力度，通過實施星火計劃，解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的熱點、難點問題，推動天津市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

　　6、積極開展國內(nèi)外技術(shù)交流與培訓(xùn)

　　要認真學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的科學(xué)技術(shù)。有計劃、有組織地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家、農(nóng)村科技人員以及基層科技管路人員到國內(nèi)外先進地區(qū)和企業(yè)學(xué)習(xí)和考察。同時要利用各種渠道，聘請國內(nèi)外知名的專家、學(xué)者、先進的企業(yè)管理者來天津全面地、系統(tǒng)地進行農(nóng)村科學(xué)技術(shù)、科技管理與現(xiàn)代企業(yè)管理的培訓(xùn)，取長補短，全面提高天津市的農(nóng)村科技水平。

　　從新的戰(zhàn)略高度上認識星火計劃的重要意義和新的內(nèi)涵。黨的十六大有關(guān)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟工作的方針和政策，科學(xué)技術(shù)仍擔(dān)負著帶動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟上升到一個新臺階的重任。由于我國尚處于社會主義初級階段，廣大農(nóng)民的知識水平和廣大農(nóng)村的科技利用水平都不高，因此，星火計劃是農(nóng)業(yè)科技工作中的一項重要的，不可缺少的組成部分，是廣大農(nóng)村用科技，信科技，從科技中得到實效的一面旗幟。"十五"星火計劃要在繼承以前工作的基礎(chǔ)上，有一個新的較大的發(fā)展。星火計劃要有助于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設(shè)，有助于帶動區(qū)域發(fā)展的星火密集區(qū)建設(shè)，有助于帶動農(nóng)村經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，配置均衡的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的先進適用技術(shù)，促進形成新型高效的技術(shù)推廣、支撐、服務(wù)體系建設(shè)，推動天津市加快農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變的步伐。

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