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地方級火炬計劃_32個國家火炬計劃軟件_國家級火炬計劃項目管理辦法(試行)

發(fā)布時間:2016-06-14 07:20

  本文關(guān)鍵詞:國家級火炬計劃,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



【第一章 總則】
  第一條 火炬計劃是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由科技部組織實施的高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。其宗旨是促進(jìn)高新技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化 和國際化。火炬計劃項目是火炬計劃的重要組成部分。為進(jìn)一步推 動火炬計劃項目的組織實施,充分發(fā)揮火炬計劃在發(fā)展我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的引導(dǎo)、示范作用,根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,制定本辦法。
  第二條 火炬計劃項目分為國家級和地方(省、自治區(qū)、直轄 市、計劃單列市)級兩種,實行國家和地方兩級立項和管理。各地的國家級火炬計劃項目評審權(quán)屬當(dāng)?shù)厥、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部JI(以下簡稱省、市科技行政管理部門。
  國家級火炬計劃項目的認(rèn)定立項權(quán)屬科技部?萍疾炕鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心(以下簡稱科技部火炬中心)是國家級火炬計劃項目的歸口管理部門。具體負(fù)責(zé)組織實施國家級火炬計劃項目。
  第三條 國家級火炬計劃項目管理堅持突出重點、強(qiáng)化創(chuàng)新、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)的原則;堅持以市場為導(dǎo)向,企業(yè)為主體,引入競爭機(jī)制,實行動態(tài)管理;堅持因地制宜,保證項目質(zhì)量,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。鼓勵并優(yōu)先支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、火炬計劃產(chǎn)業(yè)基地、火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)申請和實施國家級火炬 計劃項目。 鼓勵科研院所、高等院校同企業(yè)結(jié)合,共同承擔(dān)國家級火炬計劃項目。
【第二章 申報】
  第四條 國家級火炬計劃項目分為一般項目和重點項目。國家級火炬計劃項目。是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向;以國家、地方和行業(yè)的科技攻關(guān)計劃、高技術(shù)研究計劃("863"計劃)成果以及其它科研成果為依托,以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),擇優(yōu)評選并組織實施的高科技產(chǎn)業(yè)化項目。
  從國家級火炬計劃項目中擇優(yōu)認(rèn)定重點項目。重點項目應(yīng)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán),技術(shù)水平在國內(nèi)同行業(yè)中居領(lǐng)先地位,項目產(chǎn)品市場前景好,產(chǎn)業(yè)規(guī)模大;有較強(qiáng)的市場競爭能力和較大的市場覆蓋面,是國家重點發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點項目應(yīng)在同行業(yè)中 有示范帶動作用,在地方經(jīng)濟(jì)中起支柱作用。
  第五條 申報渠道與要求:
   1、國家級火炬計劃項目申報工作,由各省、市科技行政管理部門負(fù)責(zé);國務(wù)院部委(局、總公司)的直屬單位可通過部委(局、總公司)科技司(或相關(guān)部門,下同)申報,但項目承擔(dān)單位應(yīng)先將申報書抄報所在省、市科技行政管理部門蓋章備案。部委(局、總公司)科技司只能申報國家級火炬計劃項目。
   2、申報國家級火炬計劃項目,項目承擔(dān)單位須提交的申報材料:
   、國家級火炬計劃項目申報書(附件1);
   、國家級火炬計劃"項目可行性研究報告;
   、塾嬎銠C(jī)軟盤。
  申報重點國家級火炬計劃項目,須提交的申報材料:
  、僦攸c國家級火炬計劃項目申報書(附件2);
  、谥攸c國家級火炬計劃 項目立項申請報告;
  、儆嬎銠C(jī)軟盤。
  報送各省、市科技行政管理部門或部委(局、總公司)科技司進(jìn)行評審。
【第三章 評審與認(rèn)定立項】
  第六條 各省、市科技行政管理部門及部委(局、總公司)科技司按照《國家級火炬計劃項目立項條件與評審標(biāo)準(zhǔn)(附件5)》, 組織專家對申報項目進(jìn)行評審。對符合條件的項目擇優(yōu)排序,按規(guī)定時間,將申報材料、專家評審組綜合意見和項目匯總表(附件3、附件4)及項目匯總軟盤等報送科技部火炬中心申請認(rèn)定。
  第七條 科技部火炬中心聘請技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面專家組 成"國家級火炬計劃項目專家認(rèn)定委員會",對申請項目進(jìn)行審查認(rèn)定。在此基礎(chǔ)上,科技部火炬中心按照突出重點、保證水平、推動創(chuàng)新、提高效益的原則,提出當(dāng)年國家級火炬計劃項目的立項建議;經(jīng)科技部發(fā)展計劃司綜合平衡并報科技部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由科技部下達(dá)當(dāng)年國家級火炬項目計劃,并抄送國家有關(guān)金融部門。
  第八條對認(rèn)定立項的國家級火炬計劃項目、重點國家級火炬計劃項目,科技部火炬中心頒發(fā)項目證書。
【第四章 資金】
  第九條 火炬計劃項目實施需要多渠道、多形式籌集資金。其中以單位自籌、銀行貸款和投資機(jī)構(gòu)的投資為主。
  第十條 需申請貸款的國家級火炬計劃項目,項目承擔(dān)單位在接到立項通知后,須報送《科技開發(fā)貸款項目申請表》及有關(guān)材料,由科技部向國家有關(guān)銀行推薦。省、市科技行政管理部門要協(xié)同項 目承擔(dān)單位,按照銀行要求做好貸款評估和落實工作。
  第十一條 符合科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金立項條件的國家級火炬計劃項目可優(yōu)先得到基金的支持。各省、市科技行政管理部門應(yīng)優(yōu)先將國家級火炬計劃項目納入當(dāng)?shù)卣龀指咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基金計劃,以獲得補(bǔ)助、貼息等資金支持。各省、市科技行政管理部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,建立投資擔(dān)保機(jī)構(gòu),重點支持國家級火炬計劃項目,保證其順利實施。
【第五章 跟蹤管理與服務(wù)】
  第十二條 國家級火炬計劃項目統(tǒng)一納入省、市科技行政管理部門的管理渠道,其經(jīng)常性跟蹤管理工作主要由省、市科技行政管理部門負(fù)責(zé)。
  第十三條 國家級火炬計劃項目認(rèn)定立項后,承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照火炬計劃項目管理的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織實施。各省、市行政管理部門要協(xié)助項目承擔(dān)單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、銀行,落實資金和有關(guān)扶持政策,協(xié)助解決項目實施過程中的有關(guān)問題。 凡立項后,兩年內(nèi)不能正常執(zhí)行的項目,將取消其國家級火炬計劃項目的資格。
  第十四條 科技部火炬中心以多種形式對國家級火炬計劃項目特別是重點項目,積極提供服務(wù),在市場、信息、資金、管理等方面給予支持。
【第六章 驗收】
  第十五條 國家級火炬計劃項目實施達(dá)產(chǎn)后,都要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。一般項目的驗收工作由省、市科技行政管理部門負(fù)責(zé)。
  對驗收合格的項目,省、市科技行政管理部門簽署驗收意見后報科 技部火炬中心備案。重點項目的驗收工作由科技部火炬中心負(fù)責(zé)。 對全面達(dá)到項目申報書中各項指標(biāo)要求,年銷售收入超過5000萬元的國家級火炬計劃項目,經(jīng)省、市科技行政管理部門申請,也可田科技部火炬中心組織驗收。
  第十六條 經(jīng)省、市科技行政管理部門審查同意驗收的項目,科技部火炬中心根據(jù)《國家級火炬計劃項目驗收審批表》(附件6), 頒發(fā)項目驗收合格證書。
  第十七條 驗收不合格或中斷的國家級火炬計劃項目,由省、市科技行政管理部門予以結(jié)題或做撤項處理,并報科技部火炬中心備案。
【第七章 統(tǒng)計】
  第十八條 項目統(tǒng)計工作是國家級火炬計劃項目管理工作的一個重要組成部分。國家級火炬計劃項目統(tǒng)計工作,由省、市科技行 政管理部門負(fù)責(zé)。各省、市科技行政管理部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi),將上一年度《國家級計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查表(火炬計劃)》報送科技部火炬中心。
  第十九條 凡認(rèn)定立項的國家級火炬計劃項目都要進(jìn)行統(tǒng)計。 驗收合格的項目,自通過驗收年度起再統(tǒng)計三年。結(jié)題或撤消的項 目,自審批機(jī)關(guān)確定結(jié)題或撤消之日起不再統(tǒng)計。
【第八章 獎勵】
  第二十條 對優(yōu)秀火炬計劃項目和在實施火炬計劃項目工作中取得優(yōu)異成績的集體和個人,按《國家科學(xué)技術(shù)委員會火炬獎勵辦法(試行)》規(guī)定的條件給予表彰和獎勵。各省、市科技行政管理 部門應(yīng)根據(jù)本地情況,制定相應(yīng)獎勵辦法。
【第九章 附則】
  第二十一條 本辦法自公布之日起施行。原國家科委一九九四年公布的《國家級火炬計劃項目管理辦法》同時廢止。
  第二十二條 本辦法的解釋權(quán)和修改權(quán)屬科技部。

資料來源:教育部科技發(fā)展中心

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本文編號:57014

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