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高等學(xué)校骨干教師資助計(jì)劃

發(fā)布時(shí)間:2016-03-23 14:00

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高等學(xué)校骨干教師資助計(jì)劃

高等學(xué)校骨干教師資助計(jì)劃 (1999年10月14日) 為貫徹黨的十五大精神,實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),教育部制定了《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》.這個(gè)跨世紀(jì)教育改革和發(fā)展的計(jì)劃,在全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上,把"擇優(yōu)支持萬(wàn)名骨干教師"作為一項(xiàng)重要任務(wù),為落實(shí)并做好此項(xiàng)工作,特制定本計(jì)劃.

一、目的意義 1.加快培養(yǎng)和穩(wěn)定高等學(xué)校骨干教師隊(duì)伍是保持我國(guó)教育、科技持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),只有不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),提高教師的素質(zhì)和水平,才能適應(yīng)未來科技、教育、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,才能迎接21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn).

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,高等學(xué)校將成為知識(shí)創(chuàng)新的主力軍,培養(yǎng)高層次創(chuàng)造性人才的主要陣地,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高新技術(shù)增長(zhǎng)點(diǎn)的源頭,為社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展提供各類人才支持和知識(shí)貢獻(xiàn).建設(shè)高素質(zhì)高水平的教師隊(duì)伍是充分發(fā)揮高等學(xué)校優(yōu)勢(shì),實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要保證.

為了促進(jìn)科技、教育與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,教學(xué)、科研和生產(chǎn)之間必須相互結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展.鼓勵(lì)學(xué)科交叉滲透,優(yōu)化教師的知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)一支既善于教學(xué)又擅長(zhǎng)科研的高素質(zhì)骨干教師隊(duì)伍,培養(yǎng)一批新興學(xué)科帶頭人.

2.我國(guó)高等學(xué)校教師隊(duì)伍現(xiàn)狀和存在問題 目前我國(guó)共有1000多所普通高等學(xué)校,其中普通本科高校604所,有研究生院的高校33所,"211工程"重點(diǎn)建設(shè)100所.高等學(xué)校擁有一支40多萬(wàn)人的教師隊(duì)伍,其中有24萬(wàn)人參加科研,教授4萬(wàn)多人,副教授12多萬(wàn)人,講師16多萬(wàn)人,有博士學(xué)位的2萬(wàn)多人,有碩士學(xué)位的近10萬(wàn)人.45-60歲的有10萬(wàn)人,45歲以下的有30多萬(wàn)人.

在貫徹落實(shí)《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》的基礎(chǔ)上,通過實(shí)施各種教育、科技、人才計(jì)劃規(guī)劃等,如211工程、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家杰出人才基金等,我國(guó)高校教師隊(duì)伍的水平有了很大的提高,成為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分,但仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)為: ——教師的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高; ——教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)需要不斷優(yōu)化; ——部分從事基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課教學(xué)任務(wù)的教師,科研能力不強(qiáng);部分從事科研工作的教師,教學(xué)重視不夠;教學(xué)和科研相互促進(jìn)的環(huán)境尚未建立,難以適應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的需要; ——缺乏支持骨干教師隊(duì)伍的專項(xiàng)計(jì)劃,教學(xué)科研型骨干教師隊(duì)伍的建設(shè)急待加強(qiáng); ——教師的工作環(huán)境有待進(jìn)一步改善.

我國(guó)高等學(xué)校教師隊(duì)伍的建設(shè)必須著眼于21世紀(jì)教育、科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,把提高教師的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí),培養(yǎng)和造就大批優(yōu)秀學(xué)科帶頭人和骨干力量作為主要任務(wù).為此,要深化改革,加強(qiáng)投入,通過集中支持一批優(yōu)秀的骨干教師,大力提高我國(guó)高等學(xué)校的教學(xué)科研水平,造就一批拔尖人才,帶動(dòng)我國(guó)高等教育和科技事業(yè)的不斷發(fā)展.

3.培養(yǎng)和穩(wěn)定骨干教師隊(duì)伍,提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平,增強(qiáng)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力是目前我國(guó)高等學(xué)校面臨和迫切需要解決的重大問題.這是關(guān)系到我國(guó)教育、科技事業(yè)興衰和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)成敗的大事.本計(jì)劃的實(shí)施必將為推動(dòng)上述問題的解決,起到巨大的作用.

二、指導(dǎo)思想和原則 1.指導(dǎo)思想 培養(yǎng)、穩(wěn)定、提高.促進(jìn)形成學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和梯隊(duì);促進(jìn)教學(xué)科研基地的建設(shè)和發(fā)展;促進(jìn)形成新興學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)和新興學(xué)科帶頭人的脫穎而出;促進(jìn)高?萍紕(chuàng)新水平的提高和創(chuàng)新人才培養(yǎng).

2.指導(dǎo)原則 (1)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局.以項(xiàng)目為牽引,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略方向,加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科與新興科學(xué).

擇優(yōu)支持與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)、能源、信息、材料、資源環(huán)境、人口健康、空間、先進(jìn)制造、交通、水利等重點(diǎn)研究領(lǐng)域的重大基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究,大力提高高等學(xué)校解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全面臨的重大科技問題的能力.

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)學(xué)科、新興學(xué)科的布局及其學(xué)科前沿問題的研究,注重支持從事生命科學(xué)、信息科學(xué)、能源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、材料科學(xué)、空間科學(xué)、交叉科學(xué)等重點(diǎn)學(xué)科方面的骨干教師,培養(yǎng)和造就一批新興學(xué)科帶頭人.

加強(qiáng)高校主要基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的改革和建設(shè),鼓勵(lì)在教學(xué)和科研崗位上交叉工作,鼓勵(lì)從事科研工作的教師承擔(dān)基礎(chǔ)課教學(xué)任務(wù).

(2)以改革促發(fā)展,推動(dòng)科研基地的優(yōu)化組合,形成若干高水平的科技創(chuàng)新基地.

注重支持重點(diǎn)研究領(lǐng)域和重點(diǎn)(新興)學(xué)科方面的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程(技術(shù))研究中心等科研基地,推動(dòng)跨區(qū)域科研基地的優(yōu)化組合和網(wǎng)上研究中心的建設(shè).

(3)以人為本,把支持人和支持項(xiàng)目有機(jī)的結(jié)合起來.

要注重對(duì)申請(qǐng)人工作業(yè)績(jī)、綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Φ脑u(píng)價(jià),同時(shí)也要注重對(duì)其申請(qǐng)項(xiàng)目的評(píng)審,鼓勵(lì)在重點(diǎn)研究領(lǐng)域和重要的戰(zhàn)略研究方向上申請(qǐng)研究項(xiàng)目,要有特色和創(chuàng)新.鼓勵(lì)在新興學(xué)科、交叉學(xué)科領(lǐng)域的研究工作.

(4)注重與其它計(jì)劃的相互銜接.

注重對(duì)承擔(dān)重點(diǎn)科研任務(wù)(如:攻關(guān)計(jì)劃、攀登計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃、863計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)重大項(xiàng)目等)的骨干教師的支持.

(5)公開公平、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu).

堅(jiān)持依靠專家,公開公平、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則.

三、目標(biāo)和任務(wù) 從1999年至2003年,全國(guó)高等學(xué)校以競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方式,分批精選萬(wàn)名骨干教師,采取國(guó)家撥款和自籌經(jīng)費(fèi)相結(jié)合的辦法增強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)支持力度,通過2-3年的集中支持,使其科研水平和教學(xué)質(zhì)量有實(shí)質(zhì)性的提高,造就一支高素質(zhì)、高水平的教學(xué)科研骨干教師隊(duì)伍.推動(dòng)教師隊(duì)伍的整體建設(shè),增強(qiáng)高等學(xué)校的科技創(chuàng)新實(shí)力和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的能力.

四、主要措施 1.設(shè)置《高等學(xué)校骨干教師資助計(jì)劃》專項(xiàng)資金.用于資助骨干教師開展創(chuàng)新研究和培養(yǎng)創(chuàng)造性人才.

2.改善教學(xué)科研條件,優(yōu)化工作環(huán)境.有關(guān)高等學(xué)校要積極為骨干教師提供良好的教學(xué)科研條件,有條件的高校要為他們配備助手或研究生,為他們營(yíng)造有利于創(chuàng)新的良好環(huán)境.

3.積極支持骨干教師開展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作.支持骨干教師加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)和科研基地進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的合作,支持他們?cè)趪?guó)內(nèi)外交叉工作,及時(shí)了解學(xué)科前沿,開拓新的研究領(lǐng)域.

4.鼓勵(lì)有關(guān)部門和地方政府制定相應(yīng)的規(guī)劃或計(jì)劃,在所屬高等學(xué)校內(nèi)擇優(yōu)資助教學(xué)科研骨干教師,開展創(chuàng)新研究,推動(dòng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè).

5.鼓勵(lì)高等學(xué)校結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要以及教育科技發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì),規(guī)劃學(xué)校發(fā)展方向和學(xué)科布局,突出特色和優(yōu)勢(shì).加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供人才支持和知識(shí)貢獻(xiàn).

五、實(shí)施辦法 1.由教育部歸口,會(huì)同有關(guān)部門(地方政府)組織實(shí)施《高等學(xué)校骨干教師資助計(jì)劃》.設(shè)立《高等學(xué)校骨干教師資助計(jì)劃》領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)計(jì)劃的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、重大問題的決策,并指導(dǎo)具體實(shí)施工作.

2.采取自下而上和自上而下相結(jié)合的辦法,分層次組織進(jìn)行.

3.分期分批資助.教育部將根據(jù)專項(xiàng)資金的情況,分期分批評(píng)選和資助.1999年評(píng)選第一批,人數(shù)4000-5000名,連續(xù)支持2年(1999和2000年),每年支持4萬(wàn)元,其中國(guó)撥2萬(wàn)元,自籌2萬(wàn)元.按項(xiàng)目申請(qǐng),鼓勵(lì)重點(diǎn)科研基地的骨干教師聯(lián)合申請(qǐng)項(xiàng)目;鼓勵(lì)跨學(xué)科的骨干教師聯(lián)合申請(qǐng)項(xiàng)目,開展交叉學(xué)科前沿的探索研究;擇優(yōu)支持承擔(dān)國(guó)家攻關(guān)項(xiàng)目、863項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目、國(guó)家基金委重點(diǎn)重大項(xiàng)目等任務(wù)的骨干教師.

高等學(xué)校骨干教師資助計(jì)劃的申報(bào)范圍限于全國(guó)普通高等學(xué)校,包括軍隊(duì)院校.首批骨干教師的重點(diǎn)申報(bào)范圍是進(jìn)入211工程建設(shè)的高等學(xué)校、國(guó)家重點(diǎn)科研基地[國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程(技術(shù))研究中心等]依托的高等學(xué)校和部分軍隊(duì)院校.

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