本文關(guān)鍵詞：國家科技支撐計劃，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

國家科技支撐計劃
“我國兒童青少年心理疏導(dǎo)與心理咨詢技術(shù)和示范”
項目實施管理辦法

第一章 總 則
第一條 依據(jù)《國家科技支撐計劃管理辦法》（2011年）、《國家科技支撐計劃專項經(jīng)費管理辦法》（2006年）和《關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知》（2011年），為貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020 年）》（以下簡稱《綱要》），加強國家科技支撐計劃《我國兒童青少年心理疏導(dǎo)與心理咨詢技術(shù)和示范》項目（以下簡稱“項目”）的規(guī)范化、科學(xué)化管理，特制定本辦法。
第二條　項目面向國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大需求，落實《綱要》重點領(lǐng)域之一“人口與健康”領(lǐng)域的發(fā)展思路中明確提出的“疾病防治重心前移，堅持預(yù)防為主、促進(jìn)健康和防治疾病結(jié)合。研究預(yù)防和早期診斷關(guān)鍵技術(shù)，顯著提高重大疾病診斷和防治能力”；堅持自主創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)，加強技術(shù)集成應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范，為提高我國兒童青少年的整體心理健康水平提供科技支撐。
第三條　項目組織實施過程中，堅持需求牽引，突出重點；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合推進(jìn)；權(quán)責(zé)明確，規(guī)范管理，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合。
第二章 組 織
第四條 科技部負(fù)責(zé)項目總體實施的組織、管理和監(jiān)督。
第五條 項目組織單位為教育部，對項目目標(biāo)的完成及實施效果負(fù)責(zé)，成立項目管理辦公室，其主要職責(zé)是：
（一）組織項目（課題）的實施，監(jiān)督、檢查課題的執(zhí)行情況和經(jīng)費使用情況，按要求匯總、報告項目年度執(zhí)行情況及有關(guān)信息報表，協(xié)調(diào)并處理項目（課題）執(zhí)行過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題；
（二）按要求準(zhǔn)備項目驗收的有關(guān)文件資料，進(jìn)行成果登記并對項目所形成的成果資料（包括技術(shù)報告、論文、數(shù)據(jù)、評價報告等）進(jìn)行匯交和歸檔。按照有關(guān)政策法規(guī)加強管理，推動項目成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第六條 課題承擔(dān)單位為中國科學(xué)院心理研究所、北京師范大學(xué)。加強課題承擔(dān)單位法人責(zé)任，一是加強過程管理，發(fā)揮法人單位在項目實施階段的指導(dǎo)服務(wù)作用；二是規(guī)范經(jīng)費管理，發(fā)揮法人單位在經(jīng)費使用中的審核監(jiān)督作用；三是完善成果管理，發(fā)揮法人單位在項目驗收階段的統(tǒng)籌集作用。同時，法人單位應(yīng)加強制度建設(shè)，提升課題承擔(dān)單位管理能力與服務(wù)水平。 
　  課題承擔(dān)單位要認(rèn)真落實科技部《關(guān)于進(jìn)一步加強國家科技計劃項目（課題）承擔(dān)單位法人責(zé)任的若干意見》，嚴(yán)格履行職責(zé)。
第七條 項目負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)為：
（一）全面負(fù)責(zé)和管理項目的實施，把握項目研究方向，負(fù)責(zé)項目的推進(jìn)。
（二）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)參與研究的人員開展好課題研究工作。
（三）定期組織召開項目進(jìn)展報告會，確保項目順利進(jìn)行。
（四）配合項目組織單位完成項目驗收等工作。
第八條 課題負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)為：
（一）全面負(fù)責(zé)課題的運作管理。
（二）制定課題實施方案，并對其進(jìn)行及時修訂和補充。
（三）確保參與課題的人員明確各自所承擔(dān)的工作。
（四）掌握課題研究進(jìn)展，對課題實施過程中出現(xiàn)的問題及時了解并協(xié)調(diào)解決。
（五）對課題實施過程中產(chǎn)生的各類成果和數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，在課題結(jié)束后及時歸檔。
第九條 充分發(fā)揮項目咨詢專家組在項目的實施監(jiān)督、驗收、經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行等環(huán)節(jié)中的咨詢作用。
第三章 實施與監(jiān)督檢查
第十條 教育部負(fù)責(zé)項目的具體組織實施工作。按照項目批復(fù)要求和課題任務(wù)書，檢查、督促并落實項目（課題）的相關(guān)保障條件，，確保項目（課題）按計劃執(zhí)行。
第十一條 項目實行年度報告制度。課題承擔(dān)單位按要求編制年度計劃執(zhí)行情況報告并上報有關(guān)信息報表，項目組織單位匯總后按照科技部要求上報。年度報告是項目（課題）下一年度調(diào)整、撤銷和撥款的重要依據(jù)。
第十二條 項目進(jìn)度控制
（一）項目進(jìn)度控制應(yīng)以實現(xiàn)項目任務(wù)書所制定的研究目標(biāo)為依據(jù)，確定各課題的進(jìn)度控制目標(biāo)，明確各項研究任務(wù)的執(zhí)行周期，嚴(yán)格圍繞項目任務(wù)書內(nèi)容開展研究。
（二）項目的實施進(jìn)度計劃應(yīng)按照任務(wù)書的計劃切實落實。
（三）在項目執(zhí)行過程中，需定期檢查實際進(jìn)度是否按計劃要求進(jìn)行。若出現(xiàn)偏差，要及時找出原因，采取必要的措施，確保項目如期完成。如需調(diào)整課題計劃任務(wù)，課題負(fù)責(zé)人和課題承擔(dān)單位必須及時報項目組織單位及科技部批準(zhǔn)。
（四）項目（課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)按照研究進(jìn)度開展工作，定期召開進(jìn)展報告會，對項目執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。
（五）課題實行季度報告制度。課題承擔(dān)單位按要求編制季度計劃執(zhí)行情況報告，項目牽頭單位匯總后報教育部備案。
第十三條 項目（課題）承擔(dān)單位將積極配合科技部組織的對項目（課題）執(zhí)行情況、組織管理、保障條件落實、經(jīng)費管理、預(yù)期前景等進(jìn)行的評估監(jiān)督。
第十四條 項目（課題）在實施過程中出現(xiàn)不可抗拒因素，致使研究工作不能正常進(jìn)行，將由項目組織單位提出書面意見，報科技部核準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十五條　教育部對撤銷的項目（課題）已開展工作、經(jīng)費使用、已購置設(shè)備儀器、階段性成果、知識產(chǎn)權(quán)等情況做出書面報告，同時報科技部核查備案。
第十六條 項目實行責(zé)任追究制度，對參與項目管理和實施的人員、單位發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)行為，追究其相應(yīng)責(zé)任。
第四章 項目驗收
第十七條 教育部負(fù)責(zé)組織課題驗收。課題驗收以課題任務(wù)書確定的任務(wù)考核指標(biāo)為依據(jù)，在課題執(zhí)行期結(jié)束后三個月內(nèi)完成。
第十八條 科技部負(fù)責(zé)組織項目驗收。項目驗收以項目批復(fù)確定的任務(wù)考核指標(biāo)為依據(jù)；項目驗收工作將在規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束后半年內(nèi)完成。
第十九條 項目（課題）因故不能按期完成的，項目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)提前三個月申請延期，經(jīng)科技部、教育部批準(zhǔn)后按新方案執(zhí)行；如未能批準(zhǔn)，項目（課題）仍需按原定期限進(jìn)行驗收。
第二十條 項目將按照科技部要求，采取會議審查驗收、網(wǎng)絡(luò)評審驗收、實地考核驗收等多種方式進(jìn)行，并形成驗收結(jié)論意見。
第二十一條　項目牽頭單位將在科技部、教育部組織的正式驗收之前對各課題進(jìn)行預(yù)驗收，避免出現(xiàn)不合格情況導(dǎo)致驗收不通過。
第五章 知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與成果
第二十二條 加強項目成果和知識產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)，鼓勵項目成果的轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化。項目取得的成果將按照《科技成果登記辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記和管理。項目的知識產(chǎn)權(quán)管理及其產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配，按照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》和科技部《關(guān)于加強國家科技計劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作規(guī)定》等執(zhí)行。
第二十三條 項目根據(jù)《科技計劃支持重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究與應(yīng)用的實施細(xì)則》的要求，努力實現(xiàn)對形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的成果集成示范和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第二十四條 課題承擔(dān)單位不得有惡意壟斷成果和知識產(chǎn)權(quán)等行為。
第二十五條 加強項目的宣傳。項目形成的技術(shù)、產(chǎn)品、專利和標(biāo)準(zhǔn)等成果的宣傳推廣，應(yīng)標(biāo)注“國家科技支撐計劃資助”字樣及項目編號（2012BAI36B00）或本項目各課題的課題編號（2012BAI36B01、2012BAI36B02、2012BAI36B03），并將作為評估或驗收時確認(rèn)依據(jù)。
第二十六條 建立規(guī)范、健全的項目科學(xué)數(shù)據(jù)和科技報告檔案，建立項目科技資源的匯交和共享機(jī)制。課題承擔(dān)單位應(yīng)按照國家有關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)共享的規(guī)定，按時向項目牽頭單位上報有關(guān)數(shù)據(jù)和成果。
第六章 經(jīng)費管理
第二十七條 項目經(jīng)費管理嚴(yán)格按照《國家科技支撐計劃專項經(jīng)費管理辦法》和《關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知》規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 項目經(jīng)費支出要嚴(yán)格按照預(yù)算書要求和項目(課題)進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算，不得突擊花錢、虛列開支。經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)經(jīng)費管理制度確定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的課題預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行核批：
（一）項目（課題）預(yù)算總額、課題間預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按程序報科技部審核、財政部批準(zhǔn)。
（二）課題總預(yù)算不變、課題合作單位之間以及增加或減少課題合作單位的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位提出調(diào)整意見，經(jīng)項目組織單位審核同意后報科技部批準(zhǔn)。
（三）課題總預(yù)算不變的情況下，直接費用中材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、其他支出預(yù)算如需調(diào)整，課題組和課題負(fù)責(zé)人根據(jù)實施過程中科研活動的實際需要提出申請，由課題承擔(dān)單位審批，科技部或相關(guān)主管部門在中期財務(wù)檢查或財務(wù)驗收時予以確認(rèn)。設(shè)備費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、勞務(wù)費、專家咨詢費預(yù)算一般不予調(diào)增，如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于課題其他方面支出。間接費用不得調(diào)整。
第三十條 課題經(jīng)費報銷審批應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度規(guī)定進(jìn)行，所有經(jīng)費票據(jù)均需課題負(fù)責(zé)人審閱簽字后方可進(jìn)行財務(wù)報銷。課題承擔(dān)單位財務(wù)部門負(fù)責(zé)保管有關(guān)票據(jù)。
第三十一條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制課題經(jīng)費年度財務(wù)決算報告。課題決算報告由課題承擔(dān)單位財務(wù)部門會同課題負(fù)責(zé)人編制。課題決算報告由項目組織單位審核匯總后，于次年的4月20日前報送科技部。
第三十二條 預(yù)算執(zhí)行過程中實行重大事項報告制度。在課題實施期間出現(xiàn)課題計劃任務(wù)調(diào)整、課題負(fù)責(zé)人變更或調(diào)動單位、課題承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行的重大事項，課題負(fù)責(zé)人、課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時報項目組織單位及科技部批準(zhǔn)。
第七章 附 則
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。如有與國家政策不一致的，以國家最新頒布政策為準(zhǔn)。
第三十四條 本辦法由教育部負(fù)責(zé)解釋。
 

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