本文關(guān)鍵詞：世界銀行貸款項(xiàng)目，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

成果名稱：世行貸款國(guó)家造林項(xiàng)目總體設(shè)計(jì) 

任務(wù)來(lái)源：林業(yè)部 

主持單位：林業(yè)部調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院 

完成單位：林業(yè)部調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院 

河北、遼寧、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南 

湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等16個(gè)�。▍^(qū)）林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院。 

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：屈樹(shù)業(yè)  周昌祥  江行勇 

主要完成人：江行勇  郜榮久  洛忠禮  宋子剛  王宏偉 

楊  光  邢守春  趙淑文  董新酋  劉長(zhǎng)年 

張正壽  孫承源  鄭廣源  邵仁杰  金烈誼 

彭方全  瞿康龍  葉渭賢  陸乃賢  陳修效 

鄒順貴  龍勝楊  劉復(fù)華 

設(shè)計(jì)起始時(shí)間：1990-1991年 

建設(shè)規(guī)模：新造速生豐產(chǎn)用材林98.5萬(wàn)公頃 

投資概算：世行貸款3億美元（合人民幣14.16億元）。國(guó)內(nèi)配套資金9.41億元，合計(jì)23.57億元。 

編號(hào)： 

驗(yàn)收部門：林業(yè)部世界銀行貸款項(xiàng)目管理中心 

獲獎(jiǎng)情況：1993年獲林業(yè)部工程優(yōu)秀設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng) 

1993年獲國(guó)家工程優(yōu)秀設(shè)計(jì)銀質(zhì)獎(jiǎng) 

內(nèi)容提要： 

①國(guó)家造林項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)采用系統(tǒng)工程的方法，確保項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)有較高質(zhì)量。國(guó)家造林項(xiàng)目是建國(guó)以來(lái)造林項(xiàng)目最大的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一個(gè)技術(shù)密集的工程，項(xiàng)目規(guī)模大、布局廣、投資大、效益好。項(xiàng)目總規(guī)模98.5萬(wàn)公頃，布局于16個(gè)�。▍^(qū)）250個(gè)縣（市）的11720個(gè)國(guó)營(yíng)、集體或聯(lián)合林場(chǎng)、區(qū)劃108035個(gè)小班�？偼顿Y達(dá)5億美元，經(jīng)測(cè)算20年內(nèi)累計(jì)生產(chǎn)木材1.4億立方米、總產(chǎn)值可達(dá)540多億元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為14.6%。這么巨大的工程其設(shè)計(jì)內(nèi)容復(fù)雜、工作量大，，為確保項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量，設(shè)計(jì)中采用系統(tǒng)工程的方法，優(yōu)選出最佳的方案，做到合理布局，使項(xiàng)目的“三大”效益均很理想。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)成果得到國(guó)內(nèi)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家的好評(píng)，同時(shí)得到世行專家的“無(wú)懈可擊”的評(píng)價(jià)。 

②將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念引入造林項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，項(xiàng)目設(shè)計(jì)自始至終貫穿著“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、用戶需求為宗旨、經(jīng)濟(jì)效益為核心”的原則。在認(rèn)真搞好木材供需市場(chǎng)調(diào)查和資源平衡的基礎(chǔ)上，把速生豐產(chǎn)林建設(shè)與市場(chǎng)需求和加工利用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行定向培育，做到科學(xué)選擇樹(shù)種、合理布局、規(guī)模適度、便于經(jīng)營(yíng)。 

③項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)頒或部頒的有關(guān)速生豐產(chǎn)用材林總體設(shè)計(jì)的文件和規(guī)定，做到既有深度，又突出重點(diǎn)。設(shè)計(jì)中依據(jù)國(guó)家計(jì)委對(duì)項(xiàng)目可行性研究的批件，既滿足了我國(guó)速生豐產(chǎn)林造林項(xiàng)目總體計(jì)的內(nèi)容、深度，也滿足世界銀行對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的要求。 

④項(xiàng)目設(shè)計(jì)突出了環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，這比以前造林總設(shè)計(jì)有一個(gè)很大的進(jìn)步。為了確保項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中能合理利用自然環(huán)境，防止環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境的破壞，達(dá)到最大限度地提供商品材，同時(shí)又獲得最佳的生態(tài)效益。在設(shè)計(jì)中，布局上注意了保護(hù)現(xiàn)有天然林分，凡天然林分不列入項(xiàng)目造林；樹(shù)種選擇上根據(jù)適地適樹(shù)原則，設(shè)計(jì)多樹(shù)種且安排混交林，以保持生態(tài)多樣性；整地以減輕水土流失為原則，設(shè)計(jì)穴狀或沿等高線帶狀整地為主；追肥以溝施或穴施方式，避免對(duì)環(huán)境的污染等。 

⑤項(xiàng)目設(shè)計(jì)中運(yùn)用質(zhì)量保證體系的原理。在項(xiàng)目中設(shè)計(jì)了營(yíng)造林技術(shù)、種苗、科研、信息、環(huán)保、財(cái)務(wù)等六大質(zhì)量保證體系，使這樣一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程能統(tǒng)一要求、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)、有章可循，以保證項(xiàng)目能夠達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益。 

⑥項(xiàng)目設(shè)計(jì)重點(diǎn)突出了科技是第一生產(chǎn)力。在設(shè)計(jì)中優(yōu)先采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和最新的科研成果，把科研與生產(chǎn)緊密地結(jié)合起來(lái)。 

采用先進(jìn)技術(shù)和手段進(jìn)行項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)：利用衛(wèi)星照片和大比例地形圖相結(jié)合方法，進(jìn)行項(xiàng)目布局和方案的比選；運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行立地分類和造林模型優(yōu)化篩選以及項(xiàng)目動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)效果分析；利用CAD自動(dòng)繪圖機(jī)，繪制項(xiàng)目布局圖。 

項(xiàng)目設(shè)計(jì)中選用先進(jìn)的營(yíng)造林技術(shù)。選用母樹(shù)林、種子園、優(yōu)良林分良種；積極應(yīng)用和推廣無(wú)性繁殖、組培、容器育苗等技術(shù)培育壯苗，以保證項(xiàng)目造林用苗；在造林密度上有的樹(shù)種造林密度是依據(jù)密度管理圖加以科學(xué)確定：在撫育上根據(jù)土壤肥力診斷材料，科學(xué)地設(shè)計(jì)了各種造林樹(shù)種施肥量。 

項(xiàng)目設(shè)計(jì)中積極應(yīng)用科研成果。應(yīng)用“立地控制”進(jìn)行落實(shí)造林小班；將重大林業(yè)科技成果杉木優(yōu)良家系等33項(xiàng)安排在項(xiàng)目區(qū)推廣應(yīng)用。 

⑦項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確、可靠的；采用的指標(biāo)是先進(jìn)的、符合我國(guó)國(guó)情的。 

⑧項(xiàng)目效益好。項(xiàng)目建成后每個(gè)縣森林覆蓋率平均增加3%左右，林木總蓄積可達(dá)1.8億立方米，累計(jì)生產(chǎn)木材1.4億立方米，總收入達(dá)542億元，上交稅金及林業(yè)基金136億元，凈收入198億元，財(cái)務(wù)內(nèi)部益率達(dá)14.6%。而且生態(tài)和社會(huì)效益也顯著。森林面積擴(kuò)大，改善造林地區(qū)自然條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。  

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