1引言

1.1研究背景

改革開放以后,中國的外貿政策以出口導向型貿易戰(zhàn)略為主,致使貿易順差持續(xù)擴大,外貿結構嚴重失衡。在我國現(xiàn)行的貨幣政策框架和匯率機制下,國際收支順差的持續(xù)增長和外匯的不斷流入直接導致中央銀行通過外匯占款渠道被動地向銀行體系投放了大量基礎貨幣,從而形成流動性過剩的壓力,給我國宏觀調控帶來嚴峻挑戰(zhàn)。同時,大規(guī)模的順差,帶來的資源消耗很大,資源約束與環(huán)境保護壓力逐漸加大。近年來,為了改善國際收支失衡,促進國內經(jīng)濟結構調整,我國在穩(wěn)定出口的同時愈加注重進口的發(fā)展,通過進口促進戰(zhàn)略來推動貿易結構平衡。2011年3月"十二五"規(guī)劃綱要提出"優(yōu)化進口結構、積極擴大先進技術、關鍵零部件、國內短缺資源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進口,適度擴大消費品進口、發(fā)揮進口對宏觀經(jīng)濟平衡和結構調整的重要作用"。在2012年初召開的全國商務工作會議上,商務部部長陳德銘提出要提高進口便利化水平,加強和改進進曰工作。著名經(jīng)濟學家馬光遠提出目前政府大規(guī)模投資漸行漸遠、出口高增長時代降下帷幕,人口紅利支撐的產(chǎn)業(yè)競爭力下降,低端制造業(yè)逐漸流向海外,取代而之的是中國消費曬起,技術極客、互聯(lián)網(wǎng)和金融革命重塑產(chǎn)業(yè)未來,休閑產(chǎn)業(yè)興起,智能制造引發(fā)新的機遇,發(fā)展進口貿易己經(jīng)成為中國經(jīng)濟新常態(tài)的重要表現(xiàn)之一。商務部內貿專家委員會主任黃海在2015年義烏貿易進出口大會上提出要改變"重出口,輕進"的觀念,調減進口稅率,實施貿易便利。

多年以來,通過世界各國雙邊、多邊及區(qū)域合作的共同努力,關稅水平已經(jīng)很難再進一步降低,配額、許可證、技術貿易壁壘為主的非關稅壁壘措施也明顯減少,傳統(tǒng)的關稅、非關稅壁壘對一國對外貿易的影響越來越小;為了促進貿易發(fā)展,維持外貿的穩(wěn)定增長必須要通過制度創(chuàng)新。研究發(fā)現(xiàn),進出口環(huán)境中低質量的港口建設、復雜的海關程序,及不透明的監(jiān)管制度和行賄等因素嚴重影響了一國對外貿易的發(fā)展。OECD(世界經(jīng)合組織)一項研究表明,繁雜的邊境程序產(chǎn)生的交易成本將占總交易成本的2%-15%。因此,減少貿易中的程序性障礙,消除貨物,人員、技術流動中的障礙,建立高效的貿易便利化體系,降低交易成本已成為世界各國的普遍共識和促進國際貿易發(fā)展的迫切需求。

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1.2硏究意義

本文構建了貿易便利化的指數(shù)并著重研究了貿易便利化對中國進口的影響程度,具有現(xiàn)實意義。

首先,在關稅和非關稅壁壘很難再降低的情況下,如何能促進我國對外貿易的增長是我國政府關注的焦點之一。貿易便利化幾乎涉及了國際貿易過程中的所有環(huán)節(jié),起到減少交易成本,提高貿易效率,改善外貿環(huán)境的作用,宣傳貿易便利化對促進國際貿易、促進一國經(jīng)濟發(fā)展和福利增長具有重要意義。因此,減少貿易過程中的各種手續(xù),促進貿易便利化的發(fā)展是各國對外貿易發(fā)展的必然趨勢。只有在全面、深入分析和研究貿易便利化的基礎上,清楚的認識到貿易便利化的發(fā)展,我國才能積極參與有關政策的制定,加強同其他國家或區(qū)域組織在該領域的合作。

其次,我國越來越重視進口的發(fā)展,并提出了通過促進貿易便利化來促進進口的發(fā)展,這就需要了解貿易便利化對進口的影響程度到底有多大,目前學者們對這個問題的研究比較少,因此,本文的研究具有一定的現(xiàn)實意義。此外,貿易便利化既能促進一國的出口又能促進一國的進口,大多數(shù)學者研究了貿易便利化對出口的影響情況,對進口的影響情況研究的較少,本文的研究恰好與現(xiàn)有研究形成互補,有利于政策制定者清楚的了解貿易便利化的實施對一國整體對外貿易的影響情況。

因此,加強對貿易便利問題的研究,明確貿易便利化對進口的影響效應,為政策制定者在制定相關政策時提供可靠的理論依據(jù)具有十分重要的現(xiàn)實作用和意義。本文的研究問題包括中國貿易便利化的情況,所處的位置,貿易便利化對中國進口的影響程度及提高貿易便利化可實施的措施。

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2文獻綜述

2.1貿易便利化的內涵

從全球范圍內看,經(jīng)濟全球化趨勢進一步加強,在降稅達到一定程度后,貿易便利化順利成章的成為促進貿易增長的關鍵因素。但是關于貿易便利化,國際上并沒有給出通用的定義。亞太經(jīng)合組織(APEC)2002年的《貿易便利化原則》上指出貿易便利化通常上是指簡化、協(xié)調運用新技術和其他措施來處理程序上和管理上的貿易障礙。WTO(2001)將其定義為貿易便利化就是對國際貿易貨物流動中所需要的數(shù)據(jù)進行收集、傳遞及處理等過程中所涉及的行為、慣例和手續(xù)的簡化與協(xié)調。WCO(世界海關組織)將貿易便利化定義為"可通過采用現(xiàn)代科技和工藝,及國際協(xié)調的方式改進管制水平以達到不必要的貿易限制的目的"。ICC(國際商會)認為貿易便利化關注如何提高貨物過境時相關程序的效率,包括為了簡化和降低國際貿易的行為成本而采取的綜合方法,基于國際準則、標準和最佳實踐,保證相關行為有效、透明、可預見。OECD(經(jīng)濟合作組織)(2001)認為貿易便利化是國際貨物從賣方移動到買方相關的信息流和程序レッ及在轉向其他方的過境支付的簡化和標準化。ECＥ(歐洲經(jīng)濟委員會)將貿易便利化定義為減少貿易交易過程中的成本和復雜性一種全面和綜合的方法,在國際上以可接受的規(guī)范、標準和最佳的范例來確保所有的這些活動能夠有效的,透明的和可預見的方式進行。貿易便利化雖然沒有統(tǒng)一的定義,但是貿易便利化涉及的范圍非常的廣泛包括物流,運輸效率,海關環(huán)境,政策法律,基礎設施,市場環(huán)境的各個方面。貿易便利化的主要目的就是簡化進出口中的手續(xù),完善進出曰中的各種規(guī)制環(huán)境,降低交易成本,促進一國對外貿易的發(fā)展。

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2.2貿易便利化的測算

2.2.1貿易便利化指碌的選取

貿易便利化指標的選取是研究貿易便利化問題不可或缺的一部分。Wilson,MannandOtsuki(2003)利用港口效率(測量海港和空港的基礎設施質量,包括3個2級指標)、海關環(huán)境(用來衡量海關的成本,海關行政和過境的透明度,包括5個2級指標)、監(jiān)管環(huán)境(被用來估計經(jīng)濟的規(guī)制情況,涵蓋4個2級指標)和電子商務使用率(主要是指一國經(jīng)濟發(fā)展必要的通信設施,例如通訊、金融中介和物流公司,還包括互聯(lián)網(wǎng)的使用情況)4個一級指標和13個二級指標來量化貿易便利化。亞太經(jīng)合組織(APEC)貿易便利化行動措施包括海關程序、標準和一致化、商務人員流動及電子商務四大類。世界經(jīng)濟論壇(World　Economic　Forum)將貿易便利化具體分為四個指標:市場準入、邊境管理、交通和通訊基礎設施レッ及商業(yè)環(huán)境。曾睜,周茜(2008)構建了綜合測評指標體系來量化貿易便利化,整個測評體系分為五個一級指標和16個二級指標。五個一級指標分別是:口岸效率,該指標包括海關職權、港口基礎設施質量和航空設施質量三個指標;征稅環(huán)境涵蓋與進出口有關的行賄、腐敗指數(shù)及征稅中的行賄幾個指標;規(guī)章環(huán)境包括透明度、政策法規(guī)的明確與穩(wěn)定等5個指標;電子環(huán)境下的二級指標有電子商務的使用率、互聯(lián)網(wǎng)基礎設施、新信息技術;商務人員流動用APEC商務旅卡和人才可獲得性來衡量。Alberto　Portugal-Perez,Wilson(2010)選取了兩個維度的四個指標分別是。硬件"包括基礎設施建設,信息與通信技術;"軟件"包括邊界和運輸效率,商業(yè)和監(jiān)管環(huán)境。謝娟娟,岳靜(2011)結合世界銀行對貿易便利化指標的分類選取了4個一級指標11個二級指標:分別是口岸效率(港口設施、空運設施);海關環(huán)境(非常規(guī)支付、腐敗指數(shù)、海關程序及服務指數(shù));規(guī)制環(huán)境(透明度和穩(wěn)定性、標準的連貫性、法規(guī)是否被嚴格的執(zhí)行);電子商務:電子商務應用的廣泛程度。沈銘輝(2009),方曉麗,朱明俠(2013)借鑒(Wilson,MannandOtsuki,2003)的研究,選取了口岸效率、海關環(huán)境、規(guī)制環(huán)境和電子商務4個一級指標一級9個二級指標進行測量。段景輝,黃丙志(2011)在總結前人對貿易便利化指標選取的基礎上,指出指標體系是一個統(tǒng)一的整體,應遵循科學性、可操作性、數(shù)字化、層次性和完整性的原則。

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3中國外貿進口的發(fā)展.............6

3.1中國外貿進口規(guī)模的發(fā)展................6

3.2中國外貿進口的商品結構..............7

4貿易便利化在國際組織上的推進及對中國進口的影響途徑............12

4.1貿易便利化在國際組織的推進...............12

4.1.1WTO框架下的貿易便利化..........12

5貿易便利化綜合評價體系的構逢與測算..............21

5.1貿易便利化綜合評價體系的構建...........21

6全球貿易便利化對中國進口影響的實證分析

在研究貿易便利化對中國進口量的影響時,本文用上述48個國家2009、2011、2013年三年的面板數(shù)據(jù)做實證分析,這些國家涵蓋了歐洲、北美洲、亞洲、非洲的國家,基本反映了我國的進口狀況。

6.1數(shù)據(jù)的來源與處理

本文所選的48個國家為中國最主要的進口國,涉及范圍比較廣,具有代表性。中國從其他國家的進口量來自于聯(lián)合國COMTRADE(商品貿易統(tǒng)計)數(shù)據(jù)庫,單位為美元。GDP來自于世界銀行發(fā)展指數(shù)(WDI)數(shù)據(jù)庫,單位分別為億美元。距離是兩國首都的距離,一些非洲的國家如安哥拉是根據(jù)安哥拉的經(jīng)紳度算出來的,利用印尼己厘島網(wǎng)站()的距離計算器算出,單位為km。虛擬變量FTA主要考慮和中國簽訂自由貿易區(qū)的國家或APEC國家,APEC的取值是根據(jù)2003年APEC成員的名單來定的。

根據(jù)本文所建立的模型,用Eviews6.0軟件,采用廣義最小二乘法基于2009年、2011年、2013年的面板數(shù)據(jù)進行了多元回歸。因為模型中含有虛擬變量所W采用隨機效應模型。廣義最小二乘法已消除了異方差的影響,所采用的數(shù)據(jù)為大N(本文指國家)小T(本文是年份),不存在自相關和多重共線性�；貧w結果如表6示:

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7結論

根據(jù)本文對貿易便利化綜合指標的構建可以發(fā)現(xiàn),貿易便利化大體上包括信息技術、制度環(huán)境、金融環(huán)境和基礎設施四個方面,其中對貿易便利化影響最大是制度環(huán)境,說明一國政策法規(guī)的規(guī)范性和透明度對貿易便利化的影響最大。

通過對各國貿易便利化指數(shù)的測算,本文發(fā)現(xiàn)貿易便利化指數(shù)高的國家(如芬蘭、新加坡)特點是經(jīng)濟發(fā)達,政局穩(wěn)定,政府清廉,經(jīng)濟自由,法制完善;而貿易便利化較低的國家(如南美洲的阿根廷,拉丁美洲的委內瑞拉)相對來說比較落后,存在政局動蕩,政府腐敗嚴重,法制體系不完善的問題,這也間接的說明了制度環(huán)境對一國貿易便利化的影響。中國的貿易便利化為0.59,處于中等水平,與貿易便利化高的國家(新加坡為0.85)存在較大的差距,原因之一是中國政府的清廉度相對較低,法規(guī)制度的透明度不高,公眾對政府的信任度較低。

近幾年,我國對外貿易的發(fā)展觀念越來越重視進口,并提出了通過提高進口貿易便利化來促進進曰的發(fā)展的措施。全球貿易便利化對中國進口影響的實證研究結果表明;全球貿易便利化對中國的進口有顯著的促進作用,提高中國及其伙伴國的貿易便利化水平,能夠顯著的促進中國進口的增加。

要提高中國的貿易便利化水平,首先要借鑒貿易便利化水平高的國家的發(fā)展經(jīng)驗,加強反腐的力度,提高中國政府的清廉度及法規(guī)的透明度,完善相關法律制度;其次,還要提高中國信息技術水平,優(yōu)化金融環(huán)境,促進貿易支付和結算的便利。最后,我國必須踴躍的參與到全球貿易便利化的進程中,積極的與各區(qū)域組織合作,使全球貿易便利化和中國的進口出現(xiàn)并駕齊驅的態(tài)勢。這些建議和中國政府近年來采取的一系列貿易便利化措施是相一致的,從2012年開始中國先后成立了貿易便利化論壇、實施了促進貿易便利化的"外貿國六條"、接受了《貿易便利化協(xié)定》等等。

參考文獻（略）