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規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)視角下生態(tài)城市發(fā)展對(duì)策

發(fā)布時(shí)間:2016-07-15 08:59


近年來,生態(tài)城市是我國大多數(shù)城市的發(fā)展方向。生態(tài)城市建設(shè)是城市發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),通過編制生態(tài)城市規(guī)劃,確定城市階段性的發(fā)展目標(biāo)以及采取有效的管理措施得以實(shí)現(xiàn)。很多專家對(duì)建設(shè)生態(tài)城市的基本原則、規(guī)劃思路和管理方法進(jìn)行了全面的探究。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和生態(tài)城市建設(shè)有著比較密切的關(guān)系,兩者的共同目的就是能夠促進(jìn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)城市建設(shè)是一種理念,而規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一項(xiàng)管理制度,有著充分的法律依據(jù),可以為生態(tài)城市建設(shè)提供有利的保障。


1 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)涵


規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)就是在政策法規(guī)頒布以后、項(xiàng)目執(zhí)行之前,對(duì)區(qū)域的資源環(huán)境承載能力進(jìn)行細(xì)致地分析,對(duì)區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境、水土資源、固體廢棄物、城市發(fā)展定位、總體空間布局、生態(tài)功能分區(qū)等不同要素間的相互關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,從而使規(guī)劃中的不同要素的布局趨于合理,同時(shí)提出相應(yīng)的預(yù)防措施,最終能夠建設(shè)一個(gè)良好的生態(tài)城市。

和單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相比,規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要有以下幾個(gè)方面的基本功能:
(1)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)是對(duì)土地利用規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃,以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)規(guī)劃進(jìn)行的環(huán)評(píng)。與單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)不同,規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)更具前瞻性和全局性,能從源頭上防止環(huán)境污染。
(2)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)能綜合分析環(huán)境資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載能力,設(shè)定開發(fā)強(qiáng)度的限制,提出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。
(3)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)是優(yōu)化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局的有效手段。實(shí)施規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),能夠防止高耗能、高污染項(xiàng)目的盲目上馬,避免城市內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局重合、定位沖突,可以更全面、更綠色地設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),盡量使產(chǎn)業(yè)上下游結(jié)合起來,將上游產(chǎn)業(yè)的“廢物”變成下游產(chǎn)業(yè)的“原料”。
(4)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)把規(guī)劃與環(huán)境政策、法規(guī)緊密地聯(lián)系在一起,將社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)整體綜合性地考慮,使資源分布和生態(tài)功能區(qū)域的劃分更加科學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來。
(5)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)能促進(jìn)政務(wù)公開和公眾參與。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)比項(xiàng)目環(huán)評(píng)更能為公眾提供范圍更廣、層次更高的平臺(tái),,使公眾能及早地對(duì)關(guān)系他們切身利益的發(fā)展規(guī)劃享有知情權(quán)與發(fā)言權(quán)。

2 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)在生態(tài)城市建設(shè)中的意義
3 生態(tài)城市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系
4 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)視角下生態(tài)城市的發(fā)展對(duì)策


5 結(jié)論

規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)是生態(tài)城市建設(shè)的重要管理手段,可以保證生態(tài)城市建設(shè)的順利實(shí)現(xiàn)。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以通過完善的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)城市建設(shè)的環(huán)境影響,可以為生態(tài)城市建設(shè)的管理者提供環(huán)境的基礎(chǔ)信息、環(huán)境影響的程度和范圍,有利環(huán)境保護(hù)措施的提出。通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)能夠保證生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),能夠從法律角度上保證生態(tài)城市建設(shè)的順利開展。


參考文獻(xiàn)


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本文編號(hào):71475

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