1 緒論

1.1 研究背景與意義

1.1.1 選題背景

1.1.1.1 國(guó)際背景

21 世紀(jì)以來(lái)，在全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，能源危機(jī)和環(huán)境污染問題日益受到各國(guó)政府、學(xué)者的強(qiáng)烈關(guān)注，并逐漸成為國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題，能源、環(huán)境與貿(mào)易之間的關(guān)系也日益受到關(guān)注。自 1992 年里約環(huán)境與發(fā)展大會(huì)以來(lái)，國(guó)際社會(huì)相繼出臺(tái)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《京都議定書》、《哥本哈根協(xié)議》、《坎昆協(xié)議》以及《德班協(xié)議》等一系列重要文件，這些文件在加強(qiáng)全球共識(shí)、降低能源消耗等方面起了很重要作用。之后，一些國(guó)家和政府也相繼出臺(tái)了相關(guān)措施。伴隨著能源危機(jī)、低耗能經(jīng)濟(jì)及由此引發(fā)的環(huán)境問題波及世界政治、經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)等各個(gè)方面，國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展也將受到影響。一方面，國(guó)際貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)張將受到抑制；另一方面，世界出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)亦將會(huì)受到能耗降低的約束出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)，向更加集約化的模式發(fā)展。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將發(fā)生很大變化，高耗能、高污染、高碳排放的產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的份額將趨于下降，而低耗能、低污染、低碳排放的產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的份額將趨于上升，國(guó)際商品出口結(jié)構(gòu)將面臨一次新的更新?lián)Q代。一個(gè)以低能源消耗、低污染的貿(mào)易格局即將形成，而在這個(gè)新的貿(mào)易格局中，誰(shuí)擁有低能耗、低污染的經(jīng)濟(jì)，誰(shuí)就會(huì)取得未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的話語(yǔ)權(quán)。

1.1.1.2 國(guó)內(nèi)背景

自我國(guó)加入 WTO 以后，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了很重要的作用，其中出口貿(mào)易更是成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。而我國(guó)的基本情況則是，我們生產(chǎn)并出口大量的較低技術(shù)含量的初級(jí)產(chǎn)品，而且存在著較大貿(mào)易順差。通過(guò)對(duì)外貿(mào)易，歐美等國(guó)從我國(guó)進(jìn)口了大量的初級(jí)產(chǎn)品，而我國(guó)則替其消耗了大量的能源。因此，通過(guò)調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)可以減少我國(guó)能源消耗量，這是我國(guó)外貿(mào)發(fā)展政策中高效節(jié)能的重要措施。

與此同時(shí)，我國(guó)高能耗、高污染經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式還導(dǎo)致了環(huán)境的嚴(yán)重惡化。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家要求我國(guó)履行控制排放和承擔(dān)減排溫室氣體義務(wù)的呼聲越來(lái)越高，我國(guó)面臨的國(guó)際形勢(shì)也越來(lái)越嚴(yán)峻�？梢灶A(yù)見的是，未來(lái)中國(guó)必然要承擔(dān)相對(duì)剛性的減排責(zé)任，降低能源消耗。我們必須順應(yīng)這種要求，承擔(dān)有約束力的減排責(zé)任，而以目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，不可避免地會(huì)與能源環(huán)境之間發(fā)生劇烈碰撞，難以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)發(fā)展目標(biāo)。這也將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必須要解決的一個(gè)重要問題。

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1.2 相關(guān)理論與文獻(xiàn)綜述

1.2.1 相關(guān)理論綜述

1.2.1.1 出口商品結(jié)構(gòu)相關(guān)理論

早在 18 世紀(jì)晚期，古典國(guó)際貿(mào)易學(xué)家就已經(jīng)對(duì)出口商品結(jié)構(gòu)問題進(jìn)行了研究，迄今為止，出口商品結(jié)構(gòu)方面的研究已經(jīng)取得了豐碩的成果，下面挑選較為經(jīng)典的幾個(gè)出口商品結(jié)構(gòu)相關(guān)理論進(jìn)行回顧。

第一、比較優(yōu)勢(shì)理論。英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密在其著作《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中提出絕對(duì)成本理論來(lái)論證國(guó)際貿(mào)易發(fā)生的基礎(chǔ)。亞當(dāng)·斯密的“絕對(duì)成本”理論解釋了在生產(chǎn)上具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和絕對(duì)劣勢(shì)的國(guó)家之間的貿(mào)易模式和出口商品結(jié)構(gòu)。不僅論證了國(guó)際貿(mào)易分工的基礎(chǔ)是各國(guó)商品之間存在的絕對(duì)成本差異，還進(jìn)一步指出了存在絕對(duì)成本差異的原因，為各國(guó)參與國(guó)際分工和貿(mào)易提供了理論依據(jù)。但是，其缺點(diǎn)卻是無(wú)法解釋事實(shí)上兩國(guó)均處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)或者絕對(duì)劣勢(shì)的國(guó)家的貿(mào)易模式和出口商品結(jié)構(gòu)。

為了對(duì)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論未解決的現(xiàn)象進(jìn)行解釋，英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖在斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論的基礎(chǔ)上，于 1817 年提出了比較優(yōu)勢(shì)理論，論證了國(guó)際貿(mào)易分工的基礎(chǔ)不僅限于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的差異，只要各國(guó)之間產(chǎn)品的勞動(dòng)生產(chǎn)率存在相對(duì)差異，就可參與國(guó)際貿(mào)易分工并取得貿(mào)易利益。在這一理論的指導(dǎo)下，越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)參與全球化、參與國(guó)際分工。這一理論也指出導(dǎo)致各國(guó)間出口商品結(jié)構(gòu)差異的原因是各國(guó)間勞動(dòng)生產(chǎn)率的相對(duì)差異。斯密和李嘉圖均是從勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異方面來(lái)解釋國(guó)際貿(mào)易的發(fā)生以及出口結(jié)構(gòu)的差異，開創(chuàng)了國(guó)際貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)理論的先河。

第二、要素稟賦理論。絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論和相對(duì)優(yōu)勢(shì)理論都從勞動(dòng)生產(chǎn)率角度解釋了國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的原因和出口商品結(jié)構(gòu)形成的原因，但是，并沒有對(duì)國(guó)家之間勞動(dòng)生產(chǎn)率差異性的原因進(jìn)行解釋。為此，20 世紀(jì) 30 年代，瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾和俄林在相對(duì)優(yōu)勢(shì)理論基礎(chǔ)上提出了要素稟賦理論即 H—O 理論。他承認(rèn)比較優(yōu)勢(shì)是國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，但是生產(chǎn)要素稟賦比率的不同，才是產(chǎn)生國(guó)際貿(mào)易最重要的原因。一個(gè)國(guó)家出口的是它在生產(chǎn)上大量使用該國(guó)比較充裕的生產(chǎn)要素的商品，而進(jìn)口的是它在生產(chǎn)上大量使用該國(guó)比較稀缺的生產(chǎn)要素的商品。也就是說(shuō)，一個(gè)國(guó)家的出口商品結(jié)構(gòu)是由本國(guó)的生產(chǎn)要素稟賦決定的。

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2 我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)演進(jìn)及特征

自改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，GDP 始終保持在一個(gè)較高的水平。而作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一的出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)效應(yīng)尤為明顯。2013 年我國(guó) GDP 為 568845.2 億人民幣，出口額為 137131 億人民幣，出口額占GDP的比重由1980年的6%上升到2013年24%，較1980年上升了18%。下面本文將從出口商品結(jié)構(gòu)的演進(jìn)和特征兩方面來(lái)進(jìn)行論述。而對(duì)出口商品結(jié)構(gòu)的演進(jìn)的描述，主要分為四個(gè)方面。

2.1 我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)的演進(jìn)

2.1.1 出口商品總體規(guī)模的演進(jìn)

1978 年以來(lái)，我國(guó)出口貿(mào)易平均增長(zhǎng)速度高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)速度，也大大高于世界出口貿(mào)易平均增長(zhǎng)速度，出口貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高，我國(guó)出口貿(mào)易在世界出口貿(mào)易中國(guó)的比重以及在世界貿(mào)易中的排名不斷提高，經(jīng)濟(jì)開放度不斷提高。

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2.2 我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)的特征

綜合前面的分析，可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)的演進(jìn)呈現(xiàn)非常明顯的階段性特征：

2.2.1 工業(yè)制成品出口為主，但出口層次較低

改革開放以后，在東南亞外貿(mào)導(dǎo)向型國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展的影響下，我國(guó)積極實(shí)施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。隨著該戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)工業(yè)制成品出口增長(zhǎng)迅速，并形成了當(dāng)前以工業(yè)制成品為主的出口商品結(jié)構(gòu)，在工業(yè)制成品內(nèi)部，代表高附加值和高技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品的出口比重也迅速上升。但是，也應(yīng)該看出，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品的多是通過(guò)加工貿(mào)易的方式來(lái)完成，我國(guó)僅完成的是加工過(guò)程中較低附加值的部分，出口層次較低。

2.2.2 勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口受到挑戰(zhàn)

我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，勞動(dòng)力人口的就業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。自改革開放以來(lái)，我國(guó)積極利用廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，近年來(lái)為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)加緊資本技術(shù)密集型行業(yè)的發(fā)展，但是在該行業(yè)目前仍處于初步發(fā)展階段，因此，我們應(yīng)該繼續(xù)保持發(fā)展我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)—?jiǎng)趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但是中國(guó)的勞動(dòng)力紅利時(shí)代正在逐漸逝去，勞動(dòng)力價(jià)格上漲的趨勢(shì)也越發(fā)明顯，開始逐漸喪失優(yōu)勢(shì)。勞動(dòng)力成本的增加對(duì)中國(guó)的外貿(mào)出口以及勞動(dòng)力就業(yè)提出了巨大的挑戰(zhàn)。

2.2.3 出口貿(mào)易環(huán)境日益惡化

多年來(lái)，中國(guó)不僅向進(jìn)口國(guó)提供了廉價(jià)自然資源，而且犧牲了國(guó)內(nèi)的環(huán)境，導(dǎo)致中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)不合理，，因而各類別產(chǎn)品出口不同程度上受到了綠色貿(mào)易壁壘的沖擊，我國(guó)外貿(mào)的發(fā)展受到了很大的影響。進(jìn)一步分析，隨著我國(guó)近年來(lái)勞動(dòng)力成本和能源環(huán)境成本的上升，許多跨國(guó)公司逐漸將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)周邊一些勞動(dòng)力成本更低、自然資源更加豐富低廉的國(guó)家，從而導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)上勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，對(duì)我國(guó)外貿(mào)的發(fā)展形成很大的挑戰(zhàn)。

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3 我國(guó)出口商品能源消耗現(xiàn)狀 .................. 25

3.1 出口商品能源消耗的測(cè)算原理 ......... 25

3.2 數(shù)據(jù)來(lái)源與說(shuō)明................. 28

3.3 我國(guó)出口商品能源消耗的測(cè)算............ 29

4 能耗降低視角的我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)理分析 ......... 38

4.1 能耗降低視角下我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必要性 ................. 38

4.1.1 能源短缺環(huán)境惡化，要求出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)低碳可持續(xù)發(fā)展 ...... 38

4.1.2 有助于推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、突破技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易壁壘 ............ 38

4.1.3 實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的雙贏選擇 .............. 39

5 基于能耗降低視角的我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)證分析 .............. 44

5.1 變量選取和數(shù)據(jù)說(shuō)明 ....................... 44 

5.1.1 能耗指標(biāo)說(shuō)明（ENEG）.............. 44

5.1.2 出口商品結(jié)構(gòu)指標(biāo)說(shuō)明（EXPT） ............... 45

5.1.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)說(shuō)明（STRU） ......... 45

5 基于能耗降低視角的我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)證分析

5.1 變量選取和數(shù)據(jù)說(shuō)明

本文被解釋變量為能源消耗量，解釋變量選取出口商品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、對(duì)外開放指標(biāo)和作為解釋變量，對(duì)能耗降低視角下我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化進(jìn)行定量分析。

5.1.1 能耗指標(biāo)說(shuō)明（ENEG）

本文的被解釋變量單位產(chǎn)值能耗是一個(gè)能源消耗指標(biāo)，指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)（創(chuàng)造）一個(gè)計(jì)量單位（通常為萬(wàn)元）的生產(chǎn)總值所消耗的能源，該指標(biāo)反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及能源消耗的變化。他等于一國(guó)或地區(qū)能源消費(fèi)總量除以其生產(chǎn)總值。在此，我們選用 1983-2013 年我國(guó)能源總消耗量和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，并以 1983 年為基期將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用 GDP 平減指數(shù)進(jìn)行平減。所使用數(shù)據(jù)均來(lái)自于1984-2014 年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

5.1.2 出口商品結(jié)構(gòu)指標(biāo)說(shuō)明（EXPT）

出口商品結(jié)構(gòu)的衡量在此我們采用工業(yè)制成品出口額在出口總額中所占的比重。工業(yè)制成品比重?cái)?shù)據(jù)來(lái)源于《2014 年中國(guó)貿(mào)易外經(jīng)年鑒》。

5.1.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)說(shuō)明（STRU）

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期來(lái)看，一國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要取決于一國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展也決定了一國(guó)國(guó)內(nèi)資源配置方式及要素流向，從而影響產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，這也是一國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)在因素。此外，在國(guó)際市場(chǎng)上，一國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的外在體現(xiàn)主要是各出口商品占總出口額的份額。而一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高低是和他的出口結(jié)構(gòu)息息相關(guān)。一般來(lái)說(shuō)，一國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，其出口商品結(jié)構(gòu)中工業(yè)制成品的比例就越高。而看一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與否，我們主要是看其第三產(chǎn)業(yè)增加值占總產(chǎn)值的比重，故我們選取第三產(chǎn)業(yè)增加值占總增加值比重來(lái)表示。第三產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

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6 基于能耗降低視角的我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化建議

低能耗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求要降低能耗，減少能源消耗量。但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又與降低能耗互相存在一定的制約，目前，我國(guó)的出口商品高耗能的行業(yè)有很多也是我們的主要出口行業(yè)，是我們出口貿(mào)易發(fā)展的支柱力量。如何實(shí)現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，又要降低能源消耗，實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。為此，我國(guó)面臨雙重壓力。要處理好出口貿(mào)易發(fā)展，出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和節(jié)能降耗之間的關(guān)系，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加快技術(shù)進(jìn)步的步伐，并繼續(xù)提高外資的利用程度，從而推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)和健康發(fā)展。

6.1 制定相關(guān)政策和法律法規(guī)

現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是受到政府宏觀調(diào)控的影響，國(guó)家政策的宏觀層面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障。所以我們還是要注重政府的引導(dǎo)功能。為了完成節(jié)能減排的工作目標(biāo)，需要將經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)境政策、貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)政策以及國(guó)際貿(mào)易法律體系有機(jī)結(jié)合在一起，共同推動(dòng)中國(guó)出口貿(mào)易低碳發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第一，實(shí)施積極的財(cái)政政策�？梢酝ㄟ^(guò)稅收對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，考慮到不同產(chǎn)業(yè)部門的能源消耗系數(shù),以及出口商品能源消耗量的不同，對(duì)不同出口部門實(shí)行差別稅率。逐步取消對(duì)現(xiàn)有高耗能部門產(chǎn)品出口的稅收優(yōu)惠，轉(zhuǎn)而對(duì)高附加值、低耗能的生產(chǎn)企業(yè)提供稅收減免，給予一定的資金和技術(shù)方面等各種優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)其出口。 

第二，調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，培養(yǎng)綠色產(chǎn)業(yè)群。一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是其出口商品結(jié)構(gòu)的主要基礎(chǔ)，出口商品結(jié)構(gòu)是以我國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為依托。由于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題也使得我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)存在一定的不合理性。比如說(shuō)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重還較小，勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品比重還是較高。上面的問題降低了我國(guó)出口商品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因而，需要優(yōu)化國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從而帶動(dòng)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。而產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整是我國(guó)出口貿(mào)易由資源和勞動(dòng)密集型向知識(shí)和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的根本途徑。目前提出的節(jié)能降耗的發(fā)展政策，雖然在短期可能對(duì)出口貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面的作用，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，卻能實(shí)現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展戰(zhàn)略的全面轉(zhuǎn)型。因此，我國(guó)應(yīng)早日積極部署目前低能耗革命下出口行業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略。一方面要實(shí)施鼓勵(lì)低能耗商品出口的產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)高能耗產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)研發(fā)補(bǔ)貼。另一方面,要培育低能耗產(chǎn)業(yè)集群，建立工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)集中化發(fā)展，從而降低各產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)成本，提升生產(chǎn)效率，并進(jìn)行低耗能產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃試點(diǎn)并逐步推廣，加快節(jié)能技術(shù)的推廣。

第三，加快完善低能耗經(jīng)濟(jì)政策，完善相關(guān)法律法規(guī)。我國(guó)的法律體系的不健全不完善使得能源環(huán)境意識(shí)不是很強(qiáng)，導(dǎo)致我國(guó)能源狀況日漸惡化。因此，應(yīng)進(jìn)一步完善我國(guó)能源方面的法律法規(guī)，盡快使我國(guó)的能耗標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，加強(qiáng)能源環(huán)境意識(shí)。此外，合理利用能源政策導(dǎo)向，引導(dǎo)出口結(jié)構(gòu)的自發(fā)調(diào)整。我國(guó)能源價(jià)格的形成機(jī)制尚未完全市場(chǎng)化，主要能源品種煤炭、電力等的價(jià)格一直處于被低估的狀態(tài)。同時(shí)，部分能源補(bǔ)貼政策的存在使我國(guó)在能源密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口上獲得了“虛假”的低成本優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，盡管出口貿(mào)易會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)能源密集型產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張，并使能源要素的稀缺性增強(qiáng)，但在要素價(jià)格扭曲的情況下，這并不一定導(dǎo)致能源價(jià)格隨之提高，生產(chǎn)企業(yè)仍然可以較低的成本或價(jià)格使用能源，因而難以自發(fā)地產(chǎn)生出口結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力。相對(duì)于其他主要生產(chǎn)要素的快速上漲，能源要素上漲速度有限，生產(chǎn)要素之間投入的替代效應(yīng)明顯，進(jìn)一步促進(jìn)部分能源密集型產(chǎn)業(yè)商品出口“比較優(yōu)勢(shì)”的形成，加重了相應(yīng)的“能源”的外流。當(dāng)前，理順能源要素價(jià)格形成機(jī)制，謹(jǐn)慎采取能源補(bǔ)貼政策是從根本上讓能源要素市場(chǎng)的供求來(lái)引導(dǎo)出口結(jié)構(gòu)的自發(fā)調(diào)整。

參考文獻(xiàn)（略）