農(nóng)村社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告_村莊和農(nóng)戶調(diào)研報(bào)告_農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
本文關(guān)鍵詞:農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文一
xx年12月4日早晨,我?guī)еM織部發(fā)給的報(bào)到函懷著喜悅的心情來到了xx鎮(zhèn)政府,向黨委副書記報(bào)到。副書記看了函后,隨即吩咐了一名文員帶我去上班處,xx陣東蔡村。不一會(huì)兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設(shè)在原來的小學(xué)辦公樓里面。各種設(shè)備都在新建,如會(huì)議室的桌子、凳子、電視機(jī)等都是新辦的。文員向村長(zhǎng)、書記說明情況后,兩位村領(lǐng)導(dǎo)就開始幫我安排辦公室。村里的各位干部都對(duì)我很熱情,也很關(guān)心。這使我做好以后的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合并而成的。村長(zhǎng)為呂培鑫,書記是張文平。
12月6日
市、鎮(zhèn)人民代表將在12月28日進(jìn)行換屆選舉。村里正為做好選舉工作忙碌著。如核對(duì)選民,上報(bào)選民,如何推薦初步侯選人等。同時(shí)另一方面在進(jìn)行全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查工作。居村民反映,村里虛報(bào)田地現(xiàn)象嚴(yán)重。我們中國(guó)是一個(gè)大國(guó),但山地多,耕地少,人口卻是多之又多。設(shè)想,全國(guó)每個(gè)村都多報(bào)一畝田,那全國(guó)會(huì)虛多出多少田地來?其實(shí)又何止會(huì)只多報(bào)一畝呢?這樣將嚴(yán)重影響國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的決策、戰(zhàn)略部署。此問題如不重視起來的話,若干年后,中國(guó)發(fā)生糧食危機(jī)不是不可能的。
12月10日
這幾天來,我常會(huì)去村里走走,看看,和村民聊聊。一方面可以了解村里的情況,另一方面也可以培養(yǎng)與村民之間的感情。我們村里最近在籌備造路(在老街上)。據(jù)說是一筆不小的投資。在老街一帶,有許多危房、舊樓。關(guān)于這方面的事,上次一名村代表向我細(xì)細(xì)的講述過。他說,曾經(jīng)村里召開過一次村民代表會(huì),商議關(guān)于危房的事。因?yàn)榇謇镂7繉?shí)在太多了,有些都要塌下來了,嚴(yán)重影響了大家的行路。當(dāng)時(shí)會(huì)議結(jié)果是,村里首要工作為拆除危房,以60元/平方米的拆除價(jià)賠償給戶主,取得村民的一致同意。
可惜的是,過不了多久,村領(lǐng)導(dǎo)沒有首先拆除危房,而是毅然決定在老街修建馬路。(沒經(jīng)過會(huì)議商討)因?yàn)槲7、舊房都在老街一帶,以后萬一拆除,這條路造的不定會(huì)有價(jià)值。更為嚴(yán)重的是,因?yàn)榻范鸪袅艘粋(gè)小小的平房,村里居然賠給了他9000元(據(jù)說靠的是關(guān)系)。自此事發(fā)生后,那些危房戶主都跳了起來,再也不愿意接受60元/平方米的拆除價(jià)。聽完這些,我的內(nèi)心很沉重,不知道以后的工作該怎么做,那些危房還怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全,另一方面為了改善村容村貌。(村里的危房舊樓至少有七十間以上。)
有位專門負(fù)責(zé)寫字的老大爺對(duì)我說:“現(xiàn)在的官啊,不行啊,私心太重。哪有毛主席那時(shí)候好啊,毛主席專門從整治干部下手。干部一定要以身作則,農(nóng)村弄不弄的好就看干部怎么樣,我們村民是不會(huì)干對(duì)村里不利的事的。你看看,干部的房子造的多好啊,用了這么多田地又不交錢。干事情么這邊是朋友,那頭是親戚,不工正啊,私心太重。像你們這樣的來了最好了,沒有私心嘛。”我心里在想,我不一定能做到大公無私,但至少我會(huì)先公后私。這位老大爺?shù)囊环,是?duì)是錯(cuò),我不敢枉加評(píng)論。聽起來還或有些忤逆之嫌,但不也值得我們?nèi)ズ煤盟伎紗?
有人說,村里其實(shí)不是那么團(tuán)結(jié)啊。有好幾派別的。為了爭(zhēng)干部當(dāng),爭(zhēng)代表,勾心斗角。你來了就好了,你是沒私心的,以后他們就不會(huì)吵了。聽完后,我的心更沉重了,覺得只能沉默,憑我的力量,行嗎?說村民關(guān)系,我這里人生地不熟,說權(quán)力,我只是個(gè)助理。所以,對(duì)于這種問題,我只能聽聽,想想,藏在心里罷了。
12月7日上午
xx鎮(zhèn)政府召開會(huì)議,介紹關(guān)于選舉人大代表的注意事項(xiàng)。
12月8日
下午,村里召開兩委、組長(zhǎng)會(huì)議。商議推薦初步會(huì)議候選人的方法。結(jié)果:各組負(fù)責(zé)人上門,由戶長(zhǎng)負(fù)責(zé)選舉。
傍晚,商討老年協(xié)會(huì)有關(guān)事項(xiàng),主要是如何確定總會(huì)長(zhǎng)。會(huì)議決定先有會(huì)員推薦,再由村領(lǐng)導(dǎo)最后確定。
12月9日
上午,跟隨村長(zhǎng)一起到高番參加初步候選人選舉工作。其他幾個(gè)村也同步進(jìn)行。高番村里在造高速公路,涉及到了高番村里的道路問題(高速公路橫穿馬路)。另一條路是東蔡村通往高番村的主要通道,然是一條泥路,比較坑洼,又狹窄。村民反映比較強(qiáng)烈,希望能解決高速公路橫穿馬路的問題,因?yàn)樵斐闪瞬荒苄熊囎呷说木置,并同時(shí)希望能填好坑洼的泥路,多照顧他們這個(gè)小小的自然村。(這個(gè)高番村原本就屬于東蔡村,只有20來戶人家)
下午,有幾位村民來村辦公室吵了,他們覺得我們推薦初步候選人的方法不好,不民主,不夠透明。當(dāng)時(shí)村長(zhǎng)不在,只有書記。書記只好好言向他們解說?上麄兟牪贿M(jìn),后來只好依他們,使用票箱,重新再去進(jìn)行初步候選人推薦。我們分派五個(gè)小組,各組拿著票箱到村里做初步候選人的選舉工作。我分到第三小組。經(jīng)過一個(gè)下午的努力,工作終于順利完成。各小組都到村會(huì)議室集中。接著進(jìn)行唱票。工作一直進(jìn)行到晚上8點(diǎn)左右,才圓滿結(jié)束。得出了初步候選人名單。當(dāng)時(shí)大家都還沒吃晚飯。
這次市人民代表的選舉,在東片(xx鎮(zhèn)劃分為東片和西片,以江為界限)東蔡村的競(jìng)爭(zhēng)最為激烈了。最主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就兩位,一位是服裝廠的老板娘,當(dāng)過前兩屆的市人民代表;另一位就是我們的先任村長(zhǎng)。他們兩位似乎對(duì)這次的市代表是志在必得。我們江東片的市代表名額只有一個(gè),所以競(jìng)爭(zhēng)是十分激烈的了,他們兩個(gè)誰都不甘落后,就像是崩緊的弦,一不小心這根箭就會(huì)射出去。但讓人出乎意料的是這兩位主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都沒有成為正式候選人。當(dāng)然,這也好,至少免了一場(chǎng)風(fēng)波,東蔡村可以安定些了。
12月9日下午
村里召開了東蔡村民代表會(huì),由吳叔林(片長(zhǎng))主持。
目的為協(xié)商鎮(zhèn)代表候選人。后來由村民代表投票產(chǎn)生候選人。結(jié)果:呂培鑫、金忠水、馬紀(jì)生、陳亞平四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。
晚上,召開羨塘、大坑村民代表會(huì)議。用同樣的方法產(chǎn)生了羨塘、大坑兩村的鎮(zhèn)代表候選人。結(jié)果:張小青、趙婉芳、蔡宏良、張砍夫得選。
12月21日
再次召開東蔡村民代表會(huì)議。吳叔林主持。張文福(羨塘聯(lián)村干部)、陳麗萍(大坑聯(lián)村干部)到席。
先前選出的三位東蔡村候選人(呂培鑫、金忠水、陳亞平)不知出于何種原因,都堅(jiān)決要求退出。所以不得不再次召開會(huì)議來重新推薦候選人。當(dāng)時(shí),村民代表的情緒非常激烈,認(rèn)為村領(lǐng)導(dǎo)人不該退出,無理由退出。(呂培鑫——村長(zhǎng)、金忠水——書記)會(huì)議僵持了很久,最終吳叔林決定由上一輪選出的名額中,票數(shù)從高到低來確定候選人。結(jié)果:馬紀(jì)生、張志鋒、張立奎、張明龍四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。
12月26日上午
公告欄上出現(xiàn)了驚人的一幕。上面貼有一張大紙,寫著一些內(nèi)容,題為申請(qǐng)書,是由四位東蔡村候選人之一的張明龍所發(fā)表。主要內(nèi)容是:他無資格參加候選,因?yàn)樵诘谝惠嗊x出的13個(gè)人中沒有他的名字。村里讓他當(dāng)候選人是讓他好看、出丑,所以要求退出。村領(lǐng)導(dǎo)人不肯當(dāng)候選人是有內(nèi)情有陰謀的。還說了些關(guān)于村領(lǐng)導(dǎo)人的不良行為,等等。他的所述是否屬實(shí),我未經(jīng)證實(shí)。
聽說村里在占用糧田造房,而且是別墅型的造法。私自占用糧田造房是違反國(guó)家政策、法規(guī)的,我們應(yīng)該予以堅(jiān)決制止。而且別墅型的造法是大大浪費(fèi)土地的,不符合我過國(guó)情。我們應(yīng)該向農(nóng)村型社區(qū)方向發(fā)展。希望通過努力我能慢慢改變這一現(xiàn)象。]
今天是28日,市、鎮(zhèn)兩屆人大代表同時(shí)選舉。一個(gè)月忙忙碌碌為的就是今天這個(gè)日子。我們東蔡村實(shí)行了最嚴(yán)格的制度。市內(nèi)一律不得代票,見人發(fā)票,一人一票制。市外須三證齊全。別的村都比較混亂,都可以代寫,有的村甚至是工作人員把余下的票填好投進(jìn)票箱的,可謂一點(diǎn)規(guī)章制度都沒了。我想這樣選出來的代表含金量到底會(huì)有多少?整個(gè)選舉過程基本比較順利,只是中途稍微有個(gè)別人瞎吵了一下。當(dāng)然,有些人提出來的,認(rèn)為村里把市外人員代票的必須三證齊全的公告張貼的太遲,25日才出來,他們根本來不及辦理。我認(rèn)為這是有道理的,是村里的工作失誤。以后這一點(diǎn)應(yīng)該注意起來。
關(guān)于我今后的工作方向。一、搞好穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。我們新村分為東蔡村、羨塘村和大坑村。只有東蔡比較亂,村民不是很團(tuán)結(jié),黨內(nèi)也分派別。幾乎每選一屆干部,主職干部就要換一屆。羨塘、大坑都比較穩(wěn)定。所以,得著重從東蔡村下手,搞好村里的團(tuán)結(jié)工作。不團(tuán)結(jié),東蔡村永遠(yuǎn)富不起來,工作永遠(yuǎn)都很難開展。二、進(jìn)一步做好村里的水利工程。村里水利工程基本完成。但我覺得應(yīng)再改進(jìn)、再完善,做到最大的擴(kuò)大面。三、梯度型逐一拆除舊房、危房,改善農(nóng)村面貌,消除危險(xiǎn)因素。四、重點(diǎn)治理好污水,改善農(nóng)民居住環(huán)境。五、有步驟、有計(jì)劃、有方向的逐步種植花草樹木,幾年后希望能綠化東蔡村。六、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高村民生活水平,率先達(dá)到小康水平。
我們東蔡村只有四、五家私營(yíng)企業(yè),沒有任何集體經(jīng)濟(jì)。村里本來幾乎是沒什么錢的,幸虧前段日子高速公路造到了我們村,因被征用田地而賠來了不少錢,這才有了點(diǎn)存款。我想這樣下去是不行的。沒什么經(jīng)濟(jì)來源,光靠這點(diǎn)錢支撐是遲早要花完的。沒錢村里就不好辦事,辦不好事就改善不了村民的生活,完成不了建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)。所以,我覺得應(yīng)該先經(jīng)過調(diào)查研究,然后辦個(gè)集體企業(yè),但投資要適當(dāng),不宜過大。產(chǎn)品應(yīng)該是農(nóng)民所需的為好,企業(yè)面向農(nóng)村。當(dāng)然,還要?jiǎng)訂T村民,提高村民的積極性,因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)是大家的嘛,所以搞好集體企業(yè)要靠大家,而不是干部個(gè)人的事,干部做的主要是把關(guān)。
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告 ·社會(huì)調(diào)研報(bào)告 ·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告 ·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告
決心:自從進(jìn)入該崗位那天起,就已抱以必成的決心,住下來的安心,努力做好每樣事的用心。決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和信任。我以百姓的身份融入農(nóng)村這個(gè)大社會(huì),而不是官,但亦不失高校畢業(yè)生的應(yīng)有素質(zhì),更不能失作為一個(gè)村官的作風(fēng)和原則。作為一名助理,雖然我不可能做多大的事,為村里做出多少的貢獻(xiàn),但我一定會(huì)盡自己最大的努力去完成自己的使命,盡力協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好事,為領(lǐng)導(dǎo)減輕壓力,以回報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的栽培。
感想:村里每次召開村民代表會(huì)議時(shí)總會(huì)有一些跟村干部、聯(lián)村干部拗,或者平時(shí)開展什么工作時(shí),也會(huì)有人鬧。當(dāng)然這個(gè)鬧并不完全是無理取鬧的鬧,至少我是這么認(rèn)為的。這雖表面上看來我們東蔡村不夠穩(wěn)定,村比較混亂。但我覺得從另一方面可以反映出東蔡村的村民是比較有覺悟有思想的,這是非?上驳。至少他們敢于說出自己的真實(shí)想法,對(duì)有些事情敢于直言不諱。這才是真正的現(xiàn)代農(nóng)民。不像有些村里,上面村干部說什么就做什么,對(duì)也好錯(cuò)也好,都沒什么反應(yīng),幾乎真的是麻木的。更可悲的是,即使有什么想法也不敢說。為什么?怕得罪干部。
我認(rèn)為作為一個(gè)干部只要真心為村民,誠誠心心為大家辦事,出力,而不是為了自己有利可撈而去爭(zhēng)個(gè)干部當(dāng),相信總會(huì)得到絕大多數(shù)群眾的支持和贊揚(yáng)的。當(dāng)然,總會(huì)有那么幾個(gè)人跟你唱反調(diào)的。對(duì)于這批人,我們不應(yīng)與之爭(zhēng)鋒相對(duì),更不能去跟他們吵。我們要做到以理服人,安撫好這些人,也就便宜了以后的工作。但有一點(diǎn)我們必須明確,對(duì)于那些違反原則,事態(tài)惡劣的事件,我們應(yīng)予以堅(jiān)決打擊,決不手軟。否則今后的工作將難以繼續(xù),麻煩會(huì)不斷襲來。常所謂凡事都有個(gè)度嘛。
處理事情我們要講究原則方法,同時(shí)我們也要分清內(nèi)部矛盾和敵我矛盾。相信用自己的一顆心去辦事,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的這個(gè)任務(wù)一定將早日順利完成。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文二
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會(huì)提出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國(guó)農(nóng)村建設(shè)情況,及時(shí)總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx市調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、xxxx市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效(一)xx市概況xx市位于xx省南部,現(xiàn)轄18個(gè)縣(市、區(qū)),1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),283個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)??cè)丝? 845萬,其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人,占總?cè)丝诘?0%;國(guó)土面積3.94萬平方公里,其中耕地面積400.23萬畝。3475個(gè)行政村,49139 個(gè)村民小組。2004年,全市GDP達(dá)到398億元,人均4710元,工業(yè)增加值97.7億元,農(nóng)業(yè)增加值114億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入38.35億元,增長(zhǎng)22.2%,其中地方財(cái)政收入22.84億元,增長(zhǎng)16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農(nóng)民人均純收入2553元。
(二)新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的發(fā)起加入WT0之后,我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨著在國(guó)際市場(chǎng)上如何保持競(jìng)爭(zhēng)力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題;工業(yè)化、城市化的過程中,農(nóng)村面臨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,xx市委、市政府從2004年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研,逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量,通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的切入點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快該市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。
(三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法xx市于2004年9月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作,主要內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟(jì)組織,塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子”。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口,以“親民、愛民、富民”活動(dòng)為切入點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、依靠群眾、整體推進(jìn)。
1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開展新村鎮(zhèn)建設(shè)。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。計(jì)劃用三年時(shí)間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施;建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法,形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據(jù)各個(gè)村不同的實(shí)際情況,按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求,依靠村民理事會(huì)和村民代表會(huì)制定“三清”的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動(dòng)群眾開展“三清”工作,制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約,實(shí)行村民自治,建立村莊環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。
2、以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位特點(diǎn)、市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿,按照每個(gè)縣抓2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好l-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一方面做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重抓好龍頭企業(yè)的建設(shè);另一方面,切實(shí)加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè),形成基地帶農(nóng)戶,“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)體系,有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力組織實(shí)施贛南的臍橙、會(huì)昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國(guó)的灰鵝、石城的白蓮五個(gè)xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道,把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
3、以實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程為依托,培育新農(nóng)民。一是以市場(chǎng)為依托,以先進(jìn)和實(shí)用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,大力實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程,努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力,使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握l至2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學(xué)校、社會(huì)辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源,構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系,F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓(xùn)基地3929個(gè),其中縣級(jí)273個(gè),鄉(xiāng)級(jí)965個(gè),村級(jí)2690個(gè)。建立農(nóng)民知識(shí)化工程師資庫,提高師資水平,組織專家遵循“規(guī)范、實(shí)用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓(xùn)教材。三是完善培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)實(shí)效。
各地職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場(chǎng)需求,廣泛開展訂單培訓(xùn)、協(xié)議培訓(xùn);根據(jù)作物的生長(zhǎng)周期和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作;對(duì)村兩委干部、村級(jí)后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人進(jìn)行以發(fā)展本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理等所需專業(yè)技能知識(shí)為主的大專學(xué)歷教育。四是開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平,造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì),又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。
4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。一是按照“先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營(yíng)、民受益”的原則,要求每個(gè)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系,培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織,全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟(jì)組織。
5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心,廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)”。二是以開展創(chuàng)評(píng)文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動(dòng)為載體,創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),反對(duì)封建迷信和宗族宗派勢(shì)力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè),建立健全村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。將行政村為單位的村民代表會(huì)議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個(gè)或幾個(gè)聚集的村民小組為單位的村落,創(chuàng)建村組理事會(huì),促進(jìn)民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。四是進(jìn)行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,重點(diǎn)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的村鎮(zhèn)。五是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)每村有一個(gè)宣傳文化陣地等。
6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動(dòng),把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過從全國(guó)各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度,開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)工作。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變,“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個(gè)村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬人;改廁 67273座,受益人口達(dá)70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94 公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無臭無味。農(nóng)民說,用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
二是農(nóng)民的思維方式和價(jià)值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時(shí)候,政府干部下來層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實(shí)惠的時(shí)候,觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”,建設(shè)家園的熱情空前高漲。
三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時(shí),是“要錢要命”,而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工部部長(zhǎng)曾新方說:“現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會(huì)拉著你去他家喝茶。”
四是節(jié)約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗,共計(jì)345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計(jì)98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。
二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)2004年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國(guó)平均水平分別低2034元和 383元,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū),人均耕地面積低于全國(guó)平均水平。xx無論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是人均耕地面積均低于全國(guó)平均水平,卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進(jìn)型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性,便于在全國(guó)同類地區(qū)推廣。
(一)用人得當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)先行xxxx新農(nóng)村建設(shè),是xx市委、市政府審時(shí)度勢(shì)后發(fā)起的。其中,主要發(fā)起人xx省委常委、xx市委書記潘逸陽,是來自廣東省的外調(diào)干部,中山大學(xué)哲學(xué)博士,其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進(jìn)行的。這表明,新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,與地方黨政主要決策者的開放意識(shí)、工作經(jīng)歷、知識(shí)層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),在現(xiàn)行體制下,地方黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低,一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的成敗。
(二)政府主導(dǎo),農(nóng)民主體在新農(nóng)村建設(shè)過程中,政府深入開展調(diào)查,全面掌握當(dāng)?shù)貙?shí)情,制定切實(shí)可行、符合群眾意愿的實(shí)施方案。通過強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)工作,公開扶持標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新補(bǔ)助辦法,實(shí)行“以物代扶”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,公共設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為6:4,家庭設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為3:7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)由定點(diǎn)制改為群眾申報(bào)制。村民自愿申報(bào),愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報(bào)率達(dá)到80%以上的就定點(diǎn),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,擇優(yōu)選擇定點(diǎn),越積極、越先申請(qǐng)實(shí)施的農(nóng)戶就先實(shí)施,并給予較優(yōu)惠的獎(jiǎng)勵(lì)政策,組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)注意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過程當(dāng)中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會(huì)認(rèn)定,通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實(shí)執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會(huì),由理事會(huì)出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。
(三)實(shí)事求是,量力而行從實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又要切合實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞強(qiáng)行攤派,不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
(四)因地制宜,科學(xué)指導(dǎo)要深入調(diào)查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件,科學(xué)編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設(shè)模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調(diào)新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實(shí)施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
(五)建章立制,規(guī)范操作要在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長(zhǎng)效機(jī)制,把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作,必須有長(zhǎng)效機(jī)制作保證。
(六)整體推進(jìn),突出重點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動(dòng),改水、改廁、改路量力而行。
(七)典型示范,以點(diǎn)帶面xx市各地在鐵路、國(guó)道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設(shè)工作,特別是在323國(guó)道、贛粵高速公路沿線,重點(diǎn)建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的新農(nóng)村示范點(diǎn),發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范,做到以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合。
(八)整合資源,優(yōu)化配置一是整合部門力量。xx市31個(gè)相關(guān)職能部門作為新農(nóng)村建設(shè)成員單位,承擔(dān)了各自的工作職責(zé),健全了考核措施,并發(fā)揮部門的優(yōu)勢(shì),圍繞整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)工作大局,制定了詳細(xì)的支持參與工作方案,部門整合有力地牽引了農(nóng)村各塊工作的整合。如規(guī)劃建設(shè)部門要抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),按時(shí)完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù),并負(fù)責(zé)在今明兩年內(nèi)對(duì)全市的縣鄉(xiāng)規(guī)劃人員進(jìn)行一次系統(tǒng)崗位培訓(xùn);國(guó)土部門嚴(yán)格按照規(guī)劃要求把好土地審批關(guān)等。二是整合各類資金和項(xiàng)目。依據(jù)各級(jí)政府投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn),受益群眾出一點(diǎn),包扶單位助一點(diǎn),社會(huì)各界捐一點(diǎn),政策優(yōu)惠減一點(diǎn),將各方資金統(tǒng)籌到新農(nóng)村建設(shè)上來,提高了各部門資金分散使用的效益。三是動(dòng)員全社會(huì)的力量支持新農(nóng)村建設(shè)。大力推行企業(yè)、學(xué)校、個(gè)體工商戶與村莊結(jié)對(duì),建設(shè)新農(nóng)村的“1+1”模式。
三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題(一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對(duì)象復(fù)雜、難度大新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,涉及千千萬萬農(nóng)戶,投資范圍廣,投資金額大。我國(guó)農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)條件、地域特征千差萬別,基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前,國(guó)內(nèi)一些地方正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),但大都剛起步,經(jīng)驗(yàn)不足,區(qū)域性的成功經(jīng)驗(yàn)是否適合在全國(guó)推廣尚待驗(yàn)證。
(二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障現(xiàn)實(shí)工作中,許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領(lǐng)導(dǎo)人的更換而發(fā)生重大調(diào)整。xx雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過地方人大表決方式加以穩(wěn)定,但因沒有地方性法規(guī)的立法權(quán),同樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù),如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)出現(xiàn)多次反復(fù),勢(shì)必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性,削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)如何通過法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
(三)政府投入嚴(yán)重不足全市自開展新農(nóng)村建設(shè)以來,累計(jì)投入的資金近5億元,其中財(cái)政安排6300萬元,捆綁專項(xiàng)資金1.2億元,吸引社會(huì)資金3.1 億元,資金投入中政府只占30-40%,農(nóng)民占到60-70%,而目前xx的新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開,只是在點(diǎn)的層次上進(jìn)行,覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對(duì)xx18個(gè)村進(jìn)行的問卷調(diào)查表明:目前xxxx農(nóng)村要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類待建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元,其中需要政府補(bǔ)助48%。從目前政府給示范村的投入看,資金缺口依然較大。例如,興國(guó)縣1年來投入到新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政資金300多萬元;興國(guó)縣4000多個(gè)村落,有能力搞示范的目前只有200多個(gè),約占全部村落的5%;另外,道路資金缺口大,興國(guó)縣的交通經(jīng)費(fèi)只夠建58公里,但已安排 190公里的建設(shè)任務(wù),政府補(bǔ)貼資金難以保證到位。
6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動(dòng),把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過從全國(guó)各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度,開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)工作。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變,“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個(gè)村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬人;改廁 67273座,受益人口達(dá)70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94 公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無臭無味。農(nóng)民說,用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
二是農(nóng)民的思維方式和價(jià)值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時(shí)候,政府干部下來層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實(shí)惠的時(shí)候,觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”,建設(shè)家園的熱情空前高漲。
三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時(shí),是“要錢要命”,而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工部部長(zhǎng)曾新方說:“現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會(huì)拉著你去他家喝茶。”
四是節(jié)約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗,共計(jì)345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計(jì)98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。
(五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備土地法中雖然有“一戶一宅”規(guī)定,卻沒有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。這使得在村莊整治改造當(dāng)中,一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善,在清理一戶多宅的過程中,許多問題難以處理。如在拆除空心房的時(shí)候,農(nóng)民會(huì)以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關(guān)法律的規(guī)定,如果強(qiáng)行拆除會(huì)引發(fā)干群矛盾;如果不拆,又會(huì)影響整個(gè)規(guī)劃的順利實(shí)施。
(六)“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限xx市通過“以物代扶”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式激勵(lì)農(nóng)民投身于村莊公共設(shè)施的建設(shè)。例如修路,農(nóng)民只有在鋪好路基的時(shí)候,政府才會(huì)去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過15元,農(nóng)民為鋪好路基所花的費(fèi)用往往超過此限額標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突,以致許多時(shí)候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。以興國(guó)縣長(zhǎng)逕村為例,該村通硬化路待建費(fèi)用需 77萬元,政府資助42%,農(nóng)戶分?jǐn)?8%,村人口4211人,人均建路負(fù)擔(dān)為106元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
四、政策建議(一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國(guó)推廣根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟(jì)特征,在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點(diǎn)?蓛(yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗(yàn)的地方作為試點(diǎn),如在xxxx市。在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,再向全國(guó)其它地區(qū)推廣。
(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)列入“十一五”規(guī)劃,明確新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來5年國(guó)家重點(diǎn)投資的領(lǐng)域。制定并出臺(tái)“我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要”,明確新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),國(guó)家將在未來的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)。最后,加快“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的相關(guān)立法工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障。
(三)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政預(yù)算投入,單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金制定財(cái)政預(yù)算時(shí)要單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,預(yù)算投入應(yīng)能滿足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要,并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來,地方財(cái)政收入和中央財(cái)政收入的比例為9:11,配套資金比例可參照此執(zhí)行。
(四)整合各項(xiàng)支農(nóng)資金以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室,所有支農(nóng)資金由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)項(xiàng)目向新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室申請(qǐng)資金,各省、市、縣設(shè)立分部,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難,可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理,給地方更多的自主權(quán)。在現(xiàn)行體制下,對(duì)不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為,給予靈活寬容對(duì)待。或者由涉農(nóng)資金相關(guān)部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用,建立部門聯(lián)席會(huì)議制度。
(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)法規(guī)針對(duì)《土地法》中“一戶一宅”的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,對(duì)“一戶多宅”的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費(fèi);或者修訂法規(guī),允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺(tái)《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》,為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時(shí)給予農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及其所辦實(shí)體減免所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展壯大。
(六)進(jìn)一步完善并盡快實(shí)施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村道路等公共設(shè)施具有一次性投入大、收益期長(zhǎng)的特征。我國(guó)的財(cái)政實(shí)力目前尚不能完全負(fù)擔(dān)農(nóng)村公共設(shè)施的提供,需要調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性來參與新農(nóng)村建設(shè)。xx年7月農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《村級(jí)一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》的征求意見稿,賦予省級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民承受能力、農(nóng)村事業(yè)發(fā)展需要,制定籌資限額的權(quán)力。根據(jù)今后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),一方面省級(jí)政府要適當(dāng)提高籌資限額標(biāo)準(zhǔn),為村民自愿籌資留出更大的靈活空間。
限額雖然高,只要農(nóng)民真正享有民主權(quán)利,政府不強(qiáng)行攤派,并嚴(yán)格按“一事一議”表決,農(nóng)民會(huì)自我約束資金籌措負(fù)擔(dān);另一方面要根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施一次性投入大、長(zhǎng)期維護(hù)費(fèi)用低的特點(diǎn),改年度限額為 3年或 5年總限額,允許農(nóng)民跨年度使用籌資限額。建議農(nóng)業(yè)部盡快完善“籌資籌勞管理辦法”并頒布實(shí)施,為各地根據(jù)本地新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的“一事一議”籌資籌勞管理辦法提供新的依據(jù).
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【社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)一】我縣社區(qū)黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨組織的高度重視下,在市委組織部的具體指導(dǎo)下,在促進(jìn)城鎮(zhèn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、保持社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。截止目前,全縣共有居委會(huì)18個(gè),建有黨支部的14個(gè)(1個(gè)聯(lián)合支部);其中社區(qū)居委會(huì)8個(gè),建有黨支部的7個(gè)(川纖社區(qū)未建立黨支部),有黨員600人,社區(qū)黨支部書記14名,平均年齡51歲,其中書記主任“一肩挑”的11名。
一、基本做法
1、明確社區(qū)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)。
為努力開創(chuàng)我縣社區(qū)黨建工作新局面,我們確立了社區(qū)黨建工作的總體思路:堅(jiān)持一個(gè)指導(dǎo),構(gòu)筑四個(gè)機(jī)制,著力五項(xiàng)突破,實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)。即:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo);構(gòu)筑社區(qū)黨建共建、社區(qū)事務(wù)共管、社區(qū)文明共創(chuàng)、社區(qū)穩(wěn)定共保的新機(jī)制;著重在解決黨組織設(shè)置問題、班子建設(shè)問題、黨員教育管理問題、工作條件問題、服務(wù)職能問題等重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有新的突破;努力實(shí)現(xiàn)建強(qiáng)一個(gè)班子、建好一支隊(duì)伍、形成一個(gè)機(jī)制、探索一條途徑、創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境的工作目標(biāo)。
2、抓組織建設(shè)。2003年我們利用社區(qū)區(qū)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化配置社區(qū)資源,將16個(gè)社區(qū)合并為8個(gè)社區(qū),并按照“一社區(qū)一支部”要求,合理調(diào)整了社區(qū)黨組織設(shè)置,建立了社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了以黨組織為核心的社區(qū)組織體系,堅(jiān)持以社區(qū)黨建帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)和抓好群團(tuán)組織建設(shè)促進(jìn)社區(qū)黨建的原則,加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)、婦代會(huì)、共青團(tuán)等社區(qū)基層組織建設(shè),切實(shí)形成了以黨組織為核心的社區(qū)組織體系。
3、抓班子建設(shè)。我們著重抓了社區(qū)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合社區(qū)調(diào)整,我們把那些熱愛社區(qū)工作、年富力強(qiáng)、有組織能力、有文化、熱心服務(wù)群眾的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,使社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,同時(shí),堅(jiān)持每年對(duì)社區(qū)黨支部書記和主任進(jìn)行一次集中培訓(xùn),不斷提高他們的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
4、抓強(qiáng)化服務(wù)。我們圍繞“富民、育民、樂民、便民、利民、安民”的原則,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,全面提高社區(qū)服務(wù)功能。第一,加強(qiáng)社區(qū)共建活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。我們建立了社區(qū)聯(lián)系制度,每個(gè)社區(qū)均由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,牽頭抓總,縣級(jí)部門和駐縣單位分別聯(lián)系,全縣共有63個(gè)縣級(jí)部門參加了社區(qū)共建活動(dòng)。社區(qū)與共建單位一道,經(jīng)常開展以愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義為主要內(nèi)容,通俗易懂、群眾喜聞樂見、多層次的思想教育活動(dòng);開展健康有益、積極向上的文化、體育、衛(wèi)生、科技活動(dòng),廣泛深入地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),組織開展?fàn)幾鑫拿魇忻、?chuàng)建文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)、文明街道活動(dòng)。同時(shí),在共建單位的幫助下,各社區(qū)的辦公條件得以較大完善,建立了籃球場(chǎng)、健身活動(dòng)室等可供社區(qū)居民活動(dòng)的場(chǎng)所,社區(qū)服務(wù)功能進(jìn)一步提高。第二,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。我們嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,做好發(fā)展黨員工作;深入開展“雙向培養(yǎng)”、“黨員教育管理示范點(diǎn)、黨員示范崗、黨員文明示范戶”創(chuàng)評(píng)和民主評(píng)議黨員等活動(dòng),在增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用上下功夫。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅處置不合格黨員。教育、引導(dǎo)居民黨員在維護(hù)社會(huì)治安、建設(shè)文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用。積極探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的途徑。
【社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)二】黨的十八大報(bào)告在全面提高黨的建設(shè)中明確指出:“要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”、“ 充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”,基層黨建工作調(diào)研報(bào)告。要做好基層黨建工作,村(社區(qū))基層黨建是關(guān)鍵,村(社區(qū))基層黨建是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)
展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。村(社區(qū))黨建直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、走訪群眾等多種方式,以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、×××基層黨建工作的現(xiàn)狀
×××共有基層黨委×××個(gè),黨工委×××個(gè),黨總支×××個(gè),黨支部×××個(gè), 其中村黨支部×××個(gè),社區(qū)黨支部×××個(gè)。黨員×××名,其中在職黨員×××名,離退休黨員×××名,流動(dòng)黨員×××名,大學(xué)本科及研究生學(xué)歷×××名。近幾年,×××認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十八大精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。
二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)
通過調(diào)研,我們感到各級(jí)黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作,積極研究新形勢(shì)下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,較好地推進(jìn)了黨建工作和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,主要有以下幾個(gè)方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(一)基層黨建重落實(shí),組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)” 、“結(jié)二聯(lián)五”活動(dòng)為抓手,建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。及時(shí)充實(shí)調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實(shí)隊(duì)伍抓黨建,村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其選好配強(qiáng)“一把手”。 ×××年,全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會(huì)、民主評(píng)議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進(jìn)了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強(qiáng)基礎(chǔ),村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。開展承諾,服務(wù)群眾。各級(jí)黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開展幫扶承諾、上崗承諾、創(chuàng)建承諾等,務(wù)求實(shí)效。推行“一線工作法”,確保工作落實(shí)。
(四)激發(fā)活力促保障,村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動(dòng)力明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作扎實(shí)開展。突出各方聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);突出作用發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡(jiǎn)析
當(dāng)前,隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新情況和新問題,這對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實(shí)際情況表明,絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用,還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面。
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看,村(社區(qū))人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)農(nóng)村黨員年齡老知識(shí)老作用弱傾向明顯。改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得人們的活動(dòng)范圍日益擴(kuò)大,觀念日益更新,農(nóng)民的價(jià)值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級(jí)決策部署時(shí),層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí),致富無門,帶頭無方,守?cái)傋,混日子,使得農(nóng)村面貌長(zhǎng)期得不到改善。
(三)村(社區(qū))黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前,村(社區(qū))黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊(duì)伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在黨員隊(duì)伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用,一些黨員長(zhǎng)期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點(diǎn)問題。主要原因:
一是村(社區(qū))人才儲(chǔ)備不足,選擇范圍較小,人才難覓;同時(shí)村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長(zhǎng)年外出務(wù)工經(jīng)商,黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”,也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))人才的儲(chǔ)備,致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。
二是村(社區(qū))干部沒充分認(rèn)識(shí)到開展黨組織活動(dòng)的重要性,村(社區(qū))黨組織開展活動(dòng)相對(duì)較少,沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會(huì)一課”制度;基層黨組織缺乏對(duì)黨員的關(guān)愛,致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低,因而青年人普遍缺乏入黨的愿望,黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動(dòng)力。
三是村(社區(qū))干部待遇相對(duì)較低、工作難度大,人才難留,雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了×××元,但比起在外經(jīng)商、打工的來還是偏低,缺乏足夠的吸引力,許多有才能的年輕人不情愿入黨,更不屑于當(dāng)村(社區(qū))干部,而寧可外出發(fā)展。
四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬,整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會(huì)的現(xiàn)象越來越普遍,造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了,留守在家的大多數(shù)是老人、兒童,在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū)),難以找到合適的黨員發(fā)展對(duì)象。
(四)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導(dǎo)致村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入單一,來源萎縮,甚至出現(xiàn)“空殼村”(社區(qū))的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入,但債務(wù)沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟(jì)上的“負(fù)債村(社區(qū))”。有些村(社區(qū))組織沒有集體經(jīng)濟(jì),“無錢辦事”的問題依然突出,缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))干部工作的積極性。主要原因:
一是受自身文化素質(zhì)的限制,觀念陳舊,服務(wù)意識(shí)淡薄,領(lǐng)導(dǎo)能力在科學(xué)發(fā)展面前顯得滯后,不能與時(shí)俱進(jìn),發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領(lǐng)頭雁”作用。
二是有的基層干部由于存在學(xué)習(xí)浮淺、心態(tài)浮躁、作風(fēng)浮華、工作浮夸等作風(fēng)方面的突出問題,導(dǎo)致出現(xiàn)了大局意識(shí)缺失、責(zé)任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識(shí)淡化、領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)等不良傾向,缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、艱苦奮斗的精神,滋生出了嚴(yán)重的形式主義、官僚主義,直接影響了黨群干群關(guān)系。
三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力,而且缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的知識(shí)和本領(lǐng),甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷?ldquo;尾巴”。工作方法簡(jiǎn)單陳舊,存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會(huì)用的問題。
四是缺乏資金支撐。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務(wù)等方面沒有堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐而顯得力不從心,在依法管理村(社區(qū))務(wù)方面明顯力度不夠,缺乏管控能力。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對(duì)策和措施
黨的十八大報(bào)告指出,“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè),加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度,全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋,充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。”黨的建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層,基層黨組織事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固。
(一)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn),在抓選配、建機(jī)制上狠下功夫。
一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機(jī)制。健全和完善基層干部公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選任機(jī)制,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,堅(jiān)持多渠道選人,注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點(diǎn)選好基層黨組織書記,通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強(qiáng)、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時(shí),繼續(xù)做好選派、選聘到村(社區(qū))任職工作,進(jìn)一步選好配強(qiáng)村(社區(qū))班子。
二是完善基層干部培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃,保證培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。努力改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)踐觀摩相結(jié)合、理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會(huì)之間的關(guān)系,在保證村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時(shí),充分保障村(社區(qū))委員會(huì)依法行使職權(quán),通過建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)集體研究制度、村(社區(qū))委員會(huì)定期向村(社區(qū))黨支部報(bào)告工作制度、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開制度、黨員議事會(huì)制度等,進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會(huì)的工作,形成順暢的工作體系。理順村(社區(qū))配套組織建設(shè),把村(社區(qū))委員會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會(huì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵營(yíng)等組織建設(shè)好,重視黨小組、村(社區(qū))民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè),積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作,有效發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成以黨支部為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)在村(社區(qū))改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
四是健全村級(jí)后備干部隊(duì)伍選拔培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度。積極從農(nóng)村(社區(qū))優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進(jìn)行選拔。堅(jiān)持重素質(zhì)、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風(fēng)、看公論,建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍。通過建立村(社區(qū))后備干部檔案庫,完善后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶等制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。適當(dāng)給村(社區(qū))后備干部壓擔(dān)子,分配一定工作任務(wù),加快村(社區(qū))后備干部的成長(zhǎng)。
(二)以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵,在抓隊(duì)伍、樹形象上從高從嚴(yán)。
一是抓好發(fā)展黨員進(jìn)出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅(jiān)持新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”,切實(shí)把好黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”。重點(diǎn)抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊(duì)伍力量,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長(zhǎng)流水不斷線”。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,以《黨章》為指導(dǎo),從實(shí)際出發(fā),科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和完善民主評(píng)議黨員工作,建立健全黨員出口機(jī)制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
二是樹立基層黨員干部良好形象。加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的培訓(xùn),進(jìn)一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級(jí)負(fù)責(zé)制度,依托市委黨校海城區(qū)分校抓好培訓(xùn),提高基層黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶領(lǐng)和幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,多為群眾辦實(shí)事、好事,樹立良好形象,密切黨群干群關(guān)系。
三是建立健全加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項(xiàng)制度,構(gòu)建農(nóng)村(社區(qū))黨員干部管理新機(jī)制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機(jī)制。加大懲處力度,嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為,做到警鐘長(zhǎng)鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對(duì)不同類型的基層黨員加強(qiáng)管理、分類指導(dǎo),充分發(fā)揮作用。對(duì)能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對(duì)老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用。
(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo),在抓兩頭、帶中間上增進(jìn)活力。
一是深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建“五個(gè)好”村、社區(qū)黨組織為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),立足實(shí)際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)“五個(gè)好” 村、社區(qū)黨組織的動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)廣泛、深入、扎實(shí)開展。
二是培育推廣先進(jìn)典型。加大對(duì)現(xiàn)有典型的培育工作,強(qiáng)化典型培育措施,推動(dòng)老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗(yàn),單項(xiàng)典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村(社區(qū))一品一特色”,增強(qiáng)先進(jìn)典型的先進(jìn)性和代表性,提高典型的層次和水平。通過健全完善爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、評(píng)比表彰等制度,進(jìn)一步總結(jié)、宣傳和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型作用,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平。推進(jìn)后進(jìn)村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案,認(rèn)真查找原因,對(duì)癥下藥。把村(社區(qū))班子建設(shè)作為整頓工作的重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)以村(社區(qū))黨組織為核心的村(社區(qū))組織建設(shè),建立健全村(社區(qū))議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強(qiáng)黨員教育管理,理順村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會(huì)關(guān)系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。
(四)以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。
一是推進(jìn)“一村一品”。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,針對(duì)當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實(shí)行分類指導(dǎo),走特色發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)”的經(jīng)營(yíng)模式,培育一批先進(jìn)典型,通過發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科技致富。
二是完善管理機(jī)制,合理開支。加大對(duì)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)零接待、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。
三是加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實(shí)相關(guān)政策,幫助、鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),在資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶,立足各村實(shí)際,幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)以增強(qiáng)村(社區(qū))組織建設(shè)活力為導(dǎo)向,在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。
一要抓好村(社區(qū))黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作,逐步改善村(社區(qū))辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室的作用,努力把黨員活動(dòng)室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)娛樂的場(chǎng)所,加強(qiáng)群眾思想政治工作的場(chǎng)所,村(社區(qū))依法治村(社區(qū))、參與村(社區(qū))活動(dòng)的場(chǎng)所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改變村(社區(qū))容村(社區(qū))貌,多為群眾辦實(shí)事、好事,提高村(社區(qū))黨組織在群眾中的威信。
二要加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系,明確責(zé)任人職責(zé),形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)指導(dǎo),提高基層組織建設(shè)水平,推進(jìn)基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng);芾。
【社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)三】縣委組織部:
根據(jù)有關(guān)文件要求,結(jié)合本鎮(zhèn)社區(qū)工作實(shí)際,現(xiàn)將我鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作報(bào)告如下:
一、概況
1政府位于縣城中心標(biāo)志性建筑物 南側(cè),是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。2011年由原來的城 和北 鄉(xiāng)合并而成,轄區(qū)東 北 莊,總面積108.81平方公里,總?cè)丝诩s37207人,非農(nóng)業(yè)人口 約26644人。以三百年古建筑 為中心,東 條大街自然分區(qū)為基礎(chǔ),分設(shè)三 會(huì),32個(gè)居民小組。有社區(qū)工作者50名。建有3個(gè)社區(qū)黨支部,黨組織關(guān)系在社區(qū)的黨員8名,社區(qū)兩委班子成員總?cè)藬?shù)16人,全部為56歲原各單位退休干部組成、均具有大專以上文化程度。各社區(qū)均推行黨員志愿服務(wù)制度兩委班子交叉任職人數(shù)3人,參加各級(jí)各類培訓(xùn)60人次。西社區(qū)被列為市檢察院“三深入”聯(lián)系點(diǎn),
二、社區(qū)工作
社區(qū)承擔(dān)的主要工作有:縣民政局城市低保戶普查、縣城建局廉租房保障對(duì)象住房情況的調(diào)查落實(shí)、縣統(tǒng)計(jì)局組織的全國(guó)人口普查、縣計(jì)生委關(guān)于計(jì)劃生育的工作、縣愛委會(huì)
安排的改廁工作、縣綜治委社會(huì)治安綜合治理中的矛盾糾紛排查調(diào)處和社區(qū)矯正工作、縣地震局抗震救災(zāi)預(yù)報(bào)工作、以及舊城改造中的拆遷工作等。同時(shí),社區(qū)居委會(huì)設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì),委員會(huì)主任由社區(qū)主任兼任。
三:存在的問題和下一步工作安排
由于1處于縣城中心,隨著城市化進(jìn)程的加快,城鄉(xiāng)交錯(cuò)帶的形成,外來務(wù)工流動(dòng)人口的增多,有效地長(zhǎng)期的做好黨建工作,提高縣城文明程度和公民素質(zhì),改善生活環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)我們來說是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期的工作任務(wù),目前,社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)所還有待進(jìn)一步提高和完善,面對(duì)今后的工作和存在的問題我們還將認(rèn)真學(xué)習(xí),再接再厲,不斷創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,把社區(qū)黨建工作搞得更加扎實(shí),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領(lǐng)社區(qū)黨員把社區(qū)建設(shè)的更加美好。
【社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)四】一、基本情況:
我學(xué)區(qū)所轄4所中心小學(xué),在校生總數(shù)1554人,教職工172人,黨員總數(shù)64人(其中:離退黨員12人,包括女黨員3人;在職黨員52人,女黨員6人。),黨員占全體教職工總數(shù)30.23%,中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部黨員12人。
二、主要做法:
我學(xué)區(qū)黨總支,在教體局黨委和七溝鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,帶領(lǐng)廣大黨員、干部、廣大師生努力拼搏,取得了一定的成績(jī),學(xué)區(qū)中心校總支連年獲得七溝鎮(zhèn)黨委建黨工作先進(jìn)單位。學(xué)校堅(jiān)持把建黨工作與學(xué)校的中心工作結(jié)合起來,堅(jiān)持用鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)筑廣大師生的精神支柱,在凝聚人心、激勵(lì)人心、振奮人心方面有效地開展工作,在廣大師生中激發(fā)了強(qiáng)打精神力量,使各校處處洋溢著一種積極向上和諧的精神氛圍,呈現(xiàn)出觀念新、思想正、人心齊的良好局面。
1、以班子建設(shè)為根本,強(qiáng)化學(xué)校黨的組織建設(shè)。去年暑期開學(xué),對(duì)中心小學(xué)校長(zhǎng)、書記進(jìn)行了個(gè)別調(diào)整,做到了知識(shí)結(jié)構(gòu)合理,基層經(jīng)驗(yàn)豐富,勝任教育教學(xué)、黨群建設(shè)等各項(xiàng)工作。各校黨政領(lǐng)導(dǎo)能夠堅(jiān)持民主集中制原則,具備求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)氣。
2、錘煉黨員干部隊(duì)伍,樹形象,重視加強(qiáng)干部培訓(xùn)。通過培訓(xùn)和在職鍛煉,豐富干部隊(duì)伍的管理經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)了才干。黨總支、黨支部在教育教學(xué)改革的實(shí)踐中,強(qiáng)調(diào)黨員干部的“深入、協(xié)作、向?qū)?rdquo;(深入教改教學(xué)第一線;在教學(xué)工作中互相支持協(xié)作,共同做好教育教學(xué)工作;導(dǎo)向,即在觀念轉(zhuǎn)變中要時(shí)時(shí)為群眾做正確引導(dǎo),在實(shí)踐中要以自己的行動(dòng)帶領(lǐng)黨員和廣大教師做好教育教學(xué)工作)。
3、積極探索新形勢(shì)下黨員教育、管理、監(jiān)督機(jī)制,不斷優(yōu)化黨組織的結(jié)構(gòu)和活力,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持定期召開黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì),同時(shí),定期召開行政會(huì)議,確保黨政班子大事有共識(shí),小事能落實(shí)。按規(guī)定比例收繳黨費(fèi),定期進(jìn)行校務(wù)公開,努力搞好后備干部、積極分子培養(yǎng)工作,緊緊圍繞學(xué)校中心工作開展黨務(wù)工作。
4、以創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先為牽動(dòng),激勵(lì)黨員教職工在崗位上閃光。充分發(fā)揮典型的示范引路作用,積極評(píng)選樹立教學(xué)工作、班主任工作、師德師風(fēng)方面等典型,以典型事跡激勵(lì)教師取長(zhǎng)補(bǔ)短,知難而進(jìn),使教師學(xué)有榜樣,比有標(biāo)桿,干有方向,善于幫助教師發(fā)現(xiàn)自身的閃光點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行評(píng)比、表彰。
5、以教學(xué)為中心,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。積極促進(jìn)開展校本教研及教學(xué)開放日活動(dòng),激勵(lì)教師勇于挑重?fù)?dān),做教育教學(xué)的排頭兵,極大地激發(fā)全體教師的工作熱情。
6、大力加強(qiáng)黨組織陣地建設(shè),制度建設(shè)?傊、支部完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全黨務(wù)工作檔案,按教體局黨工委要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
【社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)五】一、黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
1、黨員自我提高意識(shí)不高。部分黨員學(xué)習(xí)積極性不高,總是自我感覺良好,放松了自我學(xué)習(xí)、自我提高、自我鍛煉,工作不思進(jìn)取,面對(duì)一成不變的工作,抱著做一天“和尚”撞一天“鐘”的態(tài)度,也不管那“鐘”撞響沒撞響。
2、發(fā)展農(nóng)村黨員力度不大,整體隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度偏低、女黨員偏少的隊(duì)伍結(jié)構(gòu),以及農(nóng)村黨員發(fā)展工作面臨著的嚴(yán)峻形勢(shì)。導(dǎo)致農(nóng)村黨員隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的情況將越來越嚴(yán)重,這種狀況已很難適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨組織的活動(dòng),大大削弱了黨員的先鋒模范作用和農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3、黨員、干部管理機(jī)制落后,操作實(shí)效不明顯!饵h章》針對(duì)黨員隊(duì)伍制定了黨員管理制度,機(jī)關(guān)針對(duì)干部建立了一些規(guī)章制度,但在新形勢(shì)下黨員、干部管理出現(xiàn)一些新的情況、新的問題,由于不能總結(jié)完善原有制度,不能很好的根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展、工作的需要健全規(guī)章制度,導(dǎo)致制度缺乏操作性,如對(duì)部分黨員不積極參加組織生活、不按時(shí)交納黨費(fèi)、不履行黨員義務(wù)等現(xiàn)象就沒有相應(yīng)的具有操作性的處罰機(jī)制。
二、黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)的主要對(duì)策
1、進(jìn)一步加大對(duì)黨員和干部的培訓(xùn)力度,提高素質(zhì)。要完成好農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù),解決好農(nóng)村突出問題,密切黨群干群關(guān)系,保持農(nóng)村穩(wěn)定,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,提高黨員、干部思想文化素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)應(yīng)作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)首要任務(wù)來抓。要建立健全黨員、干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)長(zhǎng)效教育機(jī)制,認(rèn)真抓政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、電腦、法律、經(jīng)濟(jì)以及實(shí)用技術(shù)、技能的培訓(xùn),多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質(zhì)。
2、進(jìn)一步加大黨員干部的交流力度,調(diào)動(dòng)積極性。部分干部在一個(gè)地方、一個(gè)崗位干的時(shí)間長(zhǎng),自認(rèn)為是“老資格”了,組織上該“考慮”、“照顧”了,自己可以適當(dāng)“休息”了針對(duì)這一普遍存在的現(xiàn)象可采取干部交流的措施來激發(fā)干部的積極性,特別是一些大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,在交流、提拔時(shí)給予適當(dāng)傾斜,為能干事的干部創(chuàng)造發(fā)揮才能的平臺(tái),為想干事的干部提供表現(xiàn)的機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)干部的積極性,激發(fā)創(chuàng)造性。
3、進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,優(yōu)化黨員隊(duì)伍。一是制定農(nóng)村黨員發(fā)展規(guī)劃,黨員發(fā)展工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),黨委和村支部要有長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)年發(fā)展計(jì)劃,做到職責(zé)清楚,任務(wù)明確,對(duì)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、比例結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)程度都有具體的布置。從解決少數(shù)村長(zhǎng)年不發(fā)展或難以發(fā)展黨員的問題入手,建立健全發(fā)展黨員工作責(zé)任制,對(duì)淡化黨員發(fā)展工作和違反發(fā)展程序的進(jìn)行責(zé)任追究,大力推進(jìn)發(fā)展黨員工作的制度化和規(guī)范化。二是建立入黨積極分子后備隊(duì)伍儲(chǔ)備機(jī)制。從抓入黨積極分子后備隊(duì)伍建設(shè)入手,把能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的致富能手、生產(chǎn)技術(shù)能手、農(nóng)村女青年、村組干部、共青團(tuán)及返鄉(xiāng)的知識(shí)青年和退伍軍人等納入到黨組織的視野,使他們逐步了解黨、認(rèn)識(shí)黨,積極向黨組織靠攏。
4、進(jìn)一步建立健全量化考核制度,以制度管人。建章立制,用制度管理干部、約束干部,激發(fā)干部工作積極性,考核的辦法公開、考核的結(jié)果通報(bào)個(gè)人,使干部知道自己的勞動(dòng)成果,還要記錄存檔,作為干部獎(jiǎng)懲的依據(jù),作為年度考核、評(píng)優(yōu)、提拔培養(yǎng)的重要依據(jù)。同時(shí)制定的制度要切合實(shí)際,在廣泛征求意見,取得絕大多數(shù)人支持的前提下訂立,制度一經(jīng)訂立,必須嚴(yán)格執(zhí)行并共同遵守,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭遵守,做出榜樣和表率。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),密切黨群關(guān)系。推進(jìn)黨作風(fēng)建設(shè),核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。扎實(shí)開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育,切實(shí)解決依靠誰、相信誰、為了誰的問題,使廣大黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”,始終做到勤政為民、干凈干事。堅(jiān)持聯(lián)系群眾的制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)、處理來信來訪等制度。認(rèn)真研究新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作,不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和水平。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要堅(jiān)決破除“官本位”意識(shí),不斷增強(qiáng)群眾觀念,始終把人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法,深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠煞形式主義、官僚主義,時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持重實(shí)際,說實(shí)話,務(wù)實(shí)事,求實(shí)效,大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng),想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所求,扎扎實(shí)實(shí)地解決好關(guān)系全局和影響群眾生產(chǎn)生活的各種緊迫問題,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
【社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)六】一、縣直機(jī)關(guān)黨組織基本情況
XX直屬黨總支、支部共有78個(gè),共計(jì)黨員約4049人,年齡在35歲以下的為403人,36歲至45歲的為804人,46歲至54歲的為672人,55歲至59歲的為496人,60歲及以上為1674人。研究生學(xué)歷為50人,大學(xué)本科學(xué)歷1061人,大學(xué)?1098人,中專438人,高中、中技436人,初中及以下為963人。
二、XX縣直機(jī)關(guān)各基層黨組織黨建工作現(xiàn)狀
1、能深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)。在組織好新《黨章》和《條例》的學(xué)習(xí),做好宣傳工作的同時(shí),各級(jí)黨組織結(jié)合我縣和本部門的實(shí)際,對(duì)縣十二次黨代會(huì)提出的思路和目標(biāo)措施,分階段、分專題、有計(jì)劃地開展了學(xué)習(xí)活動(dòng),做到了計(jì)劃合理,形式多樣,任務(wù)落實(shí),形成了氛圍。各機(jī)關(guān)支部積極推行黨員學(xué)習(xí)“六個(gè)一”制度:讀一本好書、寫一本好筆記、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得、上交一篇調(diào)研文章、進(jìn)行一次黨性剖析、開展一次談心活動(dòng),并加強(qiáng)對(duì)“六個(gè)一”制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
2、深入開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng), 進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)。各機(jī)關(guān)支部切實(shí)按照省市有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)一步理順黨的組織關(guān)系,深入開展規(guī)范化機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建對(duì)象,完善創(chuàng)建內(nèi)容,健全和完善規(guī)范化機(jī)關(guān)黨組織考核標(biāo)準(zhǔn)。為推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),積極探索縣直機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系村(“掛包幫”活動(dòng)幫扶村)黨組織開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng),針對(duì)一些農(nóng)村黨組織建設(shè)存在的突出問題,從協(xié)助抓好黨員教育、建立完善組織制度等方面入手,切實(shí)幫助農(nóng)村黨組織加強(qiáng)自身建設(shè),提高農(nóng)村黨員的組織觀念和黨性意識(shí),深入開展“結(jié)對(duì)助創(chuàng)業(yè)、服務(wù)促創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),切實(shí)為農(nóng)村黨員、黨組織解難事、辦實(shí)事。建立了黨員黨性定期分析制度。開展了以關(guān)心黨員,教育黨員為目的的黨員民主生活,以及各機(jī)關(guān)黨組織定期開展了機(jī)關(guān)黨員建言獻(xiàn)策活動(dòng)、談心談話活動(dòng),暢通了黨員意志的表達(dá)渠道,從而保證黨組織的純潔性和先進(jìn)性。高質(zhì)量地做好黨員發(fā)展工作。把好黨員發(fā)展關(guān),按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重視機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干的入黨培養(yǎng)。抓好黨員源頭教育,協(xié)助黨校辦好發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班,大力推進(jìn)效能建設(shè)。
3、健全創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的制度落實(shí)。各基層黨組織把“三會(huì)一課”制度落實(shí)到實(shí)處,組織黨員定期集中學(xué)習(xí)黨的方針政策,時(shí)事政治,了解黨和國(guó)家大事,認(rèn)真加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高理論水平,提高黨員與黨中央保持高度一致的自覺性,提高執(zhí)行力,確保黨的路線方針和縣委的決策部署得以貫徹執(zhí)行。能嚴(yán)格黨員發(fā)展制度,遵循黨員發(fā)展的“十六字”方針,認(rèn)真做好發(fā)展黨員中的培養(yǎng)、預(yù)審、政審、考察、談話、審批、轉(zhuǎn)正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,落實(shí)黨員發(fā)展的公示制度,積極推行發(fā)展黨員的“票決制”,嚴(yán)把黨員入口關(guān)。
三、XX縣直機(jī)關(guān)各基層支部黨建工作存在的不足及原因分析
1、對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視程度還有不平衡的現(xiàn)象。從調(diào)查情況看,多數(shù)單位重視機(jī)關(guān)黨建工作,把黨的工作同業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位臵,定期聽取匯報(bào),及時(shí)研究黨建工作。但也有少數(shù)單位對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,存在多年的“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象和“說起來重要,干起來次要、忙起來不要”的問題還沒有從根本上解決。
2、縣直機(jī)關(guān)黨的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。其表現(xiàn)在:一是少數(shù)機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建是務(wù)虛工作,沒有硬指標(biāo),因而沒有興趣去抓,即使抓了,也是被動(dòng)應(yīng)付。二是絕大多數(shù)單位的機(jī)關(guān)黨組織雖然是健全的,但黨內(nèi)生活和有針對(duì)性地開展活動(dòng)不經(jīng)常,“部門黨組(黨委)代替機(jī)關(guān)黨組織”工作的現(xiàn)象依然存在。因此機(jī)關(guān)黨建工作作用不明顯。三是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)還比較薄弱。黨務(wù)干部接受黨建專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,工作視野不夠?qū)掗,思路不夠清晰,致使機(jī)關(guān)黨建工作得不到正常開展。有的認(rèn)為黨務(wù)干部成長(zhǎng)難、交流難、提拔難,影響了不少同志的工作熱情;黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相比,務(wù)虛多、要求高、難度大,少數(shù)黨務(wù)干部“人心思走”盼望交流換崗的現(xiàn)象客觀存在。
3、新形勢(shì)下黨建工作方法研究不夠,圍繞中心抓黨建的辦法不多。一是對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作如何融入到縣委的中心工作中去,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局,缺乏深入研究,探索建立機(jī)關(guān)黨建工作與縣委縣政府中心工作、與各單位業(yè)務(wù)工作有機(jī)銜接、相互促進(jìn)的體制機(jī)制不夠,黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在。
4、工作內(nèi)容枯燥,方式方法單一。在內(nèi)容上,一些單位進(jìn)行思想教育,主要集中于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容。方式方法主要以“學(xué)文件、聽報(bào)告、看錄像、搞討論”為主,簡(jiǎn)單陳舊。習(xí)慣用老經(jīng)驗(yàn)辦事,缺乏創(chuàng)新精神,機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),思路不寬,工作載體不夠豐富,效果不明顯。
5、部分黨員作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)黨員干部的榮譽(yù)感不強(qiáng),先鋒作用不明顯,不注意維護(hù)形象,思想不堅(jiān)定,全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)開始淡化,組織觀念淡薄;少數(shù)黨員干部學(xué)習(xí)興致不高,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),深入基層不多,工作作風(fēng)比較散漫,心態(tài)浮躁,在工作中敷衍了事、得過且過,不能創(chuàng)造性地開展工作。
6、黨員主體地位得不到充分展現(xiàn)。有的黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子不重視民主的平等性,黨員主體地位得不到應(yīng)有的尊重,存在民主不平等、民主不充分等問題,部分黨員得不到黨組織應(yīng)有的關(guān)愛。
7、離退休黨員難管理。有的黨員退休后遷居外地,有的黨員年老體弱、行走不便,存在組織生活過得不正常和黨費(fèi)交納、動(dòng)態(tài)管理困難等問題,致使部門黨組織在跟蹤教育、掌握思想動(dòng)態(tài)、幫助解決實(shí)際困難和做思想政治工作等方面工作無法順利開展。
8、黨建經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。機(jī)關(guān)單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠財(cái)政撥款,然而有限的財(cái)政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展,用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費(fèi)卻沒有列入預(yù)算。這樣以來,黨建工作的開展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要工作,失去了經(jīng)費(fèi)的保障便無法正常開展,陣地硬件建設(shè)、黨員活動(dòng)開展和學(xué)習(xí)資料購臵等常規(guī)工作都難以進(jìn)行,黨建工作自然就無法達(dá)到預(yù)期的良好效果。
9、崗位分工不夠明確。機(jī)關(guān)黨建工作能有效有序開展,首先是確保崗位職責(zé)分工明確,避免重復(fù)和交叉、交替工作任務(wù)。
10、班子隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化。在走訪調(diào)查的基層黨組織中,大部分班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)偏大,缺乏活力,不能及時(shí)有效的開展基層黨建工作。
以上問題的存在和不足,究其原因,主要是:
1、有的黨組織就黨建抓黨建,黨建與業(yè)務(wù)存在“兩張皮”現(xiàn)象。隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,有些單位有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),黨建工作擺不上應(yīng)有的位臵,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠,導(dǎo)致有部分單位機(jī)關(guān)黨建工作流行形式,被動(dòng)應(yīng)付。有的黨支部認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作是“軟任務(wù)”、“虛要求”,工作彈性大,做多做少、抓與不抓都不會(huì)影響大局;有的黨支部對(duì)黨建工作重視不夠,工作上支持不力,機(jī)關(guān)黨建工作往往是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”。少數(shù)黨支部未能履行好職責(zé),不能很好地堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度;習(xí)慣就黨建抓黨建,未能把黨建工作同當(dāng)前黨委、政府的中心工作很好地結(jié)合起來,找不準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn);工作一般化,不能積極主動(dòng)地開展工作;對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督抓得不緊,思想政治工作滯后。
2、相當(dāng)部分機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),存在“平庸化”現(xiàn)象。近年來,通過開展“三個(gè)代表”重要思想、保持黨員先進(jìn)性等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),以及創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”、“黨員示范崗”等活動(dòng),機(jī)關(guān)黨的建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。但是從黨建工作的特色和影響看,少數(shù)機(jī)關(guān)又明顯“遜色”,顯得有些“平庸”,很少創(chuàng)新工作亮點(diǎn),黨建創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),黨建載體不夠豐富,效果不夠明顯。許多黨務(wù)工作者工作上的“應(yīng)付”態(tài)度。有些人認(rèn)為當(dāng)書記,是因?yàn)槟昙o(jì)大了,是組織上的過渡性安排,搞起工作來是“做一天和尚撞一天鐘”,被動(dòng)應(yīng)付。有的工作要求低,得過且過,只求過得去,不求得表揚(yáng),滿足于組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員,完成好組織部門安排的業(yè)務(wù)。有的沒有計(jì)劃性,抓工作沒有自己的思路和系統(tǒng)的安排,照搬上級(jí)文件、坐等上級(jí)指示,猶如“珠算子”,推一下動(dòng)一下。有的工作處于自成體系、自我封閉、上下不溝通、左右不聯(lián)絡(luò)的狀態(tài)。有的方法比較單調(diào),習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事,缺乏新思路、新舉措、新招術(shù),活動(dòng)沒有活力,工作缺乏效力。
3、有些機(jī)關(guān)黨員思想觀念和宗旨意識(shí)衰退化,先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,各種思想文化的相互激蕩,對(duì)黨員隊(duì)伍思想形成了沖擊,致使部分黨員理想信念不堅(jiān)定,甚至發(fā)生動(dòng)搖,對(duì)共產(chǎn)主義失去信心;有些黨員只顧自己個(gè)人的得失,而丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨;部分黨員組織觀念淡薄,不起黨員作用,更有少數(shù)黨員認(rèn)為當(dāng)黨員吃虧了,他們認(rèn)為現(xiàn)在的黨員是只能奉獻(xiàn),不求索取,只有交黨費(fèi),而沒有黨組織的溫暖,只有帶頭而沒有盼頭,不愿意繼續(xù)當(dāng)黨員了,黨組織的概念在他們心中已經(jīng)模糊淡化了。一些黨員認(rèn)為自身素質(zhì)比較高,整天開會(huì)、讀書、看報(bào)紙、看文件,自己的學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)足夠讓自己工作起來得心應(yīng)手,不用太過學(xué)習(xí)、不用充電提升自身素質(zhì)也不會(huì)掉隊(duì)落伍。
4、一些地方黨內(nèi)民主沒有充分體現(xiàn),黨員民主意識(shí)不強(qiáng),黨員主體地位不同程度缺失。有的單位黨內(nèi)生活教育和實(shí)踐活動(dòng)重視不夠,抓得不緊,制度松弛,甚至流于形式,放松對(duì)黨員的教育管理,教育引導(dǎo)不夠,致使一部分黨員對(duì)黨的信念不牢、信仰不夠、信心不足,黨員民主素養(yǎng)和民主意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)黨內(nèi)民主生活的優(yōu)良傳統(tǒng)和方針原則,特別是對(duì)民主集中制的基本知識(shí)、基本原則和基本制度,知之不多、知之不深、知之不準(zhǔn),沒有把黨內(nèi)民主上升到黨的生命的高度來看待,致使民主意識(shí)淡化,民主作風(fēng)缺乏,影響了黨內(nèi)民主的健康發(fā)展。一些基層黨組織片面的強(qiáng)調(diào)黨員履行義務(wù),黨員一些權(quán)利得不到落實(shí),對(duì)黨員參與黨的生活不夠重視,不能廣開言路,暢所欲言,黨員沒有機(jī)會(huì)講話,不同意見不能夠平等討論和坦誠交流,存在黨員不會(huì)講話,不講真話,不講心里話等現(xiàn)象。一些年老、生病等老弱或困難黨員得不黨組織及時(shí)的關(guān)心和關(guān)懷。
四、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的主要對(duì)策思路
新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作面臨的客觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化,出現(xiàn)了許多新情況、新問題。我們應(yīng)以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探索機(jī)關(guān)黨建工作的新方式、新途徑,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。
1、提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。
一要更新觀念,做到四個(gè)認(rèn)識(shí)和樹立:深刻認(rèn)識(shí)黨政機(jī)關(guān)的地位和作用,樹立機(jī)關(guān)黨建必須“走前頭”的思想;深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用,樹立圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的思想;深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求,樹立堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造性地開展機(jī)關(guān)黨建工作的思想;深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立理直氣壯抓黨建,盡心盡職抓黨建的思想。
二要健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,實(shí)行部門黨員主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作的落實(shí)。全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理制度,把機(jī)關(guān)黨建工作作為考核干部考評(píng)和工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容之一,量化考核指標(biāo),硬化考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核措施,加大獎(jiǎng)懲力度,真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。對(duì)不抓部門黨建工作和抓不好黨建工作的黨組織負(fù)責(zé)人,采取組織措施予以調(diào)整。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)黨建工作環(huán)境。各單位各部門要把機(jī)關(guān)黨建工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),努力營(yíng)造良好的工作環(huán)境。一是要把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位臵,黨組織領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取機(jī)關(guān)黨支部的工作匯報(bào),交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求,切實(shí)支持機(jī)關(guān)黨組織開展工作,履行好職責(zé);二是部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)和自覺接受部門黨組織的監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)支持單位黨組織開展工作;三要認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨建工作中存在的實(shí)際問題,在人員、辦公設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)方面給予有效保障。
3、圍繞中心,找準(zhǔn)工作位置。機(jī)關(guān)黨組織要主動(dòng)圍繞工作中心思考問題,開展活動(dòng),發(fā)揮作用;擺正黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,把黨建工作的立足點(diǎn)放在服務(wù)中心工作、經(jīng)濟(jì)工作上,努力做到部門想什么我們抓什么,部門抓什么我們落實(shí)什么;及時(shí)向部門黨組(黨委)匯報(bào)黨建工作情況,積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重視與支持,反映基層黨員干部、職工的意見和建議,積極做好黨員干部、職工思想政治工作,統(tǒng)一干部思想,落實(shí)好部門的各項(xiàng)工作。
4、與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法。重要的是努力增強(qiáng)“五性”:
一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。主動(dòng)思考工作,不坐等上級(jí)指示;主動(dòng)提供服務(wù),不坐等別人上門;主動(dòng)開展工作,不事事按部就班。
二是增強(qiáng)工作的針對(duì)性。工作目標(biāo)要有針對(duì)性,工作內(nèi)容要有針對(duì)性,工作措施要有針對(duì)性,工作對(duì)象要有針對(duì)性,工作重點(diǎn)要有針對(duì)性。
三是增強(qiáng)工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢(shì),研究新情況,解決新問題,做到超前預(yù)見、主動(dòng)適應(yīng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,使機(jī)關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時(shí)代待征和旺盛的生命力。
四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性?茖W(xué)地決策工作,科學(xué)地安排工作,科學(xué)地評(píng)估工作。同時(shí),積極采用電化教育、微機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而,使機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型,由封閉型轉(zhuǎn)為開放型,由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。
五是增強(qiáng)培植典型意識(shí)。要善于調(diào)查研究,總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型,分層分類培植典型,通過“育盆景建花園”的工作法,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,不斷提升工作水平。
5、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體,大力加強(qiáng)黨員教育工作。認(rèn)真組織和動(dòng)員黨員干部學(xué)習(xí)政治理論、現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)知識(shí),全面提高機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力,提高黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
一是著重圍繞抓好黨的十七大精神學(xué)習(xí),積極開展理想信念和形勢(shì)任務(wù)教育,廣泛開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動(dòng)。認(rèn)真制定好學(xué)習(xí)貫徹十七大精神、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的工作規(guī)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求,充分發(fā)揮理論中心組的龍頭作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)示范作用,分層次有重點(diǎn)地抓好理論武裝工作。
二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,加大資源的整合力度。重點(diǎn)依托黨校、邀請(qǐng)專家和教授等陣地和載體開展學(xué)習(xí)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍;通過舉辦“機(jī)關(guān)支部書記論壇”,舉辦機(jī)關(guān)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),提高黨員干部運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力;通過組織參觀革命圣地、開展專題活動(dòng)、舉辦形式多樣的文體娛樂活動(dòng)及比賽等,以教為主、寓教于樂、使機(jī)關(guān)黨員干部喜聞樂見,切實(shí)把思想教育工作做實(shí)、做巧、做好。
三是進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)日、干部中心組學(xué)習(xí)制度等學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。進(jìn)一步建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核激勵(lì)機(jī)制,從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、考核激勵(lì)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面加強(qiáng)管理,努力營(yíng)造自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。
6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè),進(jìn)行機(jī)關(guān)支部黨員、干部交流輪崗,建立一支穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍,這是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)。“打鐵還需自身硬”。機(jī)關(guān)黨組織必須用改革的精神,加強(qiáng)自身建設(shè)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè),調(diào)整崗位設(shè)臵,改變年齡結(jié)構(gòu)問題,提高管理和帶動(dòng)黨員干部隊(duì)伍的能力;要推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)工作的新局面;要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,主動(dòng)貼近實(shí)際、貼近工作、貼近黨員,提高機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。要把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾威信高的干部選拔到機(jī)關(guān)黨的工作崗位上,提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),解決后繼乏人的問題;要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流、輪崗的力度,有關(guān)主管部門應(yīng)把黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入工作計(jì)劃,為黨務(wù)干部提供進(jìn)修、學(xué)習(xí)、考察、參觀、交流的機(jī)會(huì),拓寬知識(shí)面,使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才;要建立黨務(wù)干部與行政業(yè)務(wù)干部的雙向交流和定期輪崗制度,打破黨務(wù)干部“終身制”,改善黨務(wù)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu);組織部門要關(guān)心黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用,疏通黨務(wù)干部隊(duì)伍的出口,把那些長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部,充實(shí)到地方和相應(yīng)機(jī)關(guān)的干部隊(duì)伍中,解決長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作干部的后顧之憂。廣大黨務(wù)干部必須正確認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的重任,愛崗敬業(yè),不斷地學(xué)習(xí)進(jìn)取,埋頭苦干,努力使自己成為既熟悉業(yè)務(wù)工作,又精通黨務(wù)工作的行家里手。
7、以尊重黨員主體地位為基礎(chǔ),進(jìn)一步推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。十七大報(bào)告提出要“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利”,這是推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要環(huán)節(jié)。我們要把這些要求貫穿到黨的工作的各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)到黨內(nèi)民主建設(shè)的各個(gè)方面。
一是探索完善民主參與制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》,尊重黨員的主體地位,發(fā)揮黨員的主體作用,努力增強(qiáng)黨員的主體意識(shí),充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。通過“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng),調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性,不斷激發(fā)黨員內(nèi)在動(dòng)力和創(chuàng)造力。
二是探索完善民主討論制度。堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格黨的組織生活制度,完善黨務(wù)公開、黨內(nèi)征求意見和黨內(nèi)情況通報(bào)制度,拓寬黨員廣泛參與決策的渠道,使廣大黨員真正參與黨內(nèi)事務(wù),活躍黨內(nèi)生活,激發(fā)黨員熱情。
三是探索完善民主選舉制度。通過公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法,擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。探索在機(jī)關(guān)基層黨組織中選擇1-2個(gè)實(shí)行黨組織書記差額競(jìng)選制,逐步擴(kuò)大其他委員差額選舉比例。
四是探索完善民主監(jiān)督制度。積極探索健全黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和手段,努力拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮社會(huì)各方面的監(jiān)督作用,不斷提高民主監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。建立“三承諾三問責(zé)三評(píng)議”制度,即黨員向黨組織承諾、黨員代表向黨員承諾、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織群眾承諾;黨員向黨代表問責(zé)、黨代表向黨組織問責(zé)、黨組織向黨的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé);黨員評(píng)議黨員、黨員評(píng)議黨員代表、黨員群眾評(píng)議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
五是探索建立黨員關(guān)愛制度。注重人文關(guān)懷,關(guān)心黨員切身利益,通過建立貧困黨員幫扶互助金,建立黨內(nèi)關(guān)愛制度,切實(shí)為黨員辦實(shí)事、做好事、解難事,使廣大黨員深切感受到組織的關(guān)懷和溫暖,提高黨組織的凝聚力和向心力。
六是建立黨員過政治生日制度。針對(duì)一些黨員存在黨員意識(shí)淡泊,理想信念不夠堅(jiān)定,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠以及黨員與黨組織溝通渠道不暢等問題,開展為黨員過“政治生日”活動(dòng),即由支部在黨員入黨的“紀(jì)念日”當(dāng)天,為每個(gè)黨員贈(zèng)送一份“生日禮物”以示祝賀,體現(xiàn)黨組織關(guān)心溫暖,并通過開展重溫入黨誓詞、談心談話、黨課教育等活動(dòng),讓每位黨員回顧入黨以來的工作、思想成長(zhǎng)過程,堅(jiān)定理想信念,牢記黨的宗旨,以此進(jìn)一步激發(fā)黨員的歸屬感、光榮感和責(zé)任感,發(fā)揮先鋒模范作用。
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兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告(一)近期召開的全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上提出:廣大黨員要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,自覺用黨章和黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。我們每位黨員都要自覺加強(qiáng)思想政治建設(shè),積極投身“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)中,學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,真正做一個(gè)“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的合格黨員。
為何要開展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)?當(dāng)前我國(guó)正處于全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,已經(jīng)明確的改革發(fā)展目標(biāo)能否落到實(shí)處,取得實(shí)效,關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)干部如何作為。
現(xiàn)在的社會(huì)比較浮躁,面臨的糖衣炮彈和利益誘惑很多,黨章和黨規(guī)就是黨員干部的行為準(zhǔn)則和規(guī)范,黨員干部要強(qiáng)化崇規(guī)意識(shí)、守規(guī)意識(shí)、執(zhí)規(guī)意識(shí),時(shí)時(shí)用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束自己,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格“按規(guī)則、按程序、按制度”辦事,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通,使每項(xiàng)工作都能“信得過”、“過得硬”。
思想建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則,是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),也是十八大以來管黨治黨的鮮明特征。“兩學(xué)一做”主題活動(dòng),是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,也是面向全體黨員從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。對(duì)于我們基層組織工作者而言,我們今年首先要將這項(xiàng)重要的政治工作抓好做好。
要把“兩學(xué)一做”落實(shí)到黨性教育上。黨性是每個(gè)黨員特別是黨員干部的立身、立業(yè)、立德的根本。加強(qiáng)黨性教育,應(yīng)該是各地黨員教育中的核心內(nèi)容。加強(qiáng)黨性教育,黨員同志才能時(shí)刻牢記黨員身份,銘記黨員義務(wù)責(zé)任,才能發(fā)揮應(yīng)有的黨員隊(duì)伍先鋒模范作用。共產(chǎn)黨員的道德素質(zhì)不僅僅是個(gè)人品質(zhì)的問題,而是同黨的形象、黨的威信、黨的事業(yè)前途密切相關(guān)的。
共產(chǎn)黨員的高尚境界是奉獻(xiàn),要自覺奉獻(xiàn),努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不計(jì)名利,不講報(bào)酬,清正廉潔。“兩學(xué)一做”應(yīng)落實(shí)到每位黨員的黨性教育上。我們當(dāng)初宣誓入黨,就是要身心歸黨,以身許黨。15年我們重學(xué)黨章,16年我們要繼續(xù)把黨章黨規(guī)和系列講話作為黨性教育的必修課、常態(tài)課,引導(dǎo)廣大黨員學(xué)深悟透,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。
要把“兩學(xué)一做”落實(shí)到理論武裝上,對(duì)于我們每個(gè)黨員來說,理論上的成熟是政治上的成熟的前提和基礎(chǔ)。只有理論上的清醒和堅(jiān)定,才能保持政治上的清醒和堅(jiān)定。思想理論解決的是旗幟問題、靈魂問題,是一切問題的“總開關(guān)”
全體黨員要堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神,掌握理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì),學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,解決改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新時(shí)期遇到的實(shí)際問題,不斷提高自身的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。
習(xí)近平總書記系列重要講話是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果,是當(dāng)代最鮮活的馬克思主義,是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界的有利思想武器。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要把學(xué)習(xí)系列講話作為理論武裝的重中之重,引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,正本清源、固本培元,堅(jiān)定“三個(gè)自信”,補(bǔ)足“精神之鈣”,培養(yǎng)造就一支具有信念,有紀(jì)律,有擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。
要把“兩學(xué)一做”落實(shí)到嚴(yán)明紀(jì)律上。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容之一。黨章是管黨治黨的總章程,是黨內(nèi)的根本大法,黨規(guī)黨紀(jì)是對(duì)黨章的延伸和細(xì)化。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,為全面從嚴(yán)治黨立德立規(guī),樹立起道德標(biāo)準(zhǔn),劃清紀(jì)律“底線”,做合格共產(chǎn)黨員。學(xué)習(xí)黨章,重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范。
學(xué)習(xí)系列講話,深入領(lǐng)會(huì)豐富內(nèi)涵和核心要義,深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,深入領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略,重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)。
兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告(二)為讓轄區(qū)黨員干部學(xué)深學(xué)透《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,進(jìn)一步抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),xx社區(qū)黨委以“四措”力促“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)活動(dòng)開展取得實(shí)效。
一是開展“自學(xué)”活動(dòng)。
社區(qū)黨委專門印發(fā)了《準(zhǔn)則》和《條例》原文到每個(gè)黨員干部手上,制作專門的學(xué)習(xí)記錄本,要求社區(qū)黨員干部和各村(居)黨員干部結(jié)合自身工作實(shí)際,開展自學(xué)活動(dòng),逐字逐條學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》原文,深刻把握精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)立意內(nèi)涵,把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作上,用實(shí)際行動(dòng)準(zhǔn)確詮釋《準(zhǔn)則》和《條例》,讓群眾看到行動(dòng)和變化,做一名合格黨員。
二是開展“領(lǐng)學(xué)”活動(dòng)。
社區(qū)黨委充分利用“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái),舉辦學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》“大講堂”,利用每周工作例會(huì)之機(jī),由領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)學(xué),逐字逐句原文領(lǐng)讀,并結(jié)合實(shí)際展開講解和討論,帶頭撰寫交流學(xué)習(xí)心得,引導(dǎo)社區(qū)黨員干部真學(xué)、真懂、真用《準(zhǔn)則》和《條例》,將其精神實(shí)質(zhì)內(nèi)化于心、外化于行,嚴(yán)格按照《準(zhǔn)則》和《條例》要求,爭(zhēng)做一名合格黨員。
三是開展專項(xiàng)“促學(xué)”。
社區(qū)黨委將“兩學(xué)一做”活動(dòng)開展作為2016年黨員干部教育的重要內(nèi)容,下發(fā)活動(dòng)通知,要求社區(qū)各部(辦、組)、村(居)黨支部制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》。同時(shí),由社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系村(居)領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展跟蹤督查、隨機(jī)檢查學(xué)習(xí)筆記、心得等,及時(shí)了解掌握各部(辦、組)、村(居)黨支部學(xué)習(xí)貫徹情況,及時(shí)交流做法經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作落實(shí),以“促學(xué)”力促轄區(qū)黨員干部達(dá)到合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
四是開展“導(dǎo)學(xué)”活動(dòng)。
社區(qū)黨委除專門制作“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)記錄本外,還組建了專門的微信群,定期傳達(dá)社區(qū)黨委的安排和部署,為黨員干部交流學(xué)習(xí)心得和體會(huì)搭建平臺(tái),同時(shí)通過手機(jī)短信平臺(tái)、LED顯示屏、簡(jiǎn)報(bào)、展板、QQ群等形式,全面宣傳《準(zhǔn)則》和《條例》內(nèi)容,擴(kuò)大影響面和知曉率,積極營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍,為社區(qū)黨委開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。
兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告(三)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議近期召開,會(huì)上提出:廣大黨員要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,自覺用黨章和黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。我們每位黨員都要自覺加強(qiáng)思想政治建設(shè),積極投身“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)中,學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,真正做一個(gè)“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的合格黨員。
對(duì)黨忠誠是黨員干部的首要政治品質(zhì)。黨員干部既是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的參與者推動(dòng)者,也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的直接受益者。要常懷忠誠之心,自覺遵守黨章,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,做到在思想、行動(dòng)上始終與黨保持高度一致,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,自覺用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,補(bǔ)足精神之鈣、強(qiáng)化自律之基,做政治上的明白人。
現(xiàn)在的社會(huì)比較浮躁,面臨的糖衣炮彈和利益誘惑很多。黨員干部要強(qiáng)化崇規(guī)意識(shí)、守規(guī)意識(shí)、執(zhí)規(guī)意識(shí),時(shí)時(shí)用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束自己,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格“按規(guī)則、按程序、按制度”辦事,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通,使每項(xiàng)工作都能“信得過”、“過得硬”。要從小事做起,從衣食住行做起,不為金錢所誘,不為美色所迷,不為物欲所累,慎獨(dú)慎初,自警自省,樹立黨員干部的良好形象。
當(dāng)前我國(guó)正處于全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,已經(jīng)明確的改革發(fā)展目標(biāo)能否落到實(shí)處、取得實(shí)效,關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)干部如何作為。隨著“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育的深入開展,廣大黨員干部只有敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為,聚集務(wù)實(shí)高效、干事創(chuàng)業(yè)的正能量,以一種等不起、慢不得、坐不住的激情和干勁,珍惜組織賦予自己的干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),才能切實(shí)增強(qiáng)夯實(shí)基層、推動(dòng)發(fā)展、后發(fā)趕超的責(zé)任使命,才能創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告(四)一、當(dāng)前,各行業(yè)各領(lǐng)域黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,存在的突出問題,具體表現(xiàn)是什么?
1、基層黨組織建設(shè)不健全,陣地建設(shè)相對(duì)滯后;
2、組織生活和政治理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng),是黨建工作教育形式單一,黨員處于被動(dòng)接受狀態(tài),學(xué)習(xí)效果不明顯;
3、部分黨支部負(fù)責(zé)人履職不到位,尤其是下設(shè)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,公司黨委包辦過多,弱化了基層黨支部的職能,進(jìn)一步導(dǎo)致了基層黨組織的凝聚力不強(qiáng),黨員紀(jì)律性弱化,不同程度存在重經(jīng)營(yíng)、輕黨建的主觀意識(shí)方面的偏差;
4、在抓黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新,以黨建促發(fā)展的門路不多,,解放思想的程度還需進(jìn)一步加大;
5、黨建工作人員配備不足,目前全部為兼職從事黨建工作;
6、開展的各項(xiàng)黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。
二、存在上述問題的主要原因是什么?應(yīng)該采取哪些措施解決?
1、由于XX集團(tuán)新組建成立,由于主觀和客觀的原因,再加上XX正在進(jìn)行,XX人員和X人員調(diào)配工作還不到位;
2、部分黨組織負(fù)責(zé)人“主業(yè)”意識(shí)不強(qiáng),少數(shù)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”沒有把黨建作為“主業(yè)”,錯(cuò)誤地認(rèn)為黨建是務(wù)虛的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抓好了才能出政績(jī),導(dǎo)致抓黨建的積極性不高,責(zé)任不明確、措施不到位、局面打不開;
3、基層黨組織開展學(xué)習(xí)時(shí)沒有把學(xué)習(xí)同本組織實(shí)際和個(gè)人思想改造緊密相結(jié)合,特別是個(gè)別黨組織對(duì)組織生活制度抓的不實(shí),流于形式;
4、在抓黨員思想教育中,不注重對(duì)黨員的集中學(xué)習(xí),缺乏“三觀”的教育引導(dǎo),加上平時(shí)缺乏對(duì)科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育,使得一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃,導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解,工作水平和能力水平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識(shí)有所淡化。
三、如何區(qū)分不同層次、不同行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)教育提出不同的目標(biāo)要求,推進(jìn)措施?
1、對(duì)普通黨員、中層黨員干部和公司領(lǐng)導(dǎo)干部都要有不同
的學(xué)習(xí)要求和學(xué)習(xí)內(nèi)容。
2、建立學(xué)習(xí)筆記制度;
3、進(jìn)一步推進(jìn)評(píng)議制度。
四、各行業(yè)各領(lǐng)域黨員參加學(xué)習(xí)教育,應(yīng)分別突出哪些內(nèi)容,采取什么形式,設(shè)計(jì)哪些載體和抓手,才能真正保證實(shí)效?
1、進(jìn)一步建立健全基層黨組織建設(shè),在選任基層黨組織負(fù)責(zé)人時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān);
2、進(jìn)一步加大黨建人員培養(yǎng)力度,高度重視國(guó)有企業(yè)黨建工作;
3、認(rèn)真制定學(xué)習(xí)教育考核辦法和實(shí)施計(jì)劃;
4、進(jìn)一步推進(jìn)黨建學(xué)習(xí)教育與微信、微博和各類即時(shí)通訊群交叉呼應(yīng),便于支部與支部、黨委和支部間的溝通交流;
5、可繼續(xù)推進(jìn)送學(xué)上門、遠(yuǎn)程教育、配發(fā)學(xué)習(xí)資料等方式。
五、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何以普通黨員身份參加學(xué)習(xí)教育?有何具體措施?
1、嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度;
2、公司黨委成員深入基層調(diào)研,增加對(duì)基層黨組織建設(shè)的調(diào)研內(nèi)容,一方面提高認(rèn)識(shí),另一方面形成長(zhǎng)效機(jī)制,
機(jī)關(guān)和項(xiàng)目相互推動(dòng)和促進(jìn)黨建工作。
六、如何落實(shí)學(xué)習(xí)教育的責(zé)任,對(duì)各級(jí)黨委特別是書記抓學(xué)習(xí)教育的成效如何考核評(píng)價(jià)?
1、不定期組織各基層黨組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)教育測(cè)試;
2、將黨建學(xué)習(xí)教育納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作中;
3、建立各基層黨組織負(fù)責(zé)人考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)不合格退出機(jī)制。
七、其他意見和建議
建議集團(tuán)公司多組織黨建方面的培訓(xùn)。
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【兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告范文一】為廣泛聽取基層黨組織和黨員對(duì)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的意見建議,探尋把學(xué)習(xí)教育抓在平常、融入經(jīng)常的方式方法和有效載體,為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育做好準(zhǔn)備,請(qǐng)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研:
1、黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用情況,對(duì)黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用的基本評(píng)價(jià);
2、黨員隊(duì)伍存在的問題;
3、通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,希望能夠解決哪些問題;
4、對(duì)開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的意見建議。
請(qǐng)于2月X日前將調(diào)研報(bào)告報(bào)局組織部。調(diào)研報(bào)告要客觀準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔明了,切實(shí)做到查找問題準(zhǔn)、原因分析深、建議對(duì)策實(shí)。
把“兩學(xué)一做”抓緊抓好
思想建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),也是黨的十八大以來管黨治黨的鮮明特征。中央決定,今年在全黨開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,也是面向全體黨員從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。做好新形勢(shì)下的組織工作,我們首先要把這項(xiàng)重要的政治工作、政治任務(wù)抓緊抓好。
要把“兩學(xué)一做”落實(shí)到理論武裝上,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信仰信念之真。思想理論解決的是旗幟問題、靈魂問題,是一切問題的“總開關(guān)”。習(xí)近平總書記系列重要講話是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果,是當(dāng)代最鮮活的馬克思主義,是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要把學(xué)習(xí)系列講話作為理論武裝的重中之重,引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,正本清源、固本培元,堅(jiān)定“三個(gè)自信”,補(bǔ)足“精神之鈣”,加強(qiáng)“信仰之修”,熔鑄“信念之魂”,培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。
要把“兩學(xué)一做”落實(shí)到黨性教育上,引導(dǎo)黨員干部永葆黨性黨風(fēng)之純。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。加強(qiáng)黨性教育,是黨員干部教育的核心內(nèi)容,也是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的題中應(yīng)有之義。我們宣誓入黨,就是身心歸黨,以身許黨,要時(shí)刻牢記黨員身份、牢記義務(wù)責(zé)任。各級(jí)黨組織要把黨章黨規(guī)和系列講話作為黨性教育的必修課、常修課,引導(dǎo)廣大黨員學(xué)深悟透,融會(huì)貫通,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。
要把“兩學(xué)一做”落實(shí)到嚴(yán)明紀(jì)律上,引導(dǎo)黨員干部固守紀(jì)律規(guī)矩之嚴(yán)。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容之一。黨章是管黨治黨的總章程,是黨內(nèi)的根本大法,黨規(guī)黨紀(jì)是對(duì)黨章的延伸和細(xì)化。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,為全面從嚴(yán)治黨立德立規(guī),樹起道德高標(biāo)準(zhǔn),劃清紀(jì)律“底線”,做合格共產(chǎn)黨員,就要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,要時(shí)刻、自覺、堅(jiān)決向黨中央看齊,把看齊意識(shí)扎根于思想上、落實(shí)在行動(dòng)上,確保黨的集中統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)一致。
要把“兩學(xué)一做”落實(shí)到推動(dòng)發(fā)展上,引導(dǎo)黨員干部走在踐行發(fā)展理念之先。黨的十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。我們要以此進(jìn)行思想大解放、理念大更新、靈魂大革命,努力提高統(tǒng)籌貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平,以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐,爭(zhēng)創(chuàng)落實(shí)和踐行五大發(fā)展理念的先行區(qū)、示范區(qū)。全省各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都能提振精神區(qū)位,立足崗位奉獻(xiàn),勇于擔(dān)當(dāng)作為,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神,就能進(jìn)一步升騰乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展的發(fā)展氣場(chǎng);全省X萬共產(chǎn)黨員,都能在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)踐行發(fā)展理念,必將匯聚成推動(dòng)發(fā)展的巨大力量。
【兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告范文二】今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。“兩學(xué)一做”,基礎(chǔ)在“學(xué)”,關(guān)鍵在“做”。“學(xué)”,就是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),重在明確基本標(biāo)準(zhǔn),樹立行為規(guī)范;就是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)。
“做”,就是做合格的共產(chǎn)黨員,堅(jiān)定信仰信念、強(qiáng)化政治意識(shí)、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),始終保持共產(chǎn)黨員本色,更加主動(dòng)地立足崗位作貢獻(xiàn),充分發(fā)揮先鋒模范作用,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,面對(duì)的是全體黨員,層級(jí)多、范圍廣,就要精準(zhǔn)持久發(fā)力、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、講究方式方法、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、切實(shí)注重實(shí)效。在新形勢(shì)下踐行“兩學(xué)一做”就要發(fā)揚(yáng)“五大優(yōu)良作風(fēng)”,善學(xué)善思善為,理論聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系群眾,求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新,艱苦奮斗創(chuàng)業(yè),不斷取得作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)教育新成效。
一是要發(fā)揚(yáng)善學(xué)善思善為之風(fēng)。高度重視學(xué)習(xí)、善于進(jìn)行學(xué)習(xí)、善于深入思考、善于有效作為,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),是我們黨保持和發(fā)展先進(jìn)性和純潔性、始終走在時(shí)代前列的重要保證,也是黨員干部健康成長(zhǎng)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、不斷進(jìn)步的重要途徑。這一優(yōu)良作風(fēng)啟示我們:在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和知識(shí)更新不斷加速的背景下,黨員干部踐行“兩學(xué)一做”只有發(fā)揚(yáng)善學(xué)善思善為之風(fēng)、認(rèn)認(rèn)真真地善學(xué)善思善為、與時(shí)俱進(jìn)地善學(xué)善思善為、持之以恒地善學(xué)善思善為,才能更好地推動(dòng)“兩學(xué)一做”入腦入心,才能始終跟上時(shí)代進(jìn)步的潮流,才能敢于擔(dān)當(dāng)重任、提升工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。
二是要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)。理論聯(lián)系實(shí)際,是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論和辯證法,是辯證唯物主義世界觀在馬克思主義政黨作風(fēng)上的具體表現(xiàn),是馬克思主義最基本的原則之一。這一優(yōu)良作風(fēng)啟示我們:理論只有與實(shí)際緊密聯(lián)系,才能發(fā)揮對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用,踐行“兩學(xué)一做”才能實(shí)現(xiàn)理論自身的價(jià)值和意義。習(xí)近平總書記就特別強(qiáng)調(diào),“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”。這一論述其實(shí)就是要求以問題為導(dǎo)向,善于拿起理論的武器,到社會(huì)實(shí)踐中敏銳發(fā)現(xiàn)問題、敢于直面問題、正確分析問題、切實(shí)解決問題,從而做到知與行相統(tǒng)一、學(xué)與用相結(jié)合,使理論與實(shí)際相輔相成、相得益彰,推動(dòng)“兩學(xué)一做”與自身工作實(shí)際緊密結(jié)合,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效。
三是要發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。堅(jiān)持群眾路線、密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)。“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。這一優(yōu)良作風(fēng)啟示我們:踐行“兩學(xué)一做”只有堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),自覺踐行群眾路線,才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,才能真正把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)緊密結(jié)合和統(tǒng)一起來;也只有堅(jiān)持一切從廣大人民群眾根本利益出發(fā),始終把人民群眾放在心中最高位置,心系群眾,深入群眾,才能自覺同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致,才能更好地推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入群眾觀點(diǎn)和群眾路線,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
四是要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新之風(fēng)。求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不僅是一種科學(xué)精神、一種工作作風(fēng),也是一種黨性要求,更是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。這一優(yōu)良作風(fēng)啟示我們:踐行“兩學(xué)一做”要堅(jiān)持實(shí)事求是,努力在認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運(yùn)用規(guī)律上下功夫,使思想、行動(dòng)、決策符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性;把求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新要求始終貫穿到日常工作、學(xué)習(xí)、生活中,主動(dòng)學(xué)習(xí)基層的鮮活經(jīng)驗(yàn),“干在實(shí)處”,爭(zhēng)做“求實(shí)、務(wù)實(shí)、踏實(shí)的實(shí)干家”,更好地推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育接地氣、養(yǎng)元?dú)、蓄底氣,切?shí)增強(qiáng)自覺踐行“兩學(xué)一做”的實(shí)效性和能動(dòng)性。
五是要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)之風(fēng)。艱苦奮斗創(chuàng)業(yè),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),也是我們黨的政治本色。這一優(yōu)良作風(fēng)啟示我們:在思想開放、理念多元、生活多樣化的新時(shí)代,廣大黨員干部要堅(jiān)持艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)作風(fēng),樹立健康的社交觀、禮儀觀、消費(fèi)觀和事業(yè)觀,使之成為一種生活準(zhǔn)則、工作作風(fēng)、利益觀念、精神狀態(tài)和高尚情操。尤其在協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,在全黨和全社會(huì)大力弘揚(yáng)艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)作風(fēng),高揚(yáng)艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)旗幟,就能更好地推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展,就一定能夠經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”、繼續(xù)戰(zhàn)勝“四大危險(xiǎn)”,不斷適應(yīng)新常態(tài)、破解新困苦、解決新難題,進(jìn)一步端正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)變政風(fēng)、重塑民風(fēng)。
【兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告范文三】召開的全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上提出:廣大黨員要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,自覺用黨章和黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。我們每位黨員都要自覺加強(qiáng)思想政治建設(shè),積極投身“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)中,學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,真正做一個(gè)“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的合格黨員。
為何要開展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)?當(dāng)前我國(guó)正處于全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,已經(jīng)明確的改革發(fā)展目標(biāo)能否落到實(shí)處,取得實(shí)效,關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)干部如何作為。現(xiàn)在的社會(huì)比較浮躁,面臨的糖衣炮彈和利益誘惑很多,黨章和黨規(guī)就是黨員干部的行為準(zhǔn)則和規(guī)范,黨員干部要強(qiáng)化崇規(guī)意識(shí)、守規(guī)意識(shí)、執(zhí)規(guī)意識(shí),時(shí)時(shí)用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束自己,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格“按規(guī)則、按程序、按制度”辦事,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通,使每項(xiàng)工作都能“信得過”、“過得硬”。
思想建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則,是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),也是十八大以來管黨治黨的鮮明特征。“兩學(xué)一做”主題活動(dòng),是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,也是面向全體黨員從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。對(duì)于我們基層組織工作者而言,我們今年首先要將這項(xiàng)重要的政治工作抓好做好。
要把“兩學(xué)一做”落實(shí)到黨性教育上。黨性是每個(gè)黨員特別是黨員干部的立身、立業(yè)、立德的根本。加強(qiáng)黨性教育,應(yīng)該是各地黨員教育中的核心內(nèi)容。加強(qiáng)黨性教育,黨員同志才能時(shí)刻牢記黨員身份,銘記黨員義務(wù)責(zé)任,才能發(fā)揮應(yīng)有的黨員隊(duì)伍先鋒模范作用。共產(chǎn)黨員的道德素質(zhì)不僅僅是個(gè)人品質(zhì)的問題,而是同黨的形象、黨的威信、黨的事業(yè)前途密切相關(guān)的。
共產(chǎn)黨員的高尚境界是奉獻(xiàn),要自覺奉獻(xiàn),努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不計(jì)名利,不講報(bào)酬,清正廉潔。“兩學(xué)一做”應(yīng)落實(shí)到每位黨員的黨性教育上。我們當(dāng)初宣誓入黨,就是要身心歸黨,以身許黨。15年我們重學(xué)黨章,16年我們要繼續(xù)把黨章黨規(guī)和系列講話作為黨性教育的必修課、常態(tài)課,引導(dǎo)廣大黨員學(xué)深悟透,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。
要把“兩學(xué)一做”落實(shí)到理論武裝上,對(duì)于我們每個(gè)黨員來說,理論上的成熟是政治上的成熟的前提和基礎(chǔ)。只有理論上的清醒和堅(jiān)定,才能保持政治上的清醒和堅(jiān)定。思想理論解決的是旗幟問題、靈魂問題,是一切問題的“總開關(guān)”
全體黨員要堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神,掌握理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì),學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,解決改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新時(shí)期遇到的實(shí)際問題,不斷提高自身的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。
習(xí)近平總書記系列重要講話是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果,是當(dāng)代最鮮活的馬克思主義,是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界的有利思想武器。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要把學(xué)習(xí)系列講話作為理論武裝的重中之重,引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,正本清源、固本培元,堅(jiān)定“三個(gè)自信”,補(bǔ)足“精神之鈣”,培養(yǎng)造就一支具有信念,有紀(jì)律,有擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。
要把“兩學(xué)一做”落實(shí)到嚴(yán)明紀(jì)律上。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容之一。黨章是管黨治黨的總章程,是黨內(nèi)的根本大法,黨規(guī)黨紀(jì)是對(duì)黨章的延伸和細(xì)化。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,為全面從嚴(yán)治黨立德立規(guī),樹立起道德標(biāo)準(zhǔn),劃清紀(jì)律“底線”,做合格共產(chǎn)黨員。學(xué)習(xí)黨章,重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范。學(xué)習(xí)系列講話,深入領(lǐng)會(huì)豐富內(nèi)涵和核心要義,深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,深入領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略,重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)。
不斷適應(yīng)新常態(tài)、破解新困苦、解決新難題,進(jìn)一步端正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)變政風(fēng)、重塑民風(fēng)。
【兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告范文四】中央決定,今年在全黨開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,也是面向全體黨員從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。兩學(xué)一做學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告范文整理如下:
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本就是要推進(jìn)人的全面發(fā)展,真正把人放在社會(huì)主體地位,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益。廣大離退休干部是社會(huì)主義和諧社會(huì)重要的組成部分,長(zhǎng)期以來,他們?yōu)閲?guó)家的建設(shè)和改革做出了重大貢獻(xiàn)。在當(dāng)前離休干部逐年遞減、退休干部比例不斷攀升、主體地位日益凸顯的新形勢(shì)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真做好新時(shí)期的老干部工作,是每個(gè)老干部工作者義不容辭的責(zé)任。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí),根據(jù)辦公室統(tǒng)一安排,我就區(qū)政府辦公室老干部工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況
目前,區(qū)政府辦公室共有離、退休老干部(任實(shí)職科級(jí)以上)45人。老干部工作是一項(xiàng)政策性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作。近年來,在區(qū)政府辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門和全體老干部的配合支持下,在工作人員的共同努力下,積極進(jìn)取,勇于實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,解決了老干部工作中的難點(diǎn)問題和突出矛盾,并做了大量細(xì)致的、卓有成效的工作。組織上滿意,老干部滿意。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,把老干部工作放在重要位置
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是做好老干部工作的組織保證。幾年來,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子始終把老干部工作做為保證社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事來抓,把落實(shí)好老干部各項(xiàng)待遇做為黨和人民交辦的神圣歷史責(zé)任去完成。辦公室主任及分管負(fù)責(zé)人定期聽取老干部工作情況匯報(bào)、召開老干部座談會(huì),日常有事隨時(shí)調(diào)度,健全了老干部工作各項(xiàng)規(guī)章制度,做到重大節(jié)日必訪、生病住院必訪,特殊困難必訪,傷亡吊唁必訪,讓離退休干部安度晚年。
(二)千方百計(jì),開拓進(jìn)取,把老干部的生活待遇落實(shí)好
解決好老干部生活待遇,是老干部工作的重中之重。近年來,辦公室結(jié)合實(shí)際、多措并舉,認(rèn)真落實(shí)老干部生活待遇,定期進(jìn)行健康查體、按時(shí)發(fā)放報(bào)刊雜志,以“關(guān)心今天的老同志,就是關(guān)心明天的自己”的理念,關(guān)心離退休干部的生活待遇,做到再難不難老干部,再苦不苦老干部,以真誠的關(guān)愛去溫暖離退休干部的心,離休干部安學(xué)生,子女因房產(chǎn)問題鬧矛盾,多次到單位上訪,政工科的同志認(rèn)真調(diào)解其子女之間的矛盾,對(duì)其子女進(jìn)行批評(píng)教育,使其家庭保持和諧。對(duì)老干部堅(jiān)持做到“四個(gè)一”,即一張笑臉相迎,一把椅子讓坐,一杯熱茶相敬,一腔熱情辦事,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)尊老敬老的傳統(tǒng)美德。
(三)結(jié)合實(shí)際,大膽創(chuàng)新,做好老干部思想政治工作
加強(qiáng)老干部思想政治工作是做好老干部工作的政治保證。為了做好老干部思想政治工作,拉近距離,加深感情,密切老干部同黨組織的關(guān)系,工作中做到以下兩點(diǎn)。一是增強(qiáng)針對(duì)性。根據(jù)老干部年齡大、身體差等特點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,不搞“一刀切”,采取適應(yīng)老年人特點(diǎn)的形式,開展特色學(xué)習(xí),讓老干部了解國(guó)策區(qū)事,在思想上跟上時(shí)代的步伐,行動(dòng)上支持我們的工作,真正做到“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存、與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展”,成為改革開放和社會(huì)進(jìn)步的積極支持者。
二是注重趣味性。在改進(jìn)和加強(qiáng)老干部思想政治工作上探索新的途徑。通過開展豐富多彩的老干部文藝活動(dòng),占領(lǐng)老干部思想文化陣地,引導(dǎo)老干部以積極向上的態(tài)度參加活動(dòng)并向社會(huì)發(fā)揮輻射作用。在每年的門球比賽中,老干部代表隊(duì)連年獲得優(yōu)異成績(jī)。20xx年,辦公室組織的老干部代表隊(duì)參加區(qū)第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)門球比賽并獲得了全區(qū)第二名的優(yōu)異成績(jī),在老干部中營(yíng)造了一個(gè)健康向上的思想文化氛圍,取得良好成效。
(四)求真務(wù)實(shí),嚴(yán)格要求,加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍的自身建設(shè)
加強(qiáng)老干部隊(duì)伍建設(shè),提高為老干部服務(wù)質(zhì)量,是做好老干部工作的基礎(chǔ)。近年來,工作人員牢固樹立“尊老、敬老、愛老”意識(shí),把全心全意為老干部服務(wù)做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。同時(shí),充分利用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)等載體,把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平做為工作的重心,加強(qiáng)對(duì)中央和省、市、區(qū)關(guān)于老干部工作政策的理解,提高了思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。
二、老干部工作中存在的問題
目前老干部工作中也存在一定的問題。一是部分老干部年高體弱、居住分散、活動(dòng)不便,難以參加組織生活和各種活動(dòng)。目前,區(qū)政府老干部黨員中有10%左右沒有參加組織活動(dòng)的能力,而在職黨員開展的活動(dòng)都與本職工作有聯(lián)系,老干部感到不方便,活動(dòng)的針對(duì)性也不強(qiáng)。二是廣大退休干部在長(zhǎng)期的建設(shè)和實(shí)踐中積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),具有崇高的威望,過硬的作風(fēng),而且大多年富力強(qiáng),讓這一部分老干部長(zhǎng)期賦閑在家,在某種意義上來說,是一種資源浪費(fèi)。
三、對(duì)策建議
做好離、退休干部的管理服務(wù)工作,是黨賦予我們的責(zé)任和使命,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的基本要求,我們必須按照“一切為了老干部、為了老干部的一切,為了一切老干部”的要求,堅(jiān)持“傳遞老干部的呼聲是我們工作的第一責(zé)任,落實(shí)老干部的待遇是我們工作的第一要?jiǎng)?wù),力求老干部滿意是我們工作的第一追求”的理念,通過各個(gè)方面的工作,更加關(guān)心老干部,更加理解老干部,更加愛護(hù)老干部,讓老干部滿意,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(一)改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)抓好老干部工作隊(duì)伍自身建設(shè)。要抓好干部職工培訓(xùn),加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),樹立大局意識(shí)和服務(wù)思想,提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。工作人員要深入實(shí)際,深入基層,深入老干部中去,不回避矛盾,解難題,辦實(shí)事,求實(shí)效。堅(jiān)持和完善有關(guān)制度,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。以新時(shí)期老干部工作者的良好形象踐行科學(xué)發(fā)展觀,使廣大離退休干部深切感受到黨和政府的溫暖。
(二)提高質(zhì)量,組織老干部參加各項(xiàng)專題活動(dòng)。要從老干部的志趣和特點(diǎn)出發(fā),積極組織開展科學(xué)文明、健康向上、有吸引力的專題活動(dòng),不斷豐富他們的精神文化生活。應(yīng)在老干部身體條件充許的情況下開展必要的黨內(nèi)會(huì)議、重大事情的通報(bào)、重要文件傳閱、征求意見等活動(dòng),要追求質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)活動(dòng)的時(shí)間、方式和數(shù)量。
(三)創(chuàng)新方式,提高對(duì)老干部服務(wù)和管理質(zhì)量。在服務(wù)方式上,改變比較單一的服務(wù)模式,注重實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:即被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變;單一的生活服務(wù)向社會(huì)化、個(gè)性化的綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變;封閉式的工作方式向開放式的工作方式轉(zhuǎn)變。在管理方式上,要對(duì)老干部進(jìn)行經(jīng)常性的教育,構(gòu)建并發(fā)揮老干部與在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,以社區(qū)為單位,選配德高望重、身體健康、樂于奉獻(xiàn)的退休干部擔(dān)任老干部工作聯(lián)絡(luò)員,形成辦公室、聯(lián)絡(luò)員、老干部三級(jí)聯(lián)合,橫向到邊,縱向到底的工作組織網(wǎng)絡(luò),著力夯實(shí)離退休干部管理服務(wù)工作組織基礎(chǔ)。
(四)正確引導(dǎo),促進(jìn)老干部充分發(fā)揮余熱。要根據(jù)廣大老干部的身體狀況、志趣愛好和專業(yè)特長(zhǎng),本著自覺自愿、量力而行的原則,鼓勵(lì)他們面向社會(huì)、面向群眾、面向基層,發(fā)揮積極作用。要為老干部發(fā)揮作用提供一定的條件,并進(jìn)行正確的引導(dǎo)。鼓勵(lì)他們當(dāng)好政策宣傳員、廉政監(jiān)督員、政務(wù)向?qū)T、招商信息員、民事調(diào)解員、社區(qū)管理員、文明示范員等。讓他們?cè)诼鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)我區(qū)實(shí)現(xiàn)彎道超越中充分發(fā)揮積極作用。
【兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告范文五】“希望能針對(duì)農(nóng)村的實(shí)際情況,為農(nóng)村黨員設(shè)置‘私人定制’的爭(zhēng)做合格黨員的行動(dòng)計(jì)劃。”春節(jié)回鄉(xiāng)探親期間,省委組織部機(jī)關(guān)干部在鄉(xiāng)間小道上、聚會(huì)圓桌旁,認(rèn)真傾聽家鄉(xiāng)百姓的鄉(xiāng)語鄉(xiāng)音、品味年味背后的民情民意,一位農(nóng)村黨員對(duì)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的建議給干部們留下深刻印象。
及早謀劃,全員行動(dòng)。“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”,中央部署開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育即將正式開始。按照省委要求,省委組織部精心做好 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作——及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)做好思想準(zhǔn)備、開展“雙找尋親”活動(dòng)做好組織準(zhǔn)備、開展“全覆蓋談心談話”做好調(diào)研準(zhǔn)備、牽頭研制 “1+N”方案做好工作準(zhǔn)備,“四個(gè)準(zhǔn)備”的落地落實(shí)也將確保學(xué)習(xí)教育順利開局、扎實(shí)開展、取得實(shí)效。
思想準(zhǔn)備:學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)層層深入
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。“在全體黨員中開展‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育,是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和‘三嚴(yán)三實(shí)’專題教育基礎(chǔ)上,推動(dòng)黨內(nèi)教育從‘關(guān)鍵少數(shù)’向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的戰(zhàn)略舉措。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),為全體黨員干部作出示范和表率。”在x月xx日召開的全省市縣鄉(xiāng)換屆工作暨組織部長(zhǎng)會(huì)議上,省委書記xxx對(duì)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出要求。
省委組織部賡即召開部務(wù)(擴(kuò)大)會(huì),專題傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和省委要求,對(duì)成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作機(jī)構(gòu)、統(tǒng)籌工作力量等作出安排部署。21個(gè)市(州)、183個(gè)縣(市、區(qū))黨委層層召開黨委常委會(huì)會(huì)議、組織部長(zhǎng)會(huì),迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來,為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育筑牢思想基礎(chǔ)。
xx市以居民小區(qū)基層黨支部為重點(diǎn),積極組織社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí),充分發(fā)揮小區(qū)黨組織自我凈化、自我提升的主動(dòng)性;廣安市大規(guī)模開展普規(guī)普紀(jì)行動(dòng),建立黨章黨規(guī)黨紀(jì)專題培訓(xùn)、會(huì)前學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì),多措并舉為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育預(yù)熱。瀘州市合江縣層層組織開展“講黨課、送黨課、評(píng)黨課”活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部擰緊思想“總開關(guān)”,增強(qiáng)“四種意識(shí)”……蜀中各地紛紛結(jié)合各自實(shí)際,多管齊下為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育做足準(zhǔn)備。
組織準(zhǔn)備:
“六個(gè)一”主題活動(dòng)廣泛開展
“家鄉(xiāng)是外出務(wù)工黨員的港灣,要盡可能地給予關(guān)懷,讓他們感受到黨的關(guān)懷、黨的教育,讓他們主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)靠近黨組織,確保黨員離鄉(xiāng)不離黨、外出受培訓(xùn)、回家受重用。”春節(jié)前,一場(chǎng)專為外出務(wù)工黨員召開的座談會(huì)在南充市南部縣建興鎮(zhèn)舉行,省委組織部副部長(zhǎng)、省委黨建辦主任雷世界如是說。“請(qǐng)?jiān)谕饷鎰?wù)工的黨員定期跟村上聯(lián)系,便于我們加強(qiáng)了解、互通情況。”建興鎮(zhèn)陳家壩村黨支部書記周曉明對(duì)參會(huì)的外出務(wù)工黨員提出希望。
“發(fā)出一封慰問信、召開一次座談會(huì)、開展一次組織生活會(huì)、舉辦一場(chǎng)技能培訓(xùn)、發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀人才、開展一次走訪慰問”,全省各級(jí)各地結(jié)合開展黨員組織關(guān)系集中排查,抓住農(nóng)村外出務(wù)工黨員返鄉(xiāng)過年的有利時(shí)機(jī),紛紛以“六個(gè)一”主題活動(dòng)為載體,開展“黨組織找黨員、黨員找黨組織”的“雙找雙配套”活動(dòng),確保黨員參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全覆蓋、零遺漏。
xx市組織外出務(wù)工黨員對(duì)基層黨組織進(jìn)行民主評(píng)議,征求他們對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展和基層黨組織建設(shè)的意見建議,做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育調(diào)研摸排;“始終與家鄉(xiāng)黨組織保持密切聯(lián)系,感受到家鄉(xiāng)溫暖”,雅安市每一個(gè)村黨支部都張貼出“致外出務(wù)工黨員的慰問信”,發(fā)出“為組織爭(zhēng)光、為黨旗添彩”的倡議;“充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用”,德陽市號(hào)召全市黨員干部尤其是外出務(wù)工黨員“不忘本,給群眾帶個(gè)頭,把形象樹起來”。
調(diào)研準(zhǔn)備:
“全覆蓋談心談話”征求意見
“一盼方法措施更簡(jiǎn)潔管用;二盼黨員干部的形象能大大提升;三盼重在解決發(fā)生在群眾身邊的突出問題;四盼關(guān)鍵是能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”
這是一份記錄著基層黨員心聲的調(diào)研報(bào)告——對(duì)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基層黨員普遍有“四盼”。
這是一份實(shí)打?qū)嵉恼{(diào)研報(bào)告。結(jié)合深入開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng),省委領(lǐng)導(dǎo)利用春節(jié)期間走訪慰問基層干部群眾的良好契機(jī),分別帶頭帶隊(duì)深入基層一線進(jìn)行調(diào)研,并主持召開專題座談會(huì),廣泛收集社會(huì)各界對(duì)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的期盼。“希望能既重教育、又重處置,通過學(xué)習(xí)教育讓所有黨員都能時(shí)刻牢記自己的黨員身份,讓先進(jìn)性摸得著、看得見”“希望能將堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)黨的要求、順應(yīng)群眾期待,作為檢驗(yàn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)”“希望以學(xué)習(xí)教育為推動(dòng)改革發(fā)展加油鼓勁,做到兩手抓、兩促進(jìn)”……
結(jié)合精準(zhǔn)調(diào)研,服務(wù)中心大局,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育必將會(huì)為我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的強(qiáng)大活力。
工作準(zhǔn)備:
“1+N”方案突出針對(duì)性
“結(jié)合美麗生態(tài)和諧小康新甘孜‘六大戰(zhàn)略’實(shí)施,豐富拓展學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,做到法律法規(guī)常識(shí)必學(xué)、民族宗教知識(shí)必學(xué)。”在3月1日召開的全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)上,甘孜州委組織部主要負(fù)責(zé)人提出了甘孜州開展這項(xiàng)工作的初步想法。
會(huì)場(chǎng)上,各市(州)黨委組織部門、省直相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志各抒己見、積極建言。“座談會(huì)的召開,將有利于對(duì)全省學(xué)習(xí)教育總體實(shí)施方案進(jìn)行再次修改完善。”省委組織部分管負(fù)責(zé)人如是說。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要充分結(jié)合省情。
根據(jù)省委部署,省委組織部結(jié)合我省實(shí)際,抓緊研制了全省開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的“1+N”方案:“1”即全省學(xué)習(xí)教育總體實(shí)施方案,“N”即分類制定黨政機(jī)關(guān)、農(nóng)村、街道社區(qū)、“兩新”組織、國(guó)企和教育、衛(wèi)計(jì)等重要領(lǐng)域工作方案,分別有針對(duì)性地提出了工作要求。
xx市xx縣把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,“貧困村能不能脫貧、貧困戶能不能致富是檢驗(yàn)是否是合格黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)”;自貢市堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,“倒逼黨員干部在‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育中更好地為群眾解決問題”;xx市把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)黨建結(jié)合起來, “在引智留才、借力雙創(chuàng)、健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,力爭(zhēng)把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢(shì),助推千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”。
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本文來源:
高校調(diào)研報(bào)告一般格式如下:
1調(diào)查報(bào)告的基本情況,包括調(diào)查對(duì)象、目的、方式等。
2調(diào)查結(jié)果介紹。綜合調(diào)查報(bào)告內(nèi)容,依照不同問題進(jìn)行梳理。
3調(diào)查報(bào)告的啟示和解和結(jié)論。
4調(diào)查報(bào)告所反應(yīng)問題的解決方案或建議。
范文一:
根據(jù)全國(guó)、省、市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)精神以及關(guān)于家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)的有關(guān)目標(biāo)要求,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭教育指導(dǎo)和推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)工作方面的積極作用,近期,清河區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合文明辦、關(guān)工委、教育局重點(diǎn)圍繞如何利用好家長(zhǎng)學(xué)校等平臺(tái)提高家長(zhǎng)的道德水準(zhǔn)開展了專題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
本次調(diào)研,主要采取問卷調(diào)查、走訪、座談會(huì)等形式,分別對(duì)兩所中小學(xué)、兩個(gè)不同類型的社區(qū)進(jìn)行調(diào)研。期間,與近50位家長(zhǎng)進(jìn)行訪談,對(duì)126名家長(zhǎng)進(jìn)行個(gè)別訪談,發(fā)放問卷200份,并通過與區(qū)文明辦、教育局、關(guān)工委等部門的交流,對(duì)全區(qū)家庭教育及家長(zhǎng)學(xué)校開展情況有了初步了解。
(一)觀念發(fā)生新變化
許多家長(zhǎng)從自己得失成敗的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中受到啟示,認(rèn)識(shí)到良好的家庭教育對(duì)孩子的成長(zhǎng)有著至關(guān)重要的影響。因此對(duì)子女的教育普遍比較重視。經(jīng)問卷統(tǒng)計(jì),認(rèn)為家庭教育重要的占83%。在子女教育問題上,以往只重視智育而忽視德育的觀念也正在發(fā)生變化。問卷統(tǒng)計(jì),有72%的家長(zhǎng)首先重視的是孩子的思想品德教育,其次才是孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)。
(二)載體得到新拓展
全區(qū)38個(gè)社區(qū)都建立了家長(zhǎng)學(xué)校,聘請(qǐng)社區(qū)干部、優(yōu)秀家長(zhǎng)、“五老”以及大學(xué)生和教師志愿者等任專兼職教師,不定期進(jìn)行家教咨詢、請(qǐng)優(yōu)秀家長(zhǎng)介紹家教經(jīng)驗(yàn);在相關(guān)部門的指導(dǎo)下,各社區(qū)都開辟了道德大講堂、婦女兒童之家等陣地。全區(qū)13所中小學(xué)都成立了家長(zhǎng)學(xué)校。家長(zhǎng)學(xué)校定期對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行與家庭教育相關(guān)的內(nèi)容講座,引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的家教觀和育人觀,掌握科學(xué)的教育方法,努力提高廣大家長(zhǎng)的道德水平和家庭教育水平。調(diào)查統(tǒng)計(jì),有43%的家長(zhǎng)認(rèn)為是通過家長(zhǎng)學(xué)校獲得家教知識(shí)。
(三)不斷涌現(xiàn)新典型
通過調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)了不少社區(qū)和學(xué)校因地制宜,本著實(shí)用、實(shí)效的原則,采取靈活多樣的形式,不斷創(chuàng)新家長(zhǎng)學(xué);顒(dòng)內(nèi)容,豐富內(nèi)涵,提升了家長(zhǎng)道德水準(zhǔn),為家庭教育的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如:**街道人民路社區(qū)的**,女兒本科考上南京大學(xué),后又被保送清華讀研,成為了一名德智體全面發(fā)展的優(yōu)秀女孩。她經(jīng)常在社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校與轄區(qū)家長(zhǎng)分享自己的育兒理念,與大家共同探討,協(xié)調(diào)解決了很多家庭因?yàn)榻逃砟畈煌a(chǎn)生的矛盾,幫助他們樹立正確的教育觀;
**等社區(qū)與區(qū)法院聯(lián)合開展駐社區(qū)法官制度,法院一名法官與社區(qū)保持經(jīng)常聯(lián)系,幫助社區(qū)對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行法制宣傳,及時(shí)解答家長(zhǎng)對(duì)青少年維權(quán)方面的疑惑和難題;上海路社區(qū)成立社區(qū)心理咨詢室,定期聘請(qǐng)心理專家為家長(zhǎng)、青少年開展心理咨詢服務(wù);**師院附小與所在社區(qū)**街道車站社區(qū)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),整合各自資源,雙方聯(lián)手聯(lián)辦家長(zhǎng)學(xué)校。學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校開會(huì),請(qǐng)社區(qū)干部和“五老”參加,社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校開課,請(qǐng)學(xué)校派出老師授課,這種校社聯(lián)合辦家長(zhǎng)學(xué)校的形式,受到許多家長(zhǎng)和社區(qū)群眾的一致好評(píng)。
二、問題成因
調(diào)研中,也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題:一是家長(zhǎng)對(duì)子女教育問題普遍比較重視,但因家庭情況、個(gè)人文化素質(zhì)的不同,也還存在一些困難和困惑。二是各社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校及中小學(xué)校的家長(zhǎng)學(xué)校在提升家長(zhǎng)道德水準(zhǔn)中做了一些工作,但還有很大的提升空間。三是相關(guān)部門盡管也意識(shí)到家長(zhǎng)的道德水準(zhǔn)在未成年人思想道德建設(shè)及精神文明建設(shè)中的重要作用,但在履行職能、牽頭聯(lián)動(dòng),整合資源等方面,還有很多拓展的空間。究其原因,主要有三個(gè)方面:
(一)家長(zhǎng)觀念存在誤區(qū)。一些家長(zhǎng)自身道德文化素養(yǎng)不夠,自我感覺良好,不肯主動(dòng)學(xué)習(xí)提升。受應(yīng)試教育影響,少數(shù)家長(zhǎng)過度看重孩子的學(xué)習(xí)成績(jī),期望值甚高,忽視了對(duì)孩子思想品德和心理素質(zhì)教育。問卷調(diào)查中,尚有近30%的家長(zhǎng)把只關(guān)心子女的學(xué)習(xí)成績(jī)作為首選。有些家長(zhǎng)由于忙于勞作,“一頭勁”追求做生意賺錢,缺少與孩子交流、溝通,疏于對(duì)孩子的教育管理。問卷統(tǒng)計(jì),家長(zhǎng)與小孩主動(dòng)交流的只占50%,有10%的家長(zhǎng)從來不與孩子交流。
(二)常態(tài)管理存在盲點(diǎn)。雖然很多社區(qū)極力想辦好家長(zhǎng)學(xué)校,但由于上級(jí)部門沒有出臺(tái)規(guī)范統(tǒng)一的管理機(jī)制,也沒有專門的資金扶持,使得開展好這項(xiàng)工作較有難度。社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校沒有工作計(jì)劃和統(tǒng)一的考核辦法等硬指標(biāo),多數(shù)只是掛了牌子,沒有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。家長(zhǎng)學(xué)校的老師多是由志愿者、家長(zhǎng)代表等組成,變動(dòng)大,沒有穩(wěn)定的隊(duì)伍。很多年輕家長(zhǎng)因?yàn)楣ぷ髅蛘邔?duì)家長(zhǎng)學(xué)校的課程不感興趣,很少出席,使得社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校的生源較少且多為爺爺奶奶輩。家長(zhǎng)學(xué)校沒有經(jīng)費(fèi)保障,無法正常有效開展活動(dòng)。
(三)部門作為存在差距。主要是認(rèn)識(shí)不到位,普遍存在認(rèn)為自身沒有資源,無行政手段,家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)不是自己的職能,強(qiáng)調(diào)困難多,主動(dòng)作為少。家長(zhǎng)學(xué)校還缺少正常的工作機(jī)制,工作手段也不夠有力。家長(zhǎng)學(xué)校基本上還是采取報(bào)告會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)為主,比較傳統(tǒng)單一。
三、對(duì)策建議
(一)明確責(zé)任,齊抓共管。指導(dǎo)和推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)工程,需要全社會(huì)的高度重視和支持,要建立健全各相關(guān)部門共同參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。文明辦要發(fā)揮在家庭教育工作中的牽頭作用,把家長(zhǎng)學(xué)校開展情況列入精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明城市目標(biāo)考核體系,加大督查和考核力度;婦聯(lián)組織要發(fā)揮職能作用,主動(dòng)協(xié)調(diào)各成員單位,為開展好家長(zhǎng)學(xué)校創(chuàng)造條件、開辟渠道,特別是要指導(dǎo)各街道、社區(qū)辦好家長(zhǎng)學(xué)校,婦女兒童之家等陣地;教育部門要發(fā)揮抓社區(qū)教育、家庭教育的主力軍作用,在認(rèn)真抓好家庭與學(xué)校教育的結(jié)合、辦好家長(zhǎng)學(xué)校的同時(shí),要主動(dòng)與社區(qū)聯(lián)系,選派骨干名師,辦好社區(qū)“名師講堂”和社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校;各級(jí)關(guān)工委要積極配合和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,主動(dòng)參與家庭長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)工作,發(fā)揮助推作用。
(二)優(yōu)化師資,提高實(shí)效。針對(duì)目前普遍存在的家長(zhǎng)學(xué)校老師嚴(yán)重匱乏、辦學(xué)形式傳統(tǒng)單一、教材缺乏系統(tǒng)規(guī)范,對(duì)不同層次、不同情況家庭的家長(zhǎng)教育針對(duì)性和指導(dǎo)性不強(qiáng)等問題,一是建立以教育系統(tǒng)為主體的家長(zhǎng)學(xué)校師資人才庫,成立縣(區(qū))級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校講師團(tuán)。對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校課程設(shè)置實(shí)行“雙菜單”制,即講師團(tuán)每學(xué)期根據(jù)人才特色,列出授課計(jì)劃,供各家長(zhǎng)學(xué)校選擇;各家長(zhǎng)學(xué)校也可以廣泛征求家長(zhǎng)意見,提出家長(zhǎng)學(xué)校授課需求計(jì)劃,由講師團(tuán)備課并安排教學(xué)。二是要加大家長(zhǎng)學(xué)校師資的培訓(xùn)力度。
建議教育部門每年為家長(zhǎng)學(xué)校培訓(xùn)師資骨干。三是要組織專家編寫一些有針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的教材,開展有針對(duì)性的培訓(xùn),確實(shí)增強(qiáng)實(shí)效。四是開辦網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校。隨著網(wǎng)絡(luò)及多媒體等現(xiàn)代教育技術(shù)的迅猛發(fā)展,也為了適應(yīng)現(xiàn)代年輕家長(zhǎng)的需求,社區(qū)通過開辦網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)qq群或微信公共平臺(tái)等,向廣大家長(zhǎng)傳播家教知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),把整個(gè)社會(huì)變成一個(gè)大課堂,讓家長(zhǎng)們隨時(shí)隨地都可以接受最新的教育培訓(xùn)。
(三)整合資源,發(fā)揮效用。社區(qū)現(xiàn)有的分散于不同部門主抓的道德(法制)大講堂、市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、婦女兒童之家、校外教育輔導(dǎo)站等均不同程度地承擔(dān)著家長(zhǎng)教育的任務(wù)。但是,由于各有關(guān)部門的職能不同,教育內(nèi)容不同,工作重點(diǎn)不同,教育對(duì)象不同,形不成有機(jī)整體,發(fā)揮不了最大效用。為此,要以社區(qū)為重點(diǎn),將現(xiàn)有的這些平臺(tái)進(jìn)行有機(jī)整合,明確由一個(gè)部門主抓,工作一起部署,計(jì)劃一起制定,師資一起選聘,課程一起設(shè)置,活動(dòng)一起開展,使社區(qū)現(xiàn)有的各種資源真正做到優(yōu)化組合,發(fā)揮最大效用。
(四)加強(qiáng)宣傳,典型引路。宣傳部門要發(fā)揮導(dǎo)向引領(lǐng)作用,積極宣傳家長(zhǎng)學(xué)校的功能和具有優(yōu)秀道德品質(zhì)的家長(zhǎng)先進(jìn)典型等;在《**日?qǐng)?bào)》、《**晚報(bào)》開辟專版,宣傳、傳播先進(jìn)理念,推介先進(jìn)典型,將核心價(jià)值觀教育深度融入社會(huì),進(jìn)一步提升居民文明素質(zhì)、城市文明程度。
范文二
大學(xué)校園是充滿學(xué)術(shù)氣息的,又是充滿文藝氣息的。為宣揚(yáng)蓬勃向上的校園文化,各高校校學(xué)生會(huì)籌劃了異彩分層的文藝活動(dòng),以調(diào)節(jié)廣大師生緊張有序的學(xué)習(xí)生活。這些活動(dòng)含蓋文藝各項(xiàng)內(nèi)容,以比賽、晚會(huì)等不同形式展現(xiàn),發(fā)掘人才,鼓勵(lì)創(chuàng)新,給同學(xué)一個(gè)展現(xiàn)才能和相互交流的機(jī)會(huì),體現(xiàn)了新一代大學(xué)生的精神風(fēng)貌。一.校園素質(zhì)大賽
素質(zhì)能力在一個(gè)人的社會(huì)生存中發(fā)揮著不可思議的影響,展現(xiàn)、提高大學(xué)生的全面素質(zhì)能力成為各校學(xué)生會(huì)工作的努力方向之一。這樣的活動(dòng)常依托比賽形式。每所學(xué)校的具體側(cè)重點(diǎn)不盡相同。
(一)重禮儀風(fēng)采
北京科技大學(xué)舉辦的形象大使選拔賽是為五十年校慶選拔形象大使的一項(xiàng)活動(dòng)。其宗旨是展現(xiàn)新世紀(jì)大學(xué)生積極進(jìn)取,樂觀向上的精神風(fēng)貌和健康活潑的青春朝氣。比賽面向所有在校本科生、研究生,不分男女,不限身高,只要穿著舉止得體,有自信,均可報(bào)名參加。
本次活動(dòng)共分三個(gè)版塊,分別是形象展示、才藝表演、內(nèi)涵測(cè)試。所謂形象展示,是由十六個(gè)參賽選手穿著不同風(fēng)格的服裝,隨音樂的節(jié)奏依次序表演模特步,以次考察選手的整體形象及整體協(xié)調(diào)性;選手在才藝表演中,可以充分展示自己的特長(zhǎng),如唱歌、跳舞、朗誦等:內(nèi)涵測(cè)試則采用回答問題的形式,由選手抽取問題,然后對(duì)其進(jìn)行解答,體現(xiàn)出選手的語言表達(dá)能力。進(jìn)入決賽的選手在禮儀,網(wǎng)絡(luò)及文藝三個(gè)組中進(jìn)行角逐。最終產(chǎn)生禮儀大使、文藝大使、網(wǎng)絡(luò)大使。
這次活動(dòng)由白夫長(zhǎng)文化有限公司解決所有參賽選手的服裝問題。中國(guó)新聞社、北京青年報(bào)、北京晨報(bào)及北京電視臺(tái)等先后對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了采訪報(bào)道。中央電視臺(tái)科普頻道進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。并為此次活動(dòng)制作了記錄短片。這些媒體是由外聯(lián)部主動(dòng)發(fā)出通知的,同時(shí)由于活動(dòng)的規(guī)模大,效果好,自然受到了媒體的關(guān)注。
(二)重綜合能力
20xx年11月中旬,北京航空航天大學(xué)舉辦了“妙士杯”明日之星素質(zhì)大賽校內(nèi)賽,勝出者代表北航參加由北京航空航天大學(xué)主辦,北京郵電大學(xué)、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部等高校學(xué)生會(huì)協(xié)辦的“明日之星”學(xué)生素質(zhì)大賽校際賽。
大賽設(shè)置自我介紹、特長(zhǎng)展示、即興演講、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、英文配樂朗誦、知識(shí)問答、精彩對(duì)白等項(xiàng)目。對(duì)參賽者從氣質(zhì)、特長(zhǎng)、口才、思維方式、英語能力、知識(shí)蘊(yùn)涵、應(yīng)變能力、模仿能力等方面進(jìn)行了較為全面的綜合考察。這次大賽促進(jìn)了選手之間的交流,發(fā)掘出大學(xué)生的潛能,在提高學(xué)生全面素質(zhì)方面起到了積極作用。
此項(xiàng)活動(dòng)的特色是注重對(duì)大學(xué)生綜合能力的全方位考察。比賽內(nèi)容傾向于發(fā)掘內(nèi)涵,突破了以往對(duì)“外表形象”的盲目偏向,這種考察思路值得我們參考。
(三)重專項(xiàng)能力
為展現(xiàn)同學(xué)們多樣的才藝,各校學(xué)生會(huì)開展了不同的專項(xiàng)能力大賽。中青院舉辦“星耀燦爛”書畫大賽,書法包括毛筆、硬筆.繪畫包括素描、水彩、漫畫等門類的作品,這次大賽擦家了首都高校書畫巡回展,展示了了同學(xué)門們?cè)跁嬎囆g(shù)上的高深罩早,一衣和深厚的文化功底。
中國(guó)青年政治學(xué)院還仿造中央電視臺(tái)的挑戰(zhàn)主持人的形式舉辦了主持人大賽,并且要青島《挑戰(zhàn)主持人》的導(dǎo)演到場(chǎng),既保證活動(dòng)的專業(yè)性,有增進(jìn)了活動(dòng)的吸引力,比賽采用淘汰制,體現(xiàn)挑戰(zhàn)性,參賽者需通過自我介紹、猜疑表演文化素質(zhì)測(cè)試、模擬主持人和純強(qiáng)舌戰(zhàn)五個(gè)環(huán)節(jié),最后決出一名勝出這但近景話筒值得一提的是活動(dòng)中引入電腦,比賽中有關(guān)題目有電腦隨即抽取,這是校園活動(dòng)中使用較少的。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)每年12月舉辦校園戲劇院原創(chuàng)大賽,分為團(tuán)體賽和個(gè)人賽亮項(xiàng)大賽內(nèi)容主要包括話劇,音樂聚合啞劇,重點(diǎn)突出原創(chuàng),對(duì)參賽者的臺(tái)風(fēng).創(chuàng)意有很高的要求;在非專業(yè)學(xué)校中為戲劇開辟了廣大的發(fā)展空間.
此外,北方交通大學(xué)的”勁舞飛揚(yáng)”現(xiàn)代舞大賽,中國(guó)人民大學(xué)的聲樂大賽\相聲小品大賽,北京體育大學(xué)的體育電視解說員大賽首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)的模特大賽等活動(dòng)均從不同的角度展現(xiàn)了同學(xué)們熱情和靈性,豐富了校園文化生活,在次不做一一介紹.
二.校園音樂活動(dòng)
各校學(xué)生會(huì)為滿足同學(xué)們的需求,開展一系列的音樂活動(dòng),體現(xiàn)校園文化生活的生機(jī)與活力.
(一)校園歌手大賽
北京理工大學(xué)在每學(xué)期開學(xué)一個(gè)月左右的時(shí)間舉行校園原創(chuàng)歌會(huì).這是北理工的一個(gè)傳統(tǒng)的項(xiàng)目.既是比賽性質(zhì)又兼具娛樂性.同學(xué)自愿報(bào)名參加,演唱自己創(chuàng)作的作品.校會(huì)邀請(qǐng)部分本校的音樂教師和一些外校的聲樂教師擔(dān)任評(píng)委.
北京大學(xué)的”十佳歌手”選拔賽是北大最受歡迎的活動(dòng)之一.大賽由選手自由報(bào)名,不分民族\通俗\美聲的類別,也不限個(gè)人或組合的形式.每?jī)赡隇榭倹Q賽,包括預(yù)賽\復(fù)賽\總決賽.大約為八場(chǎng).上學(xué)期進(jìn)行初賽復(fù)賽,將決出20名選手進(jìn)入下學(xué)期的總決賽.評(píng)委有中央音樂學(xué)院的專家組成,如著名歌唱家李谷一.
比賽期間禁止上臺(tái)獻(xiàn)花,不準(zhǔn)擅自清唱,同時(shí)保證評(píng)選結(jié)果的正確性\公平性.后期以照片\音像的回放的形式舉辦大賽回顧展,并推薦優(yōu)秀團(tuán)體,歌手給專業(yè)唱片公司,為其制作卡帶光盤進(jìn)行發(fā)行或保存.
本年度”十佳歌手”大賽由“三星”公司贊助舉辦,采取贈(zèng)票形式,吸引了很多同學(xué)前來觀看.
(二)校園音樂節(jié).音樂會(huì)
北航舉辦了”被航首屆原創(chuàng)音樂節(jié)”,給同學(xué)們提供了一個(gè)展現(xiàn)才華交流音樂的空間.
北大主辦的”世紀(jì)末音樂之旅”將高雅音樂和流行音樂兩主線并重.著眼于營(yíng)造高檔次的校園音樂品位.高雅音樂部分,北京大學(xué)與”吳氏”策劃公司合作,舉辦了高雅音樂講座和一場(chǎng)北大高雅音樂會(huì),引導(dǎo)大家感悟音樂內(nèi)涵.流行音樂部分,邀請(qǐng)中唱公司旗下吉它手\97年吉它大賽冠軍楊永喜來校作系列吉它賞析及演示講座,并配合國(guó)際爵士節(jié)舉辦爵士樂北大專場(chǎng)演奏會(huì).北京體育大學(xué)為慶祝賀龍誕辰100周年舉辦的”洪湖”音樂會(huì),邀請(qǐng)國(guó)家體委領(lǐng)吳紹祖\袁偉民\及賀龍夫人薛明出席.次此音樂會(huì)以歌劇《洪湖赤衛(wèi)隊(duì)》音樂為主,有獨(dú)唱、合唱、重唱、二胡協(xié)奏曲等節(jié)目,并請(qǐng)到了彭麗媛、閻維文等藝術(shù)家前來獻(xiàn)藝。
音樂節(jié)、音樂會(huì)可以引導(dǎo)同學(xué)們加深對(duì)音樂的理解,提升音樂素養(yǎng),是一種很好的校園文藝活動(dòng)形式,應(yīng)適鼓勵(lì)舉辦。
(三)演唱會(huì)
北京航空航天大學(xué)在羽.泉推出新專輯之際,抓住契機(jī),請(qǐng)到羽.泉組合舉辦校園演唱會(huì).北航學(xué)生學(xué)生專門成立”北航志愿者服務(wù)團(tuán)”服務(wù)歌友會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié),使演出當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)面火暴,氣氛熱情而有序.
北京大學(xué)在籌備演唱會(huì)方面更側(cè)重于音樂的交流.例如:校文化部作為廣大學(xué)生代表與歌手韓磊探討他的音樂作品,并在北大展開了一次韓磊音樂交流會(huì),慶祝澳門回歸期間,北大邀請(qǐng)到澳門歌手黃偉麟及其樂隊(duì)與北大樂隊(duì)舉辦了一場(chǎng)交流演唱會(huì).
三.文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)
北京大學(xué)為適應(yīng)社會(huì)化辦學(xué)的要求興建了第一處校外公寓——萬柳公寓,為解決萬柳公寓剛剛建立又地勢(shì)較偏的問題,豐富萬柳學(xué)區(qū)文化生活,校學(xué)生會(huì)開展了萬柳文化節(jié),具體活動(dòng)如下:
(一)天文藝術(shù)與科普知識(shí)展.共分為四個(gè)版塊:a.天文科普?qǐng)D片展.以展板的形式進(jìn)行,貫穿于廣播宣傳、現(xiàn)場(chǎng)答疑。B.天文科普知識(shí)講座c.天文科普沙龍d.實(shí)地天文觀測(cè).
(二)校園漫畫大賽.活動(dòng)的目的是讓規(guī)范的漫畫走進(jìn)校園,讓漫畫成為一種文化,一種媒介.在校園內(nèi)征稿并邀請(qǐng)漫畫家評(píng)選.組織獲獎(jiǎng)作品展覽,展覽期間舉行漫畫講座.內(nèi)容包括獲獎(jiǎng)作者與漫畫家創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn)交流.漫畫創(chuàng)作技巧及中國(guó)漫畫事業(yè)發(fā)展等.
(三)畫展.活動(dòng)主旨:發(fā)揚(yáng)文化節(jié)的宗旨和特色,增進(jìn)文化氣息,營(yíng)造美的氛圍.
(四)吉他演奏會(huì).演出名稱為”飛揚(yáng)的旋律——萬柳吉他狂歡夜”.首先展示校園流行音樂的魅力,演出內(nèi)容包括古典曲目、民謠彈唱、電琴搖滾,主要是校園民謠,流行歌曲和原創(chuàng)音樂,分別以個(gè)人樂器演奏、個(gè)人彈唱、樂隊(duì)演奏形式演出。
(五)廚藝大賽.活動(dòng)主題是營(yíng)造萬柳學(xué)區(qū)間的氣氛。參賽者進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)烹調(diào),比賽進(jìn)行同時(shí)茶子社等社團(tuán)進(jìn)行素食文化與茶文化的介紹。
與北大相比,北京廣播學(xué)院的民族文化節(jié)呈現(xiàn)出另一種特色。民族民族文化節(jié)由四個(gè)部分組成:
(一)民族服飾展賣.聯(lián)系民族服飾公司及一些少數(shù)民族同學(xué),收集民族服飾,進(jìn)行展覽或展賣.
(二)民族特色展覽.將各民族最具特色的額飲食、節(jié)日、服飾、祭祀等的文字資料、照片作成展板,在固定場(chǎng)所展示。
(三)講座.《新疆民族文化》中國(guó)社會(huì)科學(xué)院博士生導(dǎo)師郎櫻《西藏民俗與旅游文化》中央民族大學(xué)藏字系教授羅桑旦增
(四)西藏之旅幻燈演示會(huì).將著名攝影家及民族文化中心的攝影作品、風(fēng)情短片以幻燈演示進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解說。
此項(xiàng)活動(dòng)增強(qiáng)了各民族之間的交流,傳播了中國(guó)傳統(tǒng)文化,受到了同學(xué)的廣泛歡迎。北廣校學(xué)生會(huì)設(shè)有民族部,民族關(guān)懷是其工作的一大特色。另外,北廣以宣揚(yáng)校園文化、團(tuán)結(jié)發(fā)展為主題的大學(xué)生藝術(shù)節(jié)舉辦得非常精彩,詳見特章之北廣藝術(shù)節(jié)。
四.晚會(huì)類
各校學(xué)生會(huì)逢節(jié)日或重大紀(jì)念日時(shí),均自辦或與校園中其他社團(tuán)、與系會(huì)合辦或?qū)ν庋?qǐng)文藝團(tuán)體舉辦演出。
(一)專題性質(zhì)新生文藝演出、畢業(yè)生文藝匯演是北京科技大學(xué)每年舉辦的活動(dòng),藝術(shù)含量高。以20xx年新生文藝匯演為例,舞臺(tái)背景以紅色為主色調(diào),契合主題“燃情深秋”,文藝節(jié)目采取表演并評(píng)分評(píng)獎(jiǎng)的形式,由于藝術(shù)生的參與,晚會(huì)質(zhì)量得到了很好的保證。同時(shí)也有一些外請(qǐng)的嘉賓表演助興。這次文藝匯演還采用了室內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)投影轉(zhuǎn)播的形式,在屏幕上播報(bào)一些有關(guān)演出的信息包括現(xiàn)場(chǎng)直播,增進(jìn)視覺效果的同時(shí)提高了晚會(huì)的科技含量。
這次匯演采取了一些措施來克服過去幾屆文藝匯演中的問題,比如:專設(shè)演員區(qū)和演員專門通道,并由專人把守,嚴(yán)格控制后臺(tái),避免后臺(tái)出現(xiàn)混亂。;提前作好各部門分工表和整體工作進(jìn)程表,并每天開會(huì)協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的問題;舞臺(tái)演員固定由文藝部、體育部組成,從初審到正式演出,不斷摸索、總結(jié),以便出現(xiàn)問題時(shí)能及時(shí)搶救;考慮到學(xué)校音響的的實(shí)際情況(磁帶易絞帶且雜音大)于是他們盡量采用光碟伴奏,特意將所有伴奏帶錄制到一張盤上,避免每次換曲時(shí)出錯(cuò)。各校在五四、校慶、中秋、元旦時(shí)都有各種晚會(huì),其中中青院、中財(cái)、農(nóng)大紀(jì)念“一二.九”采用歌會(huì)的形式,農(nóng)大還增加了一二.九知識(shí)答辯賽,人大在元旦時(shí)舉辦新年音樂會(huì),也是比較好的形式.
(二)藝術(shù)節(jié)開閉幕式北京廣播學(xué)院的大學(xué)生藝術(shù)節(jié)開幕式是一場(chǎng)規(guī)模宏大的晚會(huì).晚會(huì)在節(jié)目選擇上力求精湛,不重復(fù),其中有芭蕾、器樂演奏等,采用視頻,在晚會(huì)中插播MTV、學(xué)生自制DV作品、FLASH、時(shí)裝表演等填補(bǔ)節(jié)目空擋,活躍現(xiàn)場(chǎng)氣氛。對(duì)于一些形式新穎但質(zhì)量不高的節(jié)目則使用燈光、音響、服裝等加以包裝。
晚會(huì)在舞臺(tái)布置上很有創(chuàng)意,藝術(shù)性強(qiáng):?jiǎn)⒂靡粋(gè)大舞臺(tái)和一個(gè)小舞臺(tái)的布局。當(dāng)一個(gè)節(jié)目結(jié)束需換道具時(shí),可使用另一個(gè)舞臺(tái),也可根據(jù)節(jié)目的演員人數(shù)使用不同的舞臺(tái),以達(dá)到完美的視覺效果,同時(shí)也不致單調(diào)。主持人穿插過度于節(jié)目之間。有些節(jié)目可不需主持人介紹,只須利用視頻,使整場(chǎng)晚會(huì)流暢自然。
(三)舞會(huì)北廣在20xx元旦時(shí)籌劃了一場(chǎng)舞會(huì),其活動(dòng)出發(fā)點(diǎn)是:考慮到舞會(huì)是北廣較為缺乏的活動(dòng)形式,同時(shí)也符合同學(xué)們的需要。舞會(huì)場(chǎng)所在校食堂,幾乎沒有多做布置,只搭建了一個(gè)領(lǐng)舞臺(tái)的臺(tái)子。他們認(rèn)為烘托氣氛,調(diào)動(dòng)同學(xué)們的參與積極性與熱情是舞會(huì)成功的關(guān)鍵。具體布置如下:選用專業(yè)的主持人及領(lǐng)舞演員,把握舞會(huì)氣氛,配備高質(zhì)量的音響、燈光、設(shè)備,使用旋轉(zhuǎn)燈、追燈、煙霧等來營(yíng)造熱烈的現(xiàn)場(chǎng)氣氛。
元旦期間,北京大學(xué)學(xué)生會(huì)組織了元旦露天舞會(huì)。臺(tái)上有演出,臺(tái)下觀眾齊跳舞,場(chǎng)上場(chǎng)下互動(dòng)。狂歡夜從晚上10點(diǎn)持續(xù)到凌晨1點(diǎn)。零點(diǎn)時(shí)分,由校長(zhǎng)親自敲響午夜鐘,成為當(dāng)場(chǎng)舞會(huì)的亮點(diǎn),舞會(huì)達(dá)到高潮。
(四)游園類相比晚會(huì)和舞會(huì),游園活動(dòng)更注重趣味性。中國(guó)人民大學(xué)為慶祝五四青年節(jié)舉辦“歡歌世紀(jì)青春.共慶母校華誕”五四狂歡節(jié)將整個(gè)校園作為一個(gè)大的游園,吸引了眾多同學(xué).校學(xué)生會(huì)各部門負(fù)責(zé)一塊場(chǎng)地,舉行不同活動(dòng).其中多為參與性的活動(dòng),如“我為母校寫句話”,同學(xué)們?cè)跈M幅上簽名并為母校寫祝福話語;“經(jīng)典民俗——老北京手工業(yè)一條街”;各種室內(nèi)活動(dòng),如插花、茶道表演、陶吧、根雕、漫畫家現(xiàn)場(chǎng)作畫等;“美食廣場(chǎng);趣味體育活動(dòng)。也有觀賞性活動(dòng),如展現(xiàn)青春動(dòng)感的“五四晚會(huì)”和由專業(yè)人員表演的“極限活動(dòng)展示”。
人大的五四狂歡節(jié)是以青春.活力為主題的,因而在活動(dòng)設(shè)計(jì)上盡可能多地囊括所有與青年人有關(guān)的活動(dòng)形式,這一點(diǎn)值得借鑒.
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