本文關(guān)鍵詞：林則徐禁煙，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

陳錚：林則徐禁煙的“拔本塞源之道”

作者： 文章來(lái)源：《清史參考》2016年第5期 點(diǎn)擊數(shù)： 更新時(shí)間：2016年05月06日

鴉片是舶來(lái)品，19世紀(jì)頭30年，其輸入量逐年劇增，造成中國(guó)大量白銀外流，鴉片吸食者滲及社會(huì)各階層。如何應(yīng)對(duì)因鴉片引發(fā)的社會(huì)危機(jī)，清朝官吏中出現(xiàn)政見(jiàn)分歧。有人認(rèn)為以往鴉片愈禁愈嚴(yán)，流弊愈大，主張弛禁，允許鴉片“照藥材納稅”輸入，“只準(zhǔn)以貨易貨，不得用銀購(gòu)買(mǎi)”，以防白銀出洋，民間吸食鴉片“一概勿論”。（《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)》）反之，林則徐奏請(qǐng)嚴(yán)禁鴉片，重治吸食者,否則 “數(shù)十年后，中原幾無(wú)可以御敵之兵，且無(wú)可以充餉之銀”（《林則徐集》）。1838年（道光十八年）12月，林則徐奉道光帝之召抵京，受到八次召見(jiàn)，面議禁煙事宜。道光帝頒發(fā)欽差大臣關(guān)防，令其馳赴廣東，節(jié)制粵省水師，查禁鴉片。林則徐“原知此役乃蹈湯火”，還是“置禍福榮辱于度外”，于1839年1月啟程，3月抵達(dá)廣州，組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)禁鴉片。

林則徐深知，“鴉片貽害中華久矣，勢(shì)成積重，若非籌拔本塞源之道，斷難收一勞永逸之功”。抵粵后，他實(shí)施全面禁煙政策，采取綜合治理舉措，或即其“拔本塞源之道”。以下試從四方面略作回顧。

（一）嚴(yán)禁外國(guó)鴉片輸入

林則徐認(rèn)為，“鴉片來(lái)自外洋，流毒中國(guó)，蔓延既久，幾于莫可挽回”，如今禁煙“不但宜嚴(yán)于百姓，實(shí)可倍于夷商”，首先要切斷國(guó)外鴉片來(lái)源。1839年3月18日，向各國(guó)商人發(fā)出通告，喻之以理，曉之以法。譴責(zé)其將本國(guó)“不食之鴉片煙帶來(lái)內(nèi)地，騙人財(cái)而害人命”，“蠱惑華民，已歷數(shù)十年，所得不義之財(cái)，不可勝計(jì)，此人心所共憤，亦天理所難容”。告知當(dāng)前中國(guó)“所有內(nèi)地民人販鴉片、開(kāi)煙館者，立即正法，吸食者亦議死罪”。指出，外國(guó)商人“來(lái)至天朝地方，即應(yīng)與內(nèi)地民人同遵法度”。而外商“販賣(mài)鴉片多年，本干天朝法紀(jì)，若照名例所載化外人有犯并依律科斷之語(yǔ)，即予以正法，亦屬罪所應(yīng)得”。通告責(zé)令其將停泊伶仃等洋躉船上數(shù)萬(wàn)箱鴉片，“盡數(shù)繳官”，并且甘結(jié)申明：“嗣后來(lái)船，永不敢?jiàn)A帶鴉片，如有帶來(lái)，一經(jīng)查出，貨盡沒(méi)官，人即正法，情甘服罪。”林則徐表示，“法在必行”，“若鴉片一日未絕，本大臣一日不回，誓與此事相始終，斷無(wú)中止之理”。林則徐禁煙的決心堅(jiān)定，而為實(shí)現(xiàn)禁煙目標(biāo)所采取的策略和措施又是靈活多樣的。

一是區(qū)別正常貨物貿(mào)易與夾帶鴉片販賣(mài)。林則徐強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在反對(duì)的是外商把騙財(cái)害命的鴉片運(yùn)來(lái)中國(guó)，而不是禁止正常的貨物貿(mào)易。只要盡數(shù)繳出躉船上待機(jī)私售的鴉片，具結(jié)嗣后不夾帶鴉片，“此后照常貿(mào)易”，體面地進(jìn)行“正經(jīng)買(mǎi)賣(mài)，盡可獲利致富”，否則“一體從重懲創(chuàng)”。這就是“奉法者來(lái)之，抗法者去之”的區(qū)別對(duì)待之策。1839年4月，他奏請(qǐng)已繳鴉片的外商，所有斷絕的茶葉、大黃，“準(zhǔn)其照�；ナ�”。7月，宣告十余艘美國(guó)商船“業(yè)經(jīng)海關(guān)官憲查驗(yàn)完畢，并無(wú)夾帶鴉片,均已遵式具結(jié)，準(zhǔn)備陸續(xù)入埔，而雷蒙船長(zhǎng)之貨船更滿(mǎn)裝貨物啟船回國(guó)”。至12月初，，“各國(guó)夷商貨船遵式具結(jié)進(jìn)口者五十六只，內(nèi)英吉利船一只”，其余未具結(jié)之英國(guó)船三十二只不許進(jìn)口。

二是犒賞繳出鴉片的外國(guó)商人。在 “勸戒兼施”下，英國(guó)領(lǐng)事義律表示愿意繳出躉船上的鴉片。對(duì)此，林則徐當(dāng)即作出回應(yīng)，賞給牛羊等食品200多件。考慮到外商繳煙后，“無(wú)資置貨”，只能空船回國(guó)，林則徐奏請(qǐng)凡外商名下繳出鴉片一箱者，賞茶葉5斤，共需茶葉10余萬(wàn)斤。此項(xiàng)費(fèi)用均由林則徐和鄧廷楨等個(gè)人“捐辦”，并未動(dòng)用公款。

三是收繳鴉片盡數(shù)銷(xiāo)毀。當(dāng)時(shí)有人懷疑收繳的鴉片會(huì)留作他用，不會(huì)悉數(shù)銷(xiāo)毀，而最終的處理辦法打消了他們的疑慮。林則徐等先是奏詢(xún)收繳的鴉片是否全數(shù)運(yùn)送京城，道光帝批復(fù)命公同查核，在廣東當(dāng)眾燒毀。遵此，林則徐等發(fā)布《虎門(mén)銷(xiāo)煙告示》�？傆�(jì)繳獲鴉片19187箱又2119麻袋，共合237萬(wàn)余斤，從1839年6月3日至25日，在虎門(mén)銷(xiāo)毀。現(xiàn)場(chǎng)觀看銷(xiāo)煙的民眾無(wú)不肅然懔畏，外國(guó)人也紛紛趕來(lái)瞻視。道光帝閱覽林則徐等關(guān)于鴉片已銷(xiāo)毀完竣的奏折后，朱批此舉“可稱(chēng)大快人心事”。

（二）嚴(yán)禁栽種和販賣(mài)

林則徐認(rèn)為，禁煙“先以斷絕鴉片為首務(wù)”。斷絕鴉片既要嚴(yán)禁外國(guó)鴉片輸入，又要嚴(yán)禁內(nèi)地栽種罌粟。1839年7月，清廷頒布《禁煙治罪新例》規(guī)定，“內(nèi)地奸民栽種罌粟花，收漿制造鴉片，熬膏售賣(mài)”，在一年半限期之內(nèi)，“首犯擬絞監(jiān)候，為從發(fā)極邊煙瘴充軍”。林則徐指出，“新例之嚴(yán)，總必永斷鴉片而后已”。

早在1838年，林則徐即奏陳，“開(kāi)館興販以及制造煙具各罪名，均應(yīng)一體加重，并分別勒限繳具自首，以裁其流”。開(kāi)館者勒限一個(gè)月將煙具煙土全數(shù)繳官，販賣(mài)鴉片之徒限三個(gè)月繳煙，逾限發(fā)覺(jué)，亦應(yīng)論死�！督麩熤巫镄吕窇吞幐�，“開(kāi)設(shè)窯口，勾通外夷，潛買(mǎi)鴉片，囤積發(fā)賣(mài)，首犯斬立決”，“私開(kāi)煙館，首犯斬立決，房屋入官”。

林則徐了解到吸鴉片者以煙槍為性命，故“欲去其癮，先去其槍”。1839年的《禁煙章程》規(guī)定，“各州縣奉文之后，勒限兩月收繳煙槍、煙土、器具”。

（三）懲處涉毒受賄官員，調(diào)換禁煙不力武官

1837年，時(shí)人筆下廣東沿海鴉片進(jìn)口行賄受賄的情景是：“水師有費(fèi)，巡船有費(fèi)，營(yíng)汛有費(fèi)，窯口有費(fèi)，自總督衙門(mén)以及關(guān)口司事者，無(wú)不有費(fèi)”。次年，林則徐指出，各衙門(mén)中吸食鴉片者占十之八九，他們“皆力能包庇販賣(mài)之人”，“若不從此嚴(yán)起”，無(wú)法斷絕鴉片來(lái)路。故林則徐在頒發(fā)《禁煙治罪新例》時(shí)警告官商、士民、弁兵、丁役人等，“須知新例之嚴(yán)”�！缎吕芬�(guī)定：“�？趩T弁兵丁受賄故縱，無(wú)論贓之多寡，概擬絞立決；未得賄而知情徇縱者，發(fā)新疆”；“拿獲興販吸食之犯，得財(cái)賣(mài)放者，與本犯一體治罪；贓重者計(jì)贓，以枉法從重論”；“禁卒人等買(mǎi)鴉片與犯人者，發(fā)極邊煙瘴充軍；解役、看役有犯前項(xiàng)情弊，發(fā)近邊充軍；贓重者計(jì)贓，以枉法從重論”。林則徐明白，如不嚴(yán)懲官方受賄之人，禁煙難以徹底。

禁煙期間，林則徐曾處置過(guò)因循不振、禁煙不力的水師武官。1839年6月，林則徐得知，已經(jīng)清理過(guò)的廣東南澳洋面又駛進(jìn)外國(guó)船只，已停泊數(shù)日。而署海門(mén)營(yíng)參將、水師提督左營(yíng)游擊謝國(guó)泰，以據(jù)稱(chēng)船內(nèi)沒(méi)有鴉片而不驅(qū)行。南澳鎮(zhèn)總兵沈鎮(zhèn)邦也一味因循，含糊掩飾。林則徐奏以謝國(guó)泰年力就衰、巡防漸懈，請(qǐng)令其休致（退休）；沈鎮(zhèn)邦年力正強(qiáng)，操舟亦熟，請(qǐng)予降為游擊都司，仍留粵省水師，酌量補(bǔ)用，以觀后效。道光帝朱批：“所參甚是。”此舉對(duì)禁煙乏力的文武官員皆有警示作用。

誠(chéng)如所言，林則徐受命馳赴廣東辦理禁煙事宜，離京時(shí)“無(wú)隨帶官員供事書(shū)吏”。然而，他抵粵后卻善于與鄧廷楨、怡良、關(guān)天培、豫堃（kūn）等廣東要員合力，湔（jiān，洗）除煙毒。鄧廷楨最初曾表態(tài)贊同許乃濟(jì)的弛禁鴉片觀點(diǎn)，但很快改變主張，于1839年5月奏陳力除鴉片固弊。道光帝朱批：“卿等同欽差大臣林則徐，若能合力同心，除中國(guó)大患之源，不但卿等能膺懋賞，即垂諸史冊(cè)，朕之光輝豈淺鮮哉！而生民之福、政治之善，又非淺鮮。”并批示將“此折給林則徐看”。林則徐與鄧廷楨“公同跪誦，感激涕零”。禁煙期間，禁煙奏折、文告多為林則徐、鄧廷楨、怡良等聯(lián)署。林則徐幾乎天天與鄧廷楨商談禁煙事宜，形成一個(gè)同心協(xié)力禁煙的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（四）重治吸食者

與弛禁鴉片論者的“變通辦法”相反，林則徐指出，“耗銀之多，由于販煙之盛，販煙之盛，由于食煙之眾”，主張“欲令行禁止，必以重治吸食為先”。對(duì)吸食者法當(dāng)從嚴(yán)，必須令其“立即斷癮”，繳出舊存煙土、煙膏、煙槍、煙斗及一切吸食鴉片零星器具�！督麩熤巫镄吕废奁谝荒炅鶄�(gè)月，“限滿(mǎn)不知悛改，無(wú)論官員軍民人等，一概擬絞監(jiān)候”；在限期內(nèi)，“犯者平民杖一百，流二千里”；旗人“銷(xiāo)除旗檔，一體實(shí)發(fā)”。林則徐強(qiáng)調(diào)，有了嚴(yán)厲的法令，關(guān)鍵還要“中外一心，誓除此害，不惑于姑息，不視為具文，將人人滌慮洗心，懷刑畏罪”，不敢以身試法，痛改前非，戒除煙癮，實(shí)現(xiàn)“雖有論死之法，并無(wú)處死之人”的理想結(jié)果。弛禁論者擔(dān)心的因吸食者眾多，處死之人必然太多的情況，可望避免。

林則徐重視法令宣傳。發(fā)布多項(xiàng)告示，要求相關(guān)部門(mén)協(xié)作，加強(qiáng)督查管理，勸喻吸食者自覺(jué)戒毒。令各學(xué)教官?lài)?yán)查生員有無(wú)吸食鴉片的情況。有針對(duì)性地發(fā)告示，奉勸稱(chēng)，“士子身列膠庠（學(xué)校），為一鄉(xiāng)之望，今日之士子，即他年之職官”，要求各學(xué)“帶查所轄文武生員有無(wú)吸食興販者，確有實(shí)據(jù)，移交地方官審理”。告誡士商軍民，曉以利害，強(qiáng)調(diào)“士為四民之首，品行為先，一溺其中，直成廢物，若不痛改，朝廷豈用此等人”。“凡從前誤食鴉片者，速即立求斷癮，痛改前非。”頒布查禁水師營(yíng)兵吸食鴉片規(guī)條，指出水師中的吸食者“名為健卒而精力疲憊不堪，委以查私而賄賂公行滋甚”，要求將慣吸鴉片者，開(kāi)除名糧，解縣嚴(yán)辦。

林則徐曾長(zhǎng)期探討吸食鴉片煙致癮的原理，研制戒煙斷癮藥方。1838年5月，其上《籌議嚴(yán)禁鴉片章程折》中附戒煙方，稱(chēng)“臣十余年來(lái)目擊鴉片煙流毒無(wú)窮，心焉如搗，久經(jīng)采訪各種藥方，配制藥料，于禁戒吸食之時(shí)，即施藥以療之”。他歷試藥方，其中有效者數(shù)種，曾在湖北禁煙時(shí)“捐廉配制斷癮藥丸二千料”，服用效果尚佳。

綜上回顧可見(jiàn)，在國(guó)家因鴉片流毒泛濫引發(fā)社會(huì)、財(cái)政、防務(wù)和民眾身心健康危機(jī)之際，林則徐勇敢擔(dān)當(dāng)嚴(yán)禁鴉片重任，所執(zhí)行的禁煙政策、策略和舉措是正確和有效的。因中國(guó)實(shí)行禁煙遏制了以英國(guó)為主的鴉片貿(mào)易商人的巨額紅利，英國(guó)便策劃改換“煙槍”，直接憑借堅(jiān)船利炮打開(kāi)中國(guó)的大門(mén)，以攫取更多更大的權(quán)益。在外來(lái)強(qiáng)勢(shì)武裝侵略之時(shí)，國(guó)力羸弱的清朝統(tǒng)治者轉(zhuǎn)向妥協(xié)，禁煙英雄林則徐蒙受不公正的懲處，經(jīng)過(guò)一場(chǎng)禁煙和抵御侵略之后，踏上戍邊伊犁之路。此時(shí)已經(jīng)神疲心衰的林則徐還是發(fā)出“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”的心聲，對(duì)自己踐行禁煙無(wú)怨無(wú)悔。林則徐的愛(ài)國(guó)愛(ài)民思想和禁煙功績(jī)，彪炳史冊(cè)，對(duì)當(dāng)今世界更加嚴(yán)峻、更為復(fù)雜的反毒品斗爭(zhēng)，仍具有啟示意義。

作者簡(jiǎn)介

陳錚，1937年生于福州。中華書(shū)局編審。1964年研究生畢業(yè)后，從事圖書(shū)編輯工作至退休。獲政府特殊津貼�，F(xiàn)為國(guó)家清史編纂委員會(huì)傳記組成員。組織編輯出版的圖書(shū)有《孫中山全集》和《蔡元培全集》等。合編《林則徐全集》，承編《黃遵憲全集》《中國(guó)文庫(kù)·孫中山著作選編》（署名魏新柏）和《中國(guó)近代思想文庫(kù)·黃遵憲卷》；合作整理標(biāo)點(diǎn)《翁同龢日記》（署名陳義杰）和《碑傳集》；任《北京志·北京廣播電視志》特邀副主編；發(fā)表過(guò)一批編輯出版、圖書(shū)評(píng)述和學(xué)術(shù)文章。

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