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教育部關于深化基礎教育課程改革

進一步推進素質教育的意見

教基二〔2010〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

為全面貫徹黨的十七大精神，落實科學發(fā)展觀，適應全面建設小康社會和人力資源強國的新形勢、新任務和新要求，現(xiàn)就深化基礎教育課程改革，進一步推進素質教育提出如下意見。

一、充分認識深化基礎教育課程改革的重要性

（一）深化課程改革意義重大。黨的十七大提出“優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國”，要求全面貫徹黨的教育方針，實施素質教育，更新教育觀念，深化教學內容方式改革，提高學生綜合素質。基礎教育課程是國家意志和核心價值觀的直接體現(xiàn)，承載著教育思想、教育目標和教育內容，在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著核心作用。當前，基礎教育課程改革進入到總結經(jīng)驗、完善制度、突破難點、深入推進的新階段。深化課程改革是提高國民素質、建設創(chuàng)新型國家和人力資源強國的戰(zhàn)略舉措，是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是推進教育現(xiàn)代化的重要內容，對于確保每一個孩子接受高質量教育、促進教育公平具有重要而深遠的意義。

（二）基礎教育課程改革取得顯著成績。基礎教育課程改革促進了先進教育理念的傳播，帶動了基礎教育的整體變革，為全面推進素質教育發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效。基本建立了有中國特色的、更加符合時代要求的新課程體系，一大批全面體現(xiàn)德育要求、反映人類文明成果的教材深受廣大師生喜愛；人才培養(yǎng)模式改革積極推進，學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)受到高度重視；考試評價制度改革取得重要進展，注重學生成長過程和全面發(fā)展的評價體系正在形成；廣大教育工作者的教育觀念和教學行為發(fā)生積極變化，改革的主動性和創(chuàng)造性不斷增強，為進一步深化基礎教育課程改革奠定了扎實基礎。

（三）基礎教育課程改革仍然面臨嚴峻挑戰(zhàn)�；A教育課程改革取得了很大成績，但是，從總體上看，受相關制度、政策的制約和社會環(huán)境的影響，課程改革還面臨著許多困難和問題。各地課程改革工作的推進不平衡，一些地方和學校對于課程改革在全面推進素質教育、提高教育質量、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面的戰(zhàn)略地位認識不到位；學校辦學條件不足，，教師隊伍建設有待加強，課程資源、專業(yè)支持力量等服務保障體系較為薄弱；與課程改革相適應的考試評價、管理制度不配套；課程教材體系有待進一步完善。因此，必須高度重視，采取有力措施，堅定不移地推動課程改革向縱深發(fā)展。

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