本文關鍵詞：環(huán)境管理與環(huán)境法課程，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

環(huán)境管理與環(huán)境法課程小論文格式及要求（3900字）

環(huán)境管理及環(huán)境法課程小論文格式及要求

一、總體要求

1、小論文1篇；

2、字數(shù)不少于2000字；

3、引用文獻6條以上；

4、時間2周。

二、論文格式

論文題目

班級：*** 姓名：*** 學號：*** 電子信箱: *@*.*

[摘要]

[關鍵詞]

正文

[參考文獻]

具體內容見附件1

三、書寫要求

1. 論文要按規(guī)定格式用黑水筆書寫，正楷，紙張為8K，分兩欄。

2. 論文文本格式如下：

論文題名，居中

班級、姓名等，居中

“摘要”外加方括號；加摘要內容

“關鍵詞”外加方括號；關鍵詞之間空一格，不使用標點符號

正文內容，按三級標題編號，如：1、1.1、1.1.1

“參考文獻”外加方括號

章節(jié)題目間、每節(jié)題目與正文之間空一個標準行

單面書寫：上2cm，下2cm，左3.5cm，右2cm，中間空2cm

四、評分標準

1．內容涵蓋：四個部分

2．寫出自己的獨到想法和思考：觀察問題、發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、提出（總結）問題、

解決問題

3．盡可能結合課堂教學內容，盡可能利用三年來學過的各門課程知識

4．行文流暢、沒有語法錯誤和錯別字

5．請勿下載、復制、照抄

6．字數(shù)不少于2000字

五、小論文題目：提倡“小題大做”（可從下列選題中自擬，或自擬環(huán)境相關題目）

（一）環(huán)境管理方面

1．環(huán)境管理與環(huán)境科學的關系

主體需求與環(huán)境、傳統(tǒng)文化的環(huán)境思想；

環(huán)境管理中的政府、企業(yè)和公眾主體與行為；

環(huán)境管理概念、內容與生態(tài)管理的關系。

2．環(huán)境管理理論基礎和原理

可持續(xù)發(fā)展、管理科學和行為科學；

共贏、沖突、協(xié)同等的理論方法及其應用。

3．環(huán)境管理政策方法（命令與控制、經濟與激勵、鼓勵與自愿）

環(huán)境管理技術方法（實驗方法、模型、信息方法）

4．中國環(huán)境保護方針政策、科學發(fā)展觀、和諧社會；

具體環(huán)境管理制度

社會環(huán)境保護熱點問題

5．城市、農村、流域、開發(fā)行為、國內外環(huán)境衛(wèi)生管理

6．租教材、塑料袋、電池、節(jié)水、垃圾等“小題目”

（二）環(huán)境法方面

見附件2, 供參考。

電子信箱 tsh_cn@163.com

聯(lián)系電話 13770065866

學號尾數(shù)1和6 2和7 3和8 4和9 5和10和0

附件1：

畢業(yè)論文（設計）規(guī)范化要求

一、論文篇幅要求

論文一般不少于6000字。

二、論文內容

1.題名

題名是以最恰當、最簡明的詞語反映論文中最重要的特定內容的邏輯組合，要求做到文、題貼切。題名中不使用非規(guī)范的縮略詞、符號、代號和公式等，通常不采用問話的方式。題名所用的每一詞語必須考慮到有助于關鍵詞和編制題錄、索引等二次文獻可以提供檢索的特定實用信息。

題名字數(shù)一般不超過20個字。

2.作者

3.摘要

摘要是論文內容不加注釋和評論的簡短陳述。摘要一般應說明研究工作目的、方法、結果和最終結論等，而重點是結果和結論。摘要應具有獨立性和自含性，即不閱讀論文的全文，就能獲得必要的信息，供讀者確定有無必要閱讀全文，也供文摘等二次文獻采用。摘要應用第三人稱的方法記述論文的性質和主題。摘要通常不用圖、表、化學結構式以及非公知公用的符號和術語。

論文的摘要字數(shù)為200字左右。

4.關鍵詞

關鍵詞是為了文獻標引工作從論文中選取出來用以表示全文主題內容信息的單詞或術語。每篇論文選取3-4個詞作為關鍵詞。如有可能，盡量用《漢語主題詞表》等詞表提供的規(guī)范詞。

5. 引言（必要時）

引言主要說明研究工作的目的、范圍、對前人工作的評述以及理論分析、研究設想、研究方法和實驗設計、預期結果和意義等。該部分應言簡意賅，不能與摘要雷同，也不能成為摘要的注釋。

6. 正文

正文是論文的核心部分，占據主要篇幅，可以包括：調查對象、實驗和觀測方法、儀器設備、材料原料、實驗和觀測結果、計算方法和原理、數(shù)據資料、經過加工整理的圖表、形成的論點和導出的結論等。由于研究工作涉及的學科、選題、研究方法、工作進程、結

果表達方式等有很大的差異，對正文內容不能作統(tǒng)一的規(guī)定。但是必須做到客觀真實，準確完備，合乎邏輯，層次分明，簡練可讀。

正文部分的編寫格式按三級編號。論文中的圖、表、附注、參考文獻、公式、算式等，一律用阿拉伯數(shù)字分別依序連續(xù)編排序號。論文中使用的各種量、單位和符號，必須遵循國家標準的規(guī)定執(zhí)行，單位名稱和符號的書寫方式一律采用國際通用符號。

7. 結論（必要時）

論文的結論是最終的、總體的結論，不是正文中各段小結的簡單重復。結論應該準確、完整、明確、精煉。如果不可能導出應有的結論，也可以沒有結論而進行必要的討論�？梢栽诮Y論或討論中提出建議、研究設想、對儀器設備的改進意見、尚待解決的問題等。

8. 參考文獻

參考文獻是指為撰寫論文而引用的有關圖書資料。在正文中，引用文獻資料論述某個觀點時，應在所引用段落或句子的右上角，用方括號進行角注，并用阿拉伯數(shù)字注明資料的出處。正文中角注的數(shù)字序號應與文后參考文獻所列出的文獻資料序號相對應。

題名、摘要、關鍵詞等不出現(xiàn)文獻的角注。

參考文獻的著錄格式：

（1）圖書文獻：[編號]作者.書名.版本.出版地：出版者，出版年. 始起頁-終止頁. 例：[1]劉少奇. 論共產黨員的修養(yǎng). 修訂2版. 北京：人民出版社，1962.76-78.

（2）期刊文獻：[編號]作者.文章題目.期刊名，出版年，卷(期).始起頁-終止頁.

例：[1]李四光. 地殼構造與地殼運動. 中國科學，1973，20(4)：400-412.

（3）專利文獻：[編號]專利題名.其他責任者.附注項.專利國別，專利文獻種類，專利號.出版日期

例：[1] Carl Zeiss Jena, VBD. Anordnung zur lichtlel-creischen Erfassung der Mitte eines Lichtfeldes. Erfinder: W Feist, C Wahnert, E Feistauer. Int. C1: G 02 B27/14. Schweiz, patentschrift, 608 626. 1979.1.15

附件2

環(huán)境法論文題目

1. 自然生物的權利 ——人對自然的倫理責任

2. 試析綠色民法典應有的環(huán)境倫理觀

3. 簡評動物權利之爭

4. 論環(huán)境法視野下的相鄰關系

5. 試論自然權利立法的不可行

6. 論民法上物與環(huán)境法上物之鑒別 ——一個法哲學的視角

7. 自然資源物權之解構

8. 環(huán)境侵權民事責任的歸責原則和構成要件

9. 論環(huán)境權的法律本質

10. 法律如何對待動物

11. 試論資源性土地的物權制度

12. 我國房地產環(huán)境法律問題初探 ——中美相關法律制度的比較與思考

13. 環(huán)境侵權適用懲罰性賠償研究

14. 論環(huán)境權益及其救濟

15. 淺談對民法典中動物地位的幾點看法

16. 環(huán)境污染侵權損害賠償制度淺析

17. 環(huán)境弱勢群體——農民 環(huán)境權保護

18. 我國水權制度的完善

19. 論財產權的環(huán)境保護功能

20. 對完善我國環(huán)境民事責任制度的點滴思考

21. 論國有環(huán)境資源損害的民事賠償

22. 綠色民法典：關注并規(guī)范環(huán)境法律問題

23. 自然資源物權及其在物權法類型體系中的應有地位

24. 論我國環(huán)境侵權民事救濟制度的完善 ——以典型案例為切入點

25. 環(huán)境污染被害人救濟法律問題研究

26. 資源權淺論

27. 生態(tài)損害：生態(tài)文明視野下環(huán)境法研究不容忽視的問題

28. 環(huán)境侵權民事責任歸責原則研究

29. 自然物權利論爭綜述

30. 環(huán)境侵權及其不確定性分析

1和6 2和7 3和8

31. 論環(huán)境污染侵權責任的歸責原則及其具體類型

32. 環(huán)境問題與民法典綠色化的法律設想

33. 節(jié)約型社會視角下的物權客體

34. 我國環(huán)境民事公益訴訟制度立法淺探

35. 論“養(yǎng)護者受益”環(huán)境保護法基本原則的確立

36. 論自然資源所有權客體

37. 新《公司法》下的公司環(huán)境責任

38. 景觀權初探

39. 動物法律地位問題研究

40.

對環(huán)境侵權民事責任歸責原則幾個關鍵問題的再探討

41. 論我國環(huán)境侵權損害賠償法律制度的完善

42. 關于我國民法典立法中環(huán)境問題的幾點思考

43. 關于環(huán)境污染民事侵權責任若干問題的思考

44. 環(huán)境侵權民事責任中的懲罰性賠償研究

45. 國有森林資源產權制度的法律問題研究

46. 漁業(yè)權與漁業(yè)資源保護法律制度

47. 民法法典化與自然資源物權

48. 所有權實現(xiàn)的環(huán)境影響及環(huán)境限制

49. 集體林承包經營權的物權化研究

50. 對我國環(huán)境侵權訴訟中因果關系認定方法的思考 ——從現(xiàn)行法律規(guī)定談起

51. 環(huán)境民事權利的困境與民法的修訂

52. 論環(huán)境相鄰權的保護

53. 水權初探

54. 論環(huán)境侵權民事責任的實現(xiàn)方式

55. 從《物權法（草案）》第94條看我國相鄰環(huán)境權制度的建立

56. 淺析環(huán)境訴權概念的內涵

57. 環(huán)境侵權民事責任制度的完善 ——從環(huán)境責任社會化的角度

58. 論自然資源的物權法調整

59. 后代人和動物的法律主體地位問題

60. 再論環(huán)境侵權 ——從制定中的民法典之角度

61. 論“對物的采掘”類自然資源物權

62. 關于構建我國環(huán)境責任保險制度的思考

3和8 4和9 5和10和0

第二篇：環(huán)境管理與環(huán)境法課程小論文格式及要求 3900字

環(huán)境管理及環(huán)境法課程小論文格式及要求

一、總體要求

1、小論文1篇；

2、字數(shù)不少于2000字；

3、引用文獻6條以上；

4、時間2周。

二、論文格式

論文題目

班級：*** 姓名：*** 學號：*** 電子信箱: *@*.*

[摘要]

[關鍵詞]

正文

[參考文獻]

具體內容見附件1

三、書寫要求

1. 論文要按規(guī)定格式用黑水筆書寫，正楷，紙張為8K，分兩欄。

2. 論文文本格式如下：

論文題名，居中

班級、姓名等，居中

“摘要”外加方括號；加摘要內容

“關鍵詞”外加方括號；關鍵詞之間空一格，不使用標點符號

正文內容，按三級標題編號，如：1、1.1、1.1.1

“參考文獻”外加方括號

章節(jié)題目間、每節(jié)題目與正文之間空一個標準行

單面書寫：上2cm，下2cm，左3.5cm，右2cm，中間空2cm

四、評分標準

1．內容涵蓋：四個部分

2．寫出自己的獨到想法和思考：觀察問題、發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、提出（總結）問題、

解決問題

3．盡可能結合課堂教學內容，盡可能利用三年來學過的各門課程知識

4．行文流暢、沒有語法錯誤和錯別字

5．請勿下載、復制、照抄

6．字數(shù)不少于2000字

五、小論文題目：提倡“小題大做”（可從下列選題中自擬，或自擬環(huán)境相關題目）

（一）環(huán)境管理方面

1．環(huán)境管理與環(huán)境科學的關系

主體需求與環(huán)境、傳統(tǒng)文化的環(huán)境思想；

環(huán)境管理中的政府、企業(yè)和公眾主體與行為；

環(huán)境管理概念、內容與生態(tài)管理的關系。

2．環(huán)境管理理論基礎和原理來源：

可持續(xù)發(fā)展、管理科學和行為科學；

共贏、沖突、協(xié)同等的理論方法及其應用。

3．環(huán)境管理政策方法（命令與控制、經濟與激勵、鼓勵與自愿）

環(huán)境管理技術方法（實驗方法、模型、信息方法）

4．中國環(huán)境保護方針政策、科學發(fā)展觀、和諧社會；

具體環(huán)境管理制度

社會環(huán)境保護熱點問題

5．城市、農村、流域、開發(fā)行為、國內外環(huán)境衛(wèi)生管理

6．租教材、塑料袋、電池、節(jié)水、垃圾等“小題目”

（二）環(huán)境法方面

見附件2, 供參考。

電子信箱 tsh_cn@163.com

聯(lián)系電話 13770065866

學號尾數(shù)1和6 2和7 3和8 4和9 5和10和0

附件1：

畢業(yè)論文（設計）規(guī)范化要求

一、論文篇幅要求

論文一般不少于6000字。

二、論文內容

1.題名

題名是以最恰當、最簡明的詞語反映論文中最重要的特定內容的邏輯組合，要求做到文、題貼切。題名中不使用非規(guī)范的縮略詞、符號、代號和公式等，通常不采用問話的方式。題名所用的每一詞語必須考慮到有助于關鍵詞和編制題錄、索引等二次文獻可以提供檢索的特定實用信息。

題名字數(shù)一般不超過20個字。

2.作者

3.摘要

摘要是論文內容不加注釋和評論的簡短陳述。摘要一般應說明研究工作目的、方法、結果和最終結論等，而重點是結果和結論。摘要應具有獨立性和自含性，即不閱讀論文的全文，就能獲得必要的信息，供讀者確定有無必要閱讀全文，也供文摘等二次文獻采用。摘要應用第三人稱的方法記述論文的性質和主題。摘要通常不用圖、表、化學結構式以及非公知公用的符號和術語。

論文的摘要字數(shù)為200字左右。

4.關鍵詞

關鍵詞是為了文獻標引工作從論文中選取出來用以表示全文主題內容信息的單詞或術語。每篇論文選取3-4個詞作為關鍵詞。如有可能，盡量用《漢語主題詞表》等詞表提供的規(guī)范詞。

5. 引言（必要時）

引言主要說明研究工作的目的、范圍、對前人工作的評述以及理論分析、研究設想、研究方法和實驗設計、預期結果和意義等。該部分應言簡意賅，不能與摘要雷同，也不能成為摘要的注釋。

6. 正文

正文是論文的核心部分，占據主要篇幅，可以包括：調查對象、實驗和觀測方法、儀器設備、材料原料、實驗和觀測結果、計算方法和原理、數(shù)據資料、經過加工整理的圖表、形成的論點和導出的結論等。由于研究工作涉及的學科、選題、研究方法、工作進程、結

果表達方式等有很大的差異，對正文內容不能作統(tǒng)一的規(guī)定。但是必須做到客觀真實，準確完備，合乎邏輯，層次分明，簡練可讀。

正文部分的編寫格式按三級編號。論文中的圖、表、附注、參考文獻、公式、算式等，一律用阿拉伯數(shù)字分別依序連續(xù)編排序號。論文中使用的各種量、單位和符號，必須遵循國家標準的規(guī)定執(zhí)行，單位名稱和符號的書寫方式一律采用國際通用符號。

7. 結論（必要時）

論文的結論是最終的、總體的結論，不是正文中各段小結的簡單重復。結論應該準確、完整、明確、精煉。如果不可能導出應有的結論，也可以沒有結論而進行必要的討論。可以在結論或討論中提出建議、研究設想、對儀器設備的改進意見、尚待解決的問題等。

8. 參考文獻

參考文獻是指為撰寫論文而引用的有關圖書資料。在正文中，引用文獻資料論述某個觀點時，應在所引用段落或句子的右上角，用方括號進行角注，并用阿拉伯數(shù)字注明資料的出處。正文中角注的數(shù)字序號應與文后參考文獻所列出的文獻資料序號相對應。

題名、摘要、關鍵詞等不出現(xiàn)文獻的角注。

參考文獻的著錄格式：

（1）圖書文獻：[編號]作者.書名.版本.出版地：出版者，出版年. 始起頁-終止頁. 例：[1]劉少奇. 論共產黨員的修養(yǎng). 修訂2版. 北京：人民出版社，1962.76-78.

（2）期刊文獻：[編號]作者.文章題目.期刊名，出版年，卷(期).始起頁-終止頁.

例：[1]李四光. 地殼構造與地殼運動. 中國科學，1973，20(4)：400-412.

（3）專利文獻：[編號]專利題名.其他責任者.附注項.專利國別，專利文獻種類，專利號.出版日期

例：[1] Carl Zeiss Jena, VBD. Anordnung zur lichtlel-creischen Erfassung der Mitte eines Lichtfeldes. Erfinder: W Feist, C Wahnert, E Feistauer. Int. C1: G 02 B27/14. Schweiz, patentschrift, 608 626. 1979.1.15

附件2

環(huán)境法論文題目

1. 自然生物的權利 ——人對自然的倫理責任

2. 試析綠色民法典應有的環(huán)境倫理觀

3. 簡評動物權利之爭

4. 論環(huán)境法視野下的相鄰關系

5. 試論自然權利立法的不可行QQ12813537

6. 論民法上物與環(huán)境法上物之鑒別 ——一個法哲學的視角

7. 自然資源物權之解構

8. 環(huán)境侵權民事責任的歸責原則和構成要件

9. 論環(huán)境權的法律本質

10. 法律如何對待動物

11. 試論資源性土地的物權制度

12. 我國房地產環(huán)境法律問題初探 ——中美相關法律制度的比較與思考

13.

環(huán)境侵權適用懲罰性賠償研究

14. 論環(huán)境權益及其救濟

15. 淺談對民法典中動物地位的幾點看法

16. 環(huán)境污染侵權損害賠償制度淺析

17. 環(huán)境弱勢群體——農民 環(huán)境權保護

18. 我國水權制度的完善

19. 論財產權的環(huán)境保護功能

20. 對完善我國環(huán)境民事責任制度的點滴思考

21. 論國有環(huán)境資源損害的民事賠償

22. 綠色民法典：關注并規(guī)范環(huán)境法律問題

23. 自然資源物權及其在物權法類型體系中的應有地位

24. 論我國環(huán)境侵權民事救濟制度的完善 ——以典型案例為切入點

25. 環(huán)境污染被害人救濟法律問題研究

26. 資源權淺論

27. 生態(tài)損害：生態(tài)文明視野下環(huán)境法研究不容忽視的問題

28. 環(huán)境侵權民事責任歸責原則研究

29. 自然物權利論爭綜述

30. 環(huán)境侵權及其不確定性分析

1和6 2和7 3和8

31. 論環(huán)境污染侵權責任的歸責原則及其具體類型

32. 環(huán)境問題與民法典綠色化的法律設想

33. 節(jié)約型社會視角下的物權客體

34. 我國環(huán)境民事公益訴訟制度立法淺探

35. 論“養(yǎng)護者受益”環(huán)境保護法基本原則的確立

36. 論自然資源所有權客體

37. 新《公司法》下的公司環(huán)境責任

38. 景觀權初探

39. 動物法律地位問題研究

40.

對環(huán)境侵權民事責任歸責原則幾個關鍵問題的再探討

41. 論我國環(huán)境侵權損害賠償法律制度的完善

42. 關于我國民法典立法中環(huán)境問題的幾點思考

43. 關于環(huán)境污染民事侵權責任若干問題的思考

44. 環(huán)境侵權民事責任中的懲罰性賠償研究

45. 國有森林資源產權制度的法律問題研究

46. 漁業(yè)權與漁業(yè)資源保護法律制度

47. 民法法典化與自然資源物權

48. 所有權實現(xiàn)的環(huán)境影響及環(huán)境限制

49. 集體林承包經營權的物權化研究

50. 對我國環(huán)境侵權訴訟中因果關系認定方法的思考 ——從現(xiàn)行法律規(guī)定談起

51. 環(huán)境民事權利的困境與民法的修訂

52. 論環(huán)境相鄰權的保護

53. 水權初探

54. 論環(huán)境侵權民事責任的實現(xiàn)方式

55. 從《物權法（草案）》第94條看我國相鄰環(huán)境權制度的建立

56. 淺析環(huán)境訴權概念的內涵

57. 環(huán)境侵權民事責任制度的完善 ——從環(huán)境責任社會化的角度

58. 論自然資源的物權法調整

59. 后代人和動物的法律主體地位問題

60. 再論環(huán)境侵權 ——從制定中的民法典之角度

61. 論“對物的采掘”類自然資源物權

62. 關于構建我國環(huán)境責任保險制度的思考

3和8 4和9 5和10和0

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課程論文格式范文模板

課程論文題目（小二號，黑體）

——×××××××××（小三號，宋體） 學□□生：×××（五號，宋體）

(××××學院××班級，學號××××××) （五號，宋體）

□□摘□要：（小四號，黑體）（正文：五號，宋體） □□關鍵詞：（小四號，黑體） （正文：五號，宋體）

□□（導入語）

一、×××××（一級標題 頂格書寫）（小三號，黑體）

□□ （正文：小四號，宋體）

二、×××××

（一）×××××（二級標題 頂格書寫）（四號，黑體）

1、×××××（三級標題 ）（小四號，黑體） □□ （正文：小四號，宋體）

……

……

五、結束語

□□……

參考文獻 （小三號，黑體）

備注：

1.論文2000字左右（頁數(shù)在7-15頁為宜，至少7頁）；

2.自己撰寫論文，論文內容以說明設計思想功能和截圖為主，只要關鍵代碼，圖片應大小適中，附注說明論文為主要目的，不可以湊頁數(shù)。禁止羅列代碼和下載他人程序。

3. 論文紙張統(tǒng)一為A4版面，單面打�。徽撐淖髠妊b訂。3-5篇參考文獻；

第二篇：課程論文格式模板 500字

西安通信學院

計算機緊急事件處理技術

（課程論文）

學 號：× × × × × × 專 業(yè)：× × × × × × 學員姓名：× × ×

任課教員：徐一兵

201×年×月

論文標題（小二號黑體） 作者1，作者2（小四號楷體）

摘 要（小四號黑體）：摘要內容（小四號楷體） 關鍵詞：關鍵詞1；關鍵詞2；關鍵詞3 1 一級標題（四號黑體）

1.1 二級標題（小四號宋體加粗） 正文內容（小四號宋體）

圖1： 示意圖名稱（小四號楷體）

正文內容（小四號宋體）

表1： 表名稱（小四號楷體）

參考文獻（小四號黑體）：

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

作者. 文獻題名[J].刊名,出版年,卷 (期):xxx－xxx （起止頁碼）. 作者. 析出文獻題名[A].論文集名[C].出版地,出版年. 作者.書名[M].版本(第一版不寫).出版地：出版者，出版年. 作者.文獻題名[D].保存地點:保存單位,出版年 作者. 文獻題名[R].報告題名及編號，出版年. 作者. 文獻題名[EB/OL].電子文獻的出處或可獲得地址，發(fā)表或更新日期/引用日期.

注：一律采用A4打印，頁邊距默認； 頁碼：阿拉伯數(shù)字標注，居中；

行距：固定值22磅；

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目 錄

摘 要 ………………………………………………………………………………1

一、××××××××××……………（宋體小四）………………………………2

（一）××××××××××…………（宋體小四）………………………………3

1．××××××××××……………（宋體小四）………………………………3

2．××××××××××……………（宋體小四）………………………………4

（二）××××××××××…………（宋體小四）………………………………6

1．××××××××××……………（宋體小四）………………………………6

2．××××××××××……………（宋體小四）………………………………7

3．××××××××××……………（宋體小四）………………………………7

二、××××××××××……………（宋體小四）………………………………8

（一）××××××××××…………（宋體小四）………………………………8

1．××××××××××……………（宋體小四）………………………………8

2．××××××××××× ……………（宋體小四）…………………………10

3．×××××××××× ……………（宋體小四）……………………………11

（二）×××××××××× …………（宋體小四）……………………………13

1．×××××××××× ……………（宋體小四）……………………………13

2

14

315 結 16 參考文獻 18

論文題目(居中,宋體加黑小二)

空3行

[摘要]（

[關鍵詞]（

□□一、×××××××××××（居中、宋體小三號，標題結尾沒有標點）

（空一行）

□□（一）××××××××××××（宋體四號，標題結尾沒有標點）

□□1.×××××××××××××××××××××（宋體小四號，標題結尾沒有標點）□□□□2.□□□□

□□×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××（宋體小四）。

□□（二）××××××××××××（宋體四號）

□□1.×××××××××××××××××××××（宋體小四號）

□□×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××（宋體小四）。

□□2.×××××××××××××××××××××（宋體小四號）

□□×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××（宋體小四）。

（空一行）

□□二、××××××××××××（居中、宋體小三號）（空一行）

□□（一）××××××××××××（宋體四號）

□□1.×××××××××××××××××××××（宋體小四號）

□□×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××（宋體小四）。

結 論

□□

×××××××××××××××××××××（宋體小四）。

參考文獻（宋體小三居中）

（空一行）

作者名.書名.出版地：出版社，出版日期，引用內容所在頁碼（宋體五號） 例如：

[1] 龔炳錚.EDI與電子商務.北京：清華大學出版社，20xx年，280～297.

作者名.論文篇名.刊 物名，出版年，卷號（期號）：論文在刊物中的頁碼（宋體五號） 例如：

[2] 成紅.電子商務的物流模式分析.電子科技大學學報（社科版），2005，（3）：76～80.

第二篇：課程論文格式范文模板 400字

課程論文格式范文模板

課程論文題目（小二號，黑體）

——×××××××××（小三號，宋體） 學□□生：×××（五號，宋體）

(××××學院××班級，學號××××××) （五號，宋體）

□□摘□要：（小四號，黑體）（正文：五號，宋體） □□關鍵詞：（小四號，黑體） （正文：五號，宋體）

□□（導入語）

一、×××××（一級標題 頂格書寫）（小三號，黑體）

□□ （正文：小四號，宋體）

二、×××××

（一）×××××（二級標題 頂格書寫）（四號，黑體）

1、×××××（三級標題 ）（小四號，黑體） □□ （正文：小四號，宋體）

……

……

五、結束語

□□……

參考文獻 （小三號，黑體）

備注：

1.論文2000字左右（頁數(shù)在7-15頁為宜，至少7頁）；

2.自己撰寫論文，論文內容以說明設計思想功能和截圖為主，只要關鍵代碼，圖片應大小適中，附注說明論文為主要目的，不可以湊頁數(shù)。禁止羅列代碼和下載他人程序。

3. 論文紙張統(tǒng)一為A4版面，單面打印；論文左側裝訂。3-5篇參考文獻；

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序號（學號）：_______________（完整學號）

吉林農業(yè)大學發(fā)展學院

××課程論文

淺談企業(yè)流程再造與組織變革（題目）

姓 名________________________

學 院________________________

工商管理 專 業(yè)________________________

班 級________________________

指導教師________________________

________2009 年 _____ 6 月 _____ 2 日

（改成完成日期）

吉林農業(yè)大學發(fā)展學院 畢業(yè)設計（論文）

淺談企業(yè)流程再造與組織變革（中文題目）

[摘要] 企業(yè)流程再造理論可以有效的提升企業(yè)競爭力，它是對企業(yè)整個流程進行徹底的變革，不是孤立地進行的，要求同時對企業(yè)組織結構進行變革，組織結構的變革應以顧客需求為導向，充分利用信息技術，在組織形式上達到能迅速響應環(huán)境變化、便于管理層注重整體利益以及員工能人盡其才的要求，本文簡單介紹了企業(yè)流程再造的產生和概念，企業(yè)流程再造的方法，基本原則，主要程序，企業(yè)流程再造實施中的誤區(qū)，提出了企業(yè)流程再造的結果：產生了新的組織形式——流程型組織，以及企業(yè)流程再造的未來前景。

[關鍵詞] 企業(yè) 流程再造 組織變革

__________________________________________________________________________________

吉林農業(yè)大學發(fā)展學院 畢業(yè)設計（論文）

Preliminary Discussion the Business Process Reengineering and Organizational

Change

[Abstract] The theory of the business process reengineering can effectively promote the competitive power of the corporation, which absolutely reforms the whole process of the corporation, but not works isolated. It requires reforming the organizational structure simultaneously, and the change of the organizational structure should be guided by the customers’ requirements. The reform must make full use of information technology, and respond the change of environment at the aspect of the organizational make-up so as to make the management echelon lay stress on entirety interest and the staff’s request of making the best possible use of themselves. This article simply introduces the production and the concept of the business process reengineering, and the methods, basic principles, main procedures of it. In addition, this article also deals with the misunderstandings in the enforcement of the business process reengineering, and its prospects.

[Keyword] Corporation Business Process Reengineering Organizational Change

__________________________________________________________________________________

吉林農業(yè)大學發(fā)展學院 畢業(yè)設計（論文）

目 錄

中文摘要 ........................................................... 1

英文摘要 ........................................................... 2

前言 ............................................................... 4

一、企業(yè)流程再造與組織變革概述 ..................................... 5

（一）企業(yè)流程再造與組織變革的相關概念 ............................. 5

（二）對企業(yè)流程再造和組織變革的認識 ............................... 5

二、企業(yè)流程再造與組織變革的原因分析 ............................... 6

（一）組織外部環(huán)境的變化使企業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn) ....................... 6

（二）組織內部條件的變化及現(xiàn)行組織結構的弊端 ....................... 7

（三）現(xiàn)代管理理論的發(fā)展促使企業(yè)尋求變革 ........................... 8

三、企業(yè)流程再造與組織變革的過程分析 ............................... 8

（一）企業(yè)流程再造的方法 ........................................... 8

（二）企業(yè)流程再造的原則 ........................................... 9

（三）企業(yè)流程再造的程序 .......................................... 10

（四）企業(yè)流程再造實施中的誤區(qū) .................................... 11

四、企業(yè)流程再造與組織變革的結果分析 .............................. 12

（一）產生了新的組織形式——流程型組織 ............................ 12

（二）流程型組織與其他組織形式相比具有的優(yōu)勢 ...................... 13

（三）企業(yè)流程再造的未來前景 ...................................... 13

結論 .............................................................. 15

參考文獻 .......................................................... 17

__________________________________________________________________________________

吉林農業(yè)大學發(fā)展學院 畢業(yè)設計（論文） 前言：20世紀90年代興起的企業(yè)流程再造（BPR）是對傳統(tǒng)管理模式的挑戰(zhàn)，成功實施BPR將極大地提高和改善企業(yè)的經營績效。流程再造是伴隨著信息化時代的到來而產生的一場管理革命。企業(yè)流程再造是適應于現(xiàn)實需求的管理思想，是一種管理上的創(chuàng)新，它不再遵循傳統(tǒng)分工的原則，而是“徹底改變現(xiàn)有作業(yè)流程，重新構建組織結構，以期在衡量企業(yè)成功與否的關鍵因素上，如成本、質量、服務及工作速度等方面獲得顯著改善”。 流程再造是以面向顧客需求為出發(fā)點，以企業(yè)流程為對象，以對企業(yè)流程進行根本性徹底的重新思考和設計為主要任務，以簡化和優(yōu)化流程為手段，以提高和改善績效為目標的管理學革命。

企業(yè)進行再造時，需要一個系統(tǒng)的企業(yè)流程再造的理論框架，這一再造框架包括：一系列的方法；一系列的指導原則；企業(yè)流程再造的過程。在這個框架的指導下，流程再造才能順利地完成。企業(yè)流程再造框架促進了企業(yè)流程再造由理論到實際應用的轉變，增加了流程再造的可操作性，減少了流程再造的失誤。

實踐證明，這一理論框架對企業(yè)流程再造具有一定的指導意義，可以減少實施過程中的失誤，節(jié)省再造耗用的資源，確保企業(yè)流程再造能夠順利完成。另外，企業(yè)流程再造不是一朝一夕的事情，流程的再造應該是連續(xù)不斷的過程。

一、企業(yè)流程再造與組織變革

企業(yè)流程再造這個概念最早是美國的管理大師哈默博士于19xx年在《哈佛商業(yè)周刊》中提出，19xx年哈默與美國管理咨詢專家錢皮先生合著出版了《企業(yè)再造——工商管理革命的宣言》一書，系統(tǒng)地介紹了企業(yè)流程再造理論的含義及實施問題，標志著流程再造理論的成熟，該理論提出后，在西方國家取得了極大的成功，并迅速風行全球。

傳統(tǒng)的企業(yè)組織結構建立在職能和等級的基礎上，隨著經濟全球化的發(fā)展，這種結構已經不能適應當今競爭環(huán)境的要求，在機遇和困難面前顯得緩慢和笨拙。企業(yè)流程再造對許多傳統(tǒng)的組織結構提出了挑戰(zhàn)，它強調流程觀念，打破職能層級體制的界限，直達顧客。

企業(yè)流程再造其實是一種改進哲理，它通過重新設計組織的流程，使這些流程帶來最大增值，從而獲得績效改善的目的。

（一） 企業(yè)流程再造與組織變革

1．流程與流程再造

流程是工作間的傳遞和轉移關系，哈默和錢皮把流程再造定義為:“流程再造就是對企業(yè)的業(yè)務流程進行根本性的再思考和徹底性的再設計，從而獲得可以用諸如成本、質量、服務、速度等方面的業(yè)績來衡量的戲劇性的成就，使得企業(yè)能最大限度地__________________________________________________________________________________

吉林農業(yè)大學發(fā)展學院 畢業(yè)設計（論文） 適應以顧客、競爭、變化為特征的現(xiàn)代企業(yè)經營環(huán)境。”[1]

2．組織變革的概念

組織變革就是組織根據內外環(huán)境的變化，及時對組織的要素進行結構性變革，以適應未來組織發(fā)展的要求。

企業(yè)組織與任何生命體一樣，有著其生命周期，有產生、成長、成熟和衰亡的過程。為了延長組織的生命周期，增強組織發(fā)展的生命力，就需要不斷地對企業(yè)組織進行調整和變革，以適應企業(yè)外部環(huán)境的變化和內部條件的改變。

企業(yè)組織結構是企業(yè)內部各有機組成要素相互作用的聯(lián)系方式或形式，是組織各要素相互聯(lián)結的框架。組織結構是產生效率的重要因素，一個有效的組織結構必定是與其技術和環(huán)境以及組織運作的流程相適應，是組織管理模式和業(yè)務流程的最直接的反映。企業(yè)組織結構的變革既是企業(yè)流程再造的內在要求，也是其外在表現(xiàn)形式之一。

（二） 對企業(yè)流程再造和組織變革的認識

哈默和錢皮提出的企業(yè)流程再造的重組目標是周期時間縮短30%，成本降低40%，顧客滿意度質量和收入增加40%，市場份額增加25%，但是根據錢皮的調查顯示，70%的項目是沒有達到預期目標的。

在較高的失敗率面前，人們開始反思，其實傳統(tǒng)的組織分工理論并沒有過時，在現(xiàn)代企業(yè)里仍然擁有十分強大的效力，試圖全面拋棄傳統(tǒng)的組織管理理論，采用一種全新的組織管理理論是不現(xiàn)實的。[2]

更加具有操作性的做法應該是揚棄早期所宣傳的激進式的再造主張，促使其與其他的管理理論中的新東西相融合，形成一種可調和，更接近企業(yè)現(xiàn)實，更有利于績效改進的管理思想。

盡管學者們對企業(yè)流程再造和組織變革的認識有所不同，但是有幾點是得到大家肯定的：

1．流程再造的出發(fā)點是顧客需求

流程再造是企業(yè)內外環(huán)境變化所共同作用的結果，但流程再造的直接驅動力是更快更好地滿足顧客不斷變化的需求。從顧客的需求出發(fā)分析流程，站在顧客的立場上思考顧客希望得到什么樣的產品和服務，是流程再造的出發(fā)點。

2．流程再造的對象是流程

流程是指為了完成某一目標而進行的一系列邏輯相關活動的有序集合，它強調的是工作如何進行，而不是工作是什么，這是再造理論的精髓，是打破傳統(tǒng)分工理論框架的基礎。

3．從根本上重新設計流程是流程再造的主要任務

重新設計不是指改進或小修小補現(xiàn)有流程，而是以提高顧客滿意度為主要方向，放棄不適宜的原則和方法，進行徹底的重新設計，建立一個全新的流程及其相應的組__________________________________________________________________________________

吉林農業(yè)大學發(fā)展學院 畢業(yè)設計（論文） 織結構和運行機制。

4．流程再造的目標是績效的跨越式飛躍

流程再造所追求的不是漸進提高和邊際進步，而是在績效方面呈現(xiàn)跨越式飛躍。通過流程再造，使整體工作發(fā)生質的變化，大大提高工作效率。

二、企業(yè)流程再造與組織變革的原因分析

隨著組織及其組織環(huán)境的發(fā)展變化，組織需要不斷地進行改革。引起組織變革的因素是多種多樣的。其中，最主要的因素有以下幾點：

（一） 組織外部環(huán)境的變化使企業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)

組織結構是實現(xiàn)組織戰(zhàn)略的基本手段，組織外部環(huán)境的改變必然刺激企業(yè)調整經營戰(zhàn)略，改革組織結構。例如整個宏觀經濟環(huán)境的變化，產業(yè)結構的調整，政府主要經濟政策的改變，科學技術發(fā)展引起的產品或工藝的創(chuàng)新，市場需求的變化和競爭加劇，競爭觀念的改變等等，都會引起企業(yè)組織結構的改革。

隨著信息時代的到來，企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生了根本性的變化。企業(yè)正處在以顧客、競爭、變化(3C)為主要特征的新格局中，市場由賣方市場向買方市場轉移，技術更新速度加快，產品生命周期縮短，這使得傳統(tǒng)的管理理論已不適應發(fā)展的需要。

企業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)可以歸納為以下三個方面：[3]

1．來自顧客的挑戰(zhàn)

20世紀80年代以來，由于生產技術的不斷發(fā)展，勞動生產率不斷提高，產品的大量生產已使市場逐漸飽和，大部分的產品市場都成為買方市場。買賣雙方關系中的主導權轉到了顧客一方。隨著生活水平的不斷提高，顧客對各種產品和服務也有了更高的要求。

2．來自競爭的挑戰(zhàn)

除了面對顧客的挑剔，企業(yè)還必須應對同行之間的競爭。在市場中，競爭無時無刻不存在，但今天的競爭與以往相比，更為激烈和殘酷:競爭范圍空前擴大;競爭手段越來越多;競爭結果空前殘酷。

3．來自變化的挑戰(zhàn)

計算機技術和通訊技術的發(fā)展，把我們的工作和生活推向了一個嶄新的時代。新產品的開發(fā)周期不斷縮短，產品的生命周期也不斷縮短。同時市場的全球化，使各國的市場再也不是一個封閉的市場。市場變化的影響因素完全在想象和控制之外，市場變得越來越變幻莫測。信息社會的到來，不僅使周圍的環(huán)境發(fā)生了質的變化，同時也要求我們的內部組織結構必須有質的改變。信息技術的發(fā)展，要求利用這種技術，最大限度地為本企業(yè)創(chuàng)利。這就向以往的組織機構形式提出了挑戰(zhàn)。

__________________________________________________________________________________

吉林農業(yè)大學發(fā)展學院 畢業(yè)設計（論文）

（二） 組織內部條件的變化及現(xiàn)行組織結構的弊端

組織內部也有變革的動力需要，例如，當組織成員中知識型員工所占的比例日益增加，員工要求參與管理的需要就會增加，或者當組織從創(chuàng)業(yè)期向成長期，成熟期發(fā)展時，原有的部門設置，責權體系甚至企業(yè)文化不再滿足新形勢的需要。其弊端具體表現(xiàn)為：[4]

1．分工過細，對市場反應遲緩

傳統(tǒng)的企業(yè)組織結構是基于過去的社會分工理論產生的。隨著生產專業(yè)化程度的提高和生產規(guī)模的擴大，企業(yè)管理分工也不斷發(fā)展，管理層次逐漸增多。管理層次的增多，將導致指揮鏈的延長，信息傳導與溝通的成本急劇上升，甚至可能會造成信息在傳遞過程中失真，阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展。

2．信息傳遞渠道較長，企業(yè)對內外信息反應較遲緩

在金字塔型組織結構中，其縱向層次眾多，橫向部門林立，使得命令鏈和信息渠道太長。這種狀況造成三個不良后果:一是信息傳遞速度慢，并且容易失真，使得高層的決策無法得以快速、切實執(zhí)行;二是在快速多變的市場競爭環(huán)境中，無法對客戶的需求做出及時、準確的反應;三是一線員工的創(chuàng)造力得不到及時和充分的認可和激勵。企業(yè)經營活動的這種遲緩的運作狀態(tài)最終將導致企業(yè)競爭力的下降。

3．組織機構臃腫

為了把企業(yè)內部各部門、各環(huán)節(jié)銜接起來，需要許多管理人員作為組織管理的信息存儲器、協(xié)調器和監(jiān)控器。因此，人事負擔已成為眾多企業(yè)難以承受的重負。此外，在企業(yè)運行時，各部門都從本部門的實際利益出發(fā)，這就不可避免地出現(xiàn)本位主義和相互推委現(xiàn)象，也不利于形成良好的企業(yè)文化。

（三） 現(xiàn)代管理理論的發(fā)展促使企業(yè)尋求變革

哈默與錢皮提出：應在新的企業(yè)運行空間條件下，改造原來的工作流程，以使企業(yè)更適應未來的生存發(fā)展空間。這一全新的思想震動了管理學界，一時間“企業(yè)再造”、“流程再造”成為大家談論的熱門話題，在短短的時間里該理論便成為全世界企業(yè)以及學術界研究的熱點。成功的實施企業(yè)流程再造項目后，主要會在四個主要方面產生明顯的成效：

1．強化對客戶有價值的流程

企業(yè)流程再造的核心是為了提高客戶滿意度，改善企業(yè)的流程，從而以更低的成本，更快的速度向客戶提供其需要的產品和服務。

2．強化企業(yè)風險管理

通過企業(yè)流程再造就是要通過規(guī)范的業(yè)務流程降低企業(yè)的風險。

3．優(yōu)化成本

通過企業(yè)流程再造，企業(yè)希望能夠降低相關成本，優(yōu)化配置有關資源。

__________________________________________________________________________________[5]

吉林農業(yè)大學發(fā)展學院 畢業(yè)設計（論文）

4．縮短工作完成時間，提高工作效率

企業(yè)通過縮短企業(yè)內各業(yè)務單位從收到外部或者內部客戶指令到完成任務的時間。

三、企業(yè)流程再造與組織變革的過程分析

（一） 企業(yè)流程再造的方法

1．企業(yè)流程再造主要有兩種方法，即系統(tǒng)化改造法和全新設計法。

系統(tǒng)化改造法是指通過深刻理解現(xiàn)有流程，系統(tǒng)地通過在現(xiàn)有流程基礎上建造所需要的新流程。

全新設計法是指從根本上重新考慮產品或服務的提供方法，設計全新的流程。 系統(tǒng)化改造法是以現(xiàn)有流程為出發(fā)點，通過消除各種非增值活動，消除浪費，簡化和整和必要活動和任務來完成設計工作。全新設計法則是從流程所要取得的結果出發(fā)，逆向倒推，從零開始設計新流程。一般說來，系統(tǒng)化改造法常用于改進短期績效，而全新設計法通常用于中長期競爭的策略。

2．然而，在實踐中，我們通常不能確定選用哪種方法，除了要考慮組織實際所處的環(huán)境和面對的情境外，我們還要考慮兩種方法各自的優(yōu)缺點。

系統(tǒng)化改造法的優(yōu)點在于可以通過一點一點地改變來實現(xiàn)，這是一個積累的過程，因此能夠迅速取得收效，實施起來風險較小，對正常的生產經營活動的干擾少。

缺點在于它仍然以現(xiàn)有流程為基礎，很難創(chuàng)新一種新流程。

全新設計法的優(yōu)點是拋開現(xiàn)有流程的束縛，從根本上重新思考業(yè)務的提供方式，這種方法能夠帶來績效的飛躍改善，全新設計流程是從目標開始，逐步倒推，設計所需要的流程。

缺點在于實現(xiàn)所要求的組織變革很困難，而且實施起來風險較高，對正常運行干擾較大，員工會擔心個人得失，拒絕這種方法，因此在實施全新設計法時要同時進行企業(yè)文化的改造。

因此，在實踐中通常是結合這兩種方法，揚長避短，來達到企業(yè)流程再造的目的。

（二） 企業(yè)流程再造的原則

1.以顧客滿意為導向

從根本上說，企業(yè)流程再造就是站在顧客的立場上重建企業(yè)，顧客需求就是企業(yè)流程再造的出發(fā)點。從顧客滿意做起，是企業(yè)再造的一大特征，因此，流程再造強調以顧客的需求來決定公司業(yè)務流程的內容。對業(yè)務流程進行徹底的更新，通過調整、信息反饋、全員參與等持續(xù)改善帶來了新的生機，這正是流程再造的核心內容。

2．以流程為核心

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企業(yè)再造不同于以往的任何企業(yè)變革。再造不僅是機構調整，不僅是減員增效，甚至也不僅是單純的重新設計建造企業(yè)流程。企業(yè)再造的最終目標是將企業(yè)由過去的職能導向型轉變?yōu)榱鞒虒蛐�。一個以流程為中心的企業(yè)中，企業(yè)的基本組成單位是不同的流程，且這些流程會隨著市場變化而不斷改變，每個流程由各類專業(yè)人員組成的團隊實施。以流程為中心，要求企業(yè)流程的再造圍繞結果進行，即圍繞企業(yè)最終為顧客提供產品和服務這一結果來組織、設計、實施流程。在企業(yè)流程再造過程中，應把原來的職能管理資源進行整合，將這些專業(yè)化的流程體系連接起來，以客戶需求為中心進行流程梳理。

3．堅持以人為本的團隊式管理

企業(yè)流程的再造并不是非常順利的。據統(tǒng)計，大約有70%的企業(yè)都失敗了。這并不是企業(yè)流程再造理論本身存在問題，哈默認為:失敗的原因是忽視了人。因此在企業(yè)流程再造的過程中，要堅持以人為本的團隊式管理模式，既要關心流程，更要關心人。企業(yè)流程再造將組織扁平化，這意味著可供員工追求的等級職位必將減少，改造后的新型組織的基本構成是流程團隊，流程團隊的成員必須是復合型的專業(yè)人才。這些專業(yè)人才不僅要具備現(xiàn)代知識、綜合觀念和敬業(yè)精神，而且必須專注顧客利益，為顧客創(chuàng)造價值，為顧客提供效果滿意的工作。在激烈變動和競爭中掙扎的現(xiàn)代企業(yè)，必須以流程為中心組建工作團隊，在這樣的企業(yè)里，每個人都關心整個流程的運轉情況。

（三） 企業(yè)流程再造的程序

1．企業(yè)流程再造診斷

企業(yè)流程再造要以選擇“關鍵流程”為突破口，挑選的原則有四個：

（1）關注企業(yè)跨職能部門的業(yè)務流程

（2）績效低下的流程，又可稱為功能性障礙流程

（3）重要的流程，重要與否的標準是對市場影響程度，具體說來即對顧客的注意度最有影響的流程

（4）最有可行性的流程

甄選關鍵流程非常重要，因為一旦關鍵業(yè)務流程甄選失誤，則整個業(yè)務流程改造的努力方向就發(fā)生了錯誤或偏移。因此在實施具體的企業(yè)流程再造之前必須慎之又慎。

甄選完關鍵流程后，就要了解分析關鍵業(yè)務流程，發(fā)現(xiàn)和研究現(xiàn)有流程的弊病，企業(yè)在查出流程中的問題之后，還要針對具體問題分析病因，在梳理現(xiàn)有關鍵流程的基礎上，全面分析流程各個方面，把關鍵問題挑選出來，總結出來，為企業(yè)流程再造的實施做好準備。

2．企業(yè)流程再造策略

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企業(yè)流程再造是將原來按職能劃分進行的管理方式，轉變?yōu)橐詷I(yè)務流程和具體任務為中心來重新整合。企業(yè)再造是從設計一個或數(shù)個基本的業(yè)務流程開始的，業(yè)務流程改造的基本原則是:執(zhí)行流程時，插手的人越少越好;在流程服務對象(顧客)看來，越簡便越好。企業(yè)的流程再造應該建立在這一原則之上，在流程診斷的基礎上，系統(tǒng)地針對關鍵業(yè)務流程的主要問題提出建議并進行權衡，擬訂新的業(yè)務流程方案。

3．企業(yè)流程再造的實施與持續(xù)改進

（1）企業(yè)流程再造實施的準備

企業(yè)流程再造的一個重要準備工作就是要建立起適應這樣一項轉變的企業(yè)文化，并為新的業(yè)務流程而重新設計組織體系。企業(yè)流程再造的開發(fā)首先就是企業(yè)文化，管理機制與組織結構的改革和開發(fā)，然后才是技術實施過程。沖破原有的觀念和習慣做法，建立積極向上追求變革，崇尚效率為特征的企業(yè)文化是第一位的。

企業(yè)流程再造是面向流程的再造，它突破了企業(yè)現(xiàn)有的以直線職能為基礎的組織結構，要求先建立流程，然后根據流程設置“扁平化”的組織結構，精簡管理層次，這樣整個系統(tǒng)反應速度快，運行效率高。

（2）企業(yè)流程再造的實施

企業(yè)流程再造往往是對企業(yè)全方位的變革，影響到企業(yè)管理的各個方面，各個層次，因此，在對企業(yè)進行全面業(yè)務流程體系再造之前，要對部分業(yè)務流程實施試點再造，并有步驟，有計劃地切換試點。

在完成企業(yè)流程再造的試點和結構后，進入全面推進企業(yè)流程再造的實施階段，這個階段要解決的核心問題是，如何才能順利推廣試點流程再造的模式。解決這一問題至少有三個比較實用的辦法：一是要加大對企業(yè)流程再造以及企業(yè)文化變革的重要性和必要性的宣傳；二是要加大培訓，對各個流程相關部門和員工說明在新的流程中他們的定位和工作職責的變化，以及考核評價方式的變化；三是建立流程再造推進的管理體制，要有專門的流程再造實施團隊。

（3）企業(yè)流程再造的持續(xù)改進

企業(yè)流程再造不是一勞永逸的，是一個持久的動態(tài)的過程，因為市場是變化的，供應商是變化的，顧客是變化的，一個時期是先進的，能創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的業(yè)務流程，在另外一個時間則可能是落后的，束縛企業(yè)發(fā)展的流程。因此，很有必要建立一個系統(tǒng)來推進流程的持續(xù)改進。

流程的執(zhí)行到位有賴于項目管理，考核，薪酬等企業(yè)管理體系的完善，流程管理制度往往是這些企業(yè)基本管理制度體系下的制度，是對流程執(zhí)行過程與這些基本管理制度結合層面的規(guī)定與考慮。

（四） 企業(yè)流程再造實施中的誤區(qū)

當前有很多企業(yè)的決策人對企業(yè)流程再造存在許多認識誤區(qū)。

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誤區(qū)之一：忽略了人的因素。沒有認識到企業(yè)流程再造需要員工的積極參與。如果不把人的因素考慮在內，則會導致企業(yè)在實施中忽視員工的反應，即使是相對和風細雨的重組，員工的反抗和不解也是實施失敗的重要因素。

誤區(qū)之二：缺乏最高領導的直接推動，導致企業(yè)流程再造缺乏足夠的推動力。 誤區(qū)之三：沒有選取關鍵的業(yè)務流程，不少企業(yè)最高領導沒有意識到流程再造是對企業(yè)的深刻變革，認為它僅僅是改變一些基本的操作層面的業(yè)務流程。

誤區(qū)之四：期望過高，以為流程再造可以解決一切問題。不愿意接受在長期效益到來之前可能會發(fā)生的一些短期損失。沒有解決企業(yè)戰(zhàn)略性，技能性等方面的問題和實現(xiàn)員工觀念，企業(yè)文化等長期因素相應改變的情況下，要求業(yè)務流程的短期躍進。

誤區(qū)之五：管理模式的變革落后，組織結構沒有相應調整，仍然停留在原有的職能管理模式，高度集權，部門分割。

誤區(qū)之六：缺乏對信息技術與業(yè)務流程重組相互影響，相互制約的認識。缺乏對信息技術與業(yè)務流程相互關系的正確認識與把握，將業(yè)務流程等同于IT，有的將IT獨立于業(yè)務流程之外，造成信息系統(tǒng)與業(yè)務流程的脫離。

誤區(qū)之七：將企業(yè)流程再造理解為壓縮組織規(guī)模，裁減員工，純粹地以資本代替勞動，以技術代替勞動，造成大量裁減員工，與企業(yè)流程再造的思想內涵相背離。

誤區(qū)之八：把企業(yè)流程再造看得過于簡單，認為可以一次計劃好并完成，忽略了持續(xù)改進的過程。

誤區(qū)之九：對新流程沒做試點，很多企業(yè)由于費用和時間的原因，沒有對新流程進行試點檢驗，其實，清理失敗流程所花的費用和時間要比試點花費的更多。

誤區(qū)之十：任命IT部門作為企業(yè)流程再造的執(zhí)行者，雖然IT是業(yè)務流程重新設計的支撐力量，但是成功的實施項目一定是由業(yè)務部門而不是IT部門推動的。

四、企業(yè)流程再造與組織變革的結果分析

（一） 產生了新的組織形式——流程型組織

企業(yè)流程再造的對象雖然是業(yè)務流程，不是組織結構，但必然伴隨著組織結構的變革，保持原有陳舊的組織結構而進行企業(yè)流程再造不可能達到預期的效果。知識經濟背景下，高效的業(yè)務流程應是一個對市場的快速變化做出快速反應的流程，就需要一個與之相支持的組織結構，扁平化的組織結構、團隊小組的運作方式、“以人為本”的核心價值觀的形成是流程再造的趨勢。

流程型組織就是一種扁平型組織結構，它打破了職能部門之間的隔閡，促使信息流和物流等在水平方向和垂直方向的順暢流動。

此時，流程型組織中原有職能部門的設置功能弱化，原先存在于各部門內部的資__________________________________________________________________________________

吉林農業(yè)大學發(fā)展學院 畢業(yè)設計（論文） 源釋放出來，借助信息平臺搭建的網絡，根據市場機會進行靈活的聚集和解散。

流程型組織具有以下特征：[10]

1．組織結構圍繞核心流程，而不是部門職能建立，傳統(tǒng)部門之間的邊界被消除了，這要求流程負責人對每一個核心流程負責。

2．流程型組織的建立必然會帶來組織結構中垂直層次的扁平化。

3．管理任務被交給較低的層次，大多數(shù)的員工在圍繞核心流程而建立的跨專業(yè)，自我管理的團隊內工作。

4．團隊組成了流程型組織的基本單位，而不是個人，在流程型組織中，工作和工作的管理更多的是由團隊，而不是個人完成。同時，團隊是圍繞核心流程建立的，而不是僅僅局限于部門的范圍內。

5．客戶驅動著流程型組織的績效。組成流程型組織，工作流程必須以滿足顧客的需求為基礎，員工們將與客戶和供應商頻繁地直接接觸，流程型組織非常強調顧客滿意度，必須從流程的角度考慮，從顧客開始。

（二） 流程型組織與其他組織形式相比具有的優(yōu)勢

哈默在《流程再造》中曾為我們展示了這樣一個經典案例，來說明科層式組織面對一對一的生產或一對一的服務的低效。[11]

IBM信用公司的主要業(yè)務是為購買自己設備的客戶提供融資服務，原有的貸款流程分為五大步驟：

1．銷售代表提交客戶貸款申請書

2．信用部審核客戶信用狀況

3．經營部審核貸款合同細節(jié)

4．物價員審核貸款利率

5．辦事組郵遞合同書

按照這樣的流程，IBM信用公司每辦理一筆貸款平均耗時6天，最長為14天。依據亞當·斯密勞動分工理論建立起來的這種科層組織結構一直存續(xù)了兩個多世紀。無論U型(一元結構)、H型(控股公司結構)、M型(多分支公司結構)三種組織結構的基本類型，還是企業(yè)在不同的經濟發(fā)展階段所采用的直線制、職能制、直線職能制、事業(yè)部制、矩陣制，都能看到勞動分工理論的原型。在這些組織結構中，企業(yè)按照勞動分工原則設置多個職能部門(如生產部、人事部、財務部、銷售部、研發(fā)部等)，各個部門在職能專業(yè)化的基礎上進行勞動分工，按照公司賦予的職責權限開展工作，遵守系統(tǒng)化的工作程序；員工工作內容單一，追求業(yè)務熟練，被認為是“經濟人”。

但是伴隨著計算機技術、網絡技術和通訊技術的廣泛運用，人們發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)今世界里，企業(yè)所面臨的經營環(huán)境如顧客需求、產品生命周期、市場增長、技術更新速度、__________________________________________________________________________________

吉林農業(yè)大學發(fā)展學院 畢業(yè)設計（論文） 競爭規(guī)律等幾乎沒有一樣是可以預料或保持不變的。這就要求企業(yè)能對萬變的市場和競爭做出快速、有效的反應，在變化的環(huán)境中求得生存和發(fā)展。

于是在低效率面前，IBM信用公司決定將原有的科層式組織調整為專案式組織，原先每個步驟都需要不同部門的專業(yè)人才來處理，現(xiàn)在變革為由一個綜合辦事員統(tǒng)攬整個工作，并設置專家支持幫助處理特殊事項。新組織模式的效果非常明顯，辦理貸款的時間從7天減為4個小時，在工作人員有所減少的情況下，工作量增加了100倍。

（三） 企業(yè)流程再造的未來前景

隨著世界經濟的發(fā)展，流程再造的名字也許會消失，但是流程再造的內涵是不會消失的，因為世界在變，環(huán)境在變，唯一不變的就是變化，在面對以顧客、競爭、變化(3C)為主要力量的挑戰(zhàn)中，企業(yè)只有通過變革求得生存和發(fā)展。

企業(yè)流程再造是一種涉及業(yè)務流程徹底再設計的跨職能的創(chuàng)新，它將導致組織結構，企業(yè)文化，信息技術的同時變革，并在客戶服務，質量，成本，速度等方面引起績效的重大改善。許多公司都大力推行和實施了企業(yè)流程再造工程，并獲得了良好的效果。

根據普華永道公司的調查，《財富》雜志500強公司的78%和英國68%的公司都在進行一項或者多項流程的流程再造，企業(yè)流程再造已經成為公司用來驅動自身迎接挑戰(zhàn)的一種方式。企業(yè)流程再造是一種涉及業(yè)務流程徹底再設計的跨職能的創(chuàng)新，它將導致組織結構，企業(yè)文化，信息技術的同時變革，并在客戶服務，質量，成本，速度等方面引起績效的重大改善。許多公司都大力推行和實施了企業(yè)流程再造工程，并獲得了良好的效果。

結論：企業(yè)流程再造(BPR)是當今管理界的熱點之一，它的興起和發(fā)展引起了企業(yè)前所未有的變化，我們在對它的理論進行探討的同時，對其在實際中的應用也予以極大的關注，這樣全新的管理思想能夠更加顯示出其強大的生命力和光明的發(fā)展前景。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中站于不敗的地位，必須根據企業(yè)自身的情況進行相應的企業(yè)流程再造。

然而，在實際的操作過程中，不同的企業(yè)會遇到不同的困難，需要企業(yè)根據自身實際選擇適合自己發(fā)展需要的方式，以達到通過流程再造增強企業(yè)競爭力的目的。 __________________________________________________________________________________

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致 謝

這次課程論文能夠得以順利完成，是所有曾經指導過我的老師，幫助過我的同學，一直支持著我的家人對我的教誨、幫助和鼓勵的結果。我要在這里對他們表示深深的謝意！

首先，感謝我的指導教師——王娜導師，在我的論文撰寫過程中王老師給我提供了極大的幫助和指導，幫我改正了不少錯誤，使我順利完成了此次課程論文。

其次，要感謝我的學校，感謝所有曾經為我們專業(yè)任課的老師，老師們教會我的不僅僅是專業(yè)知識，更多的是對待學習、對待生活的態(tài)度。學校圖書館內的資料也給了我很大的幫助，使我獲得了很多國內外關于流程再造方面的信息，讓我對流程再造有了深刻的認識，豐富了我的知識。

再次，感謝我的同學及其他好友，因為有你們的幫助，我的論文得以順利完成。感謝你們！

最后，還要感謝我的父母，你們是我力量的源泉，只要有你們，不管面對什么樣的困難，我都不會害怕，謝謝你們對我的支持與鼓勵！

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參考文獻

[1] Michael Hammer,James Champy .Re-engineering the corporation:a manifesto for business revolution,Newyork,1995.

[2] Maureen Weicher,William W. Chu ,Wan Ching Lin,Van Le,Dominic Yu.Business Process Reengineering: Analysis and Recommendations

[3] 李桂艷.淺析企業(yè)流程再造.科技與管理,20xx年第4期：55～57

[4] 張薇.論企業(yè)流程再造與組織結構變革.湖南財經高等�？茖W校學報,2006, 22(101)：82～84

[5] 羅家德.矩陣式組織的實踐.銷售與管理,20xx年第11期：16～18

[6 Joe Peppard,Philip Rowland.the Essence of Business Process Re-engineering, Prentice Hall Europe, 1995

[7] 劉春平,黃麗.談業(yè)務流程再造.甘肅農業(yè),20xx年第10期：171

[8] 王璞，曹疊峰.流程再造.北京：中信出版社，20xx年12月.48～93

[9] 王璞，曹疊峰.流程再造.北京：中信出版社，20xx年12月.97～99

[10] 梅紹祖，[美]James T.C.Teng.流程再造——理論，方法與技術.北京：清華大學出版社,20xx年2月.328～329

[11] 羅家德.矩陣式組織的實踐.銷售與管理,20xx年第11期：16～18

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課程論文任務及成績考核表

題目名稱及要求：

論文內容及工作量：

指導教師評語：

指導教師：

年 月 日 總評成績：

指導教師簽字：

年 月 日

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淮南師范學院（論文）

淮南師范學院

課 程 論 文

論文題目：美國對華貿易政策分析及其對中國的影響

學生姓名： 廖夢丹

專 業(yè)： 國際經濟與貿易

班 級： 07075106

指導教師： 侯俊華

淮南師范學院（論文）

摘 要

中美兩國一直都是重要的貿易伙伴，隨著中國加入世界貿易組織過渡期的完成，中美貿易摩擦并未因中國加入WTO而得到緩解，相反卻向更深層、更宏觀、更關鍵的層面發(fā)展。這表明美國對華貿易政策的制定和實施有其自身的邏輯和規(guī)律，并不受具體事件或外在機制的影響。美國貿易政治的實質是政府、國會和利益集團三方之間的博弈和平衡，美國即時地調整了對華貿易政策，以此來試圖解決中美貿易關系上出現(xiàn)的各種問題，緩解雙邊貿易的緊張，確保雙方良性互動發(fā)展。

關鍵詞：中美貿易， 對華政策， 趨勢分析， 中國威脅論

Abstract

With the accelerated pace of time and people’s ever-changed aesthetic outlook, the expression of individuality and improvement of life quality are being better emphasized. The era changes of aesthetic taste re-awakened our beautiful memories of the traditional culture. As a kind of millennium traditional culture, Blue-and-white Art re-embarked on a new stage of history. The Blue-and-white Element proposed in this paper refers to the features shown by the traditional blue-and-white porcelain, which include Blue-and-white Decoration, Blue-white Color, Inscription, Decorative Form, Decorative Craft Techniques, Artistic Style and some other elements. Blue-and-white Element is a unique feature of blue-and-white porcelain. It is widely used not only in the field of Ceramic

Key words: Blue-and-white Element, fashion, application.

淮南師范學院（論文） 正文

引言

馬克思告訴我們，政治根源于經濟，政治是經濟的最集中體現(xiàn)，政治不是離開經濟而孤立存在的，一切的政治總是在一定的經濟基礎上產生的，并為一定的經濟基礎所制約。

在經濟全球化背景下，中美之間的經貿關系得到突飛猛進的發(fā)展，但同時出現(xiàn)美國對華貿易政策政治化趨勢突出，以國家力量推動對外貿易成為美國對華經濟戰(zhàn)略的重要組成部分。20世紀90年代以來，中國經濟和綜合實力不斷上升，美國決策者已越來越明確意識到中國有可能成為其潛在的戰(zhàn)略對手。面對中國的崛起，美國不想輕易失去在世界上原先所處的老大地位，勢必采取破壞措施加以阻止，對華貿易問題對美國而言不是一個單純的經濟問題，它同時也是一場政治博弈。

一．中美貿易發(fā)展概述

（一）中美經貿關系大事年

１９７９年７月７日，中美兩國政府在北京簽署為期３年的中美貿易關系協(xié)定，規(guī)定雙方互享最惠國待遇。協(xié)定于次年２月生效。

１９９０年，美國一些國會議員提出議案，以人權等問題為借口，要求取消對中國的最惠國待遇或對其延長附加條件。

１９９４年５月２６日，美國總統(tǒng)克林頓宣布延長１９９４年至１９９５年度對華最惠國待遇，并決定將最惠國待遇與人權問題脫鉤。

１９９９年４月６日至１４日，中國國務院總理朱镕基訪問美國。訪美期間，朱镕基與美國總統(tǒng)克林頓就中國加入世界貿易組織問題發(fā)表了聯(lián)合聲明。

１９９９年１１月１５日，中美在北京簽署關于中國加入世貿組織的雙邊協(xié)定，從而為中國入世掃清了最大障礙。

２０００年１０月１０日，美國總統(tǒng)克林頓簽署對華永久正常貿易關系法案，從而使這項由美國參眾兩院通過的法案正式成為美國法律。根據這項法案，在中國加入世界貿易組織后，美國將終止按《１９７４年貿易法》中有關條款對中國“最惠國待遇”（“正常貿易關系”）實行年度審議的做法，與中國建立永久正常貿易關系。 ２００１年１２月２７日，美國總統(tǒng)布什簽署命令，正式宣布給予中國永久正常貿易關系地位。這項命令于２００２年１月１日正式生效。

淮南師范學院（論文） 正文

２００３年１２月７日至１０日，中國國務院總理溫家寶對美國進行正式訪問。訪問期間，溫家寶總理提出了確保中美經貿關系持續(xù)健康發(fā)展的五條原則，布什總統(tǒng)表示贊同。雙方還商定提高中美商貿聯(lián)委會的級別。

２００５年１１月８日，經過七輪紡織品貿易問題磋商，中美雙方就紡織品問題達成協(xié)議，，在英國倫敦簽署了中美兩國《關于紡織品和服裝貿易的諒解備忘錄》。雙方同意從２００６年１月１日至２００８年１２月３１日對中國向美國出口的棉制褲子等２１種紡織品實施數(shù)量管理。

２００６年９月２０日，中國國務院副總理吳儀與美國財政部長保爾森在北京正式啟動中美戰(zhàn)略經濟對話機制。

２００６年１２月１４日至１５日，首次中美戰(zhàn)略經濟對話在北京舉行，主題為“中國的發(fā)展道路和中國經濟發(fā)展戰(zhàn)略”。雙方確定了服務業(yè)、醫(yī)療、投資、加強透明度、能源和環(huán)境等領域為未來６個月的工作重點。

（二）美國對華貿易政策的歷史性分析

自二戰(zhàn)結束以來，美國取得了世界霸主的地位，成為“美元帝國”，世界最大的債權國。根據霸權穩(wěn)定理論，霸權國具有經濟上的明顯優(yōu)勢，通過自由貿易，它可以獲得更高的經濟收益。這種霸權與二戰(zhàn)后建立的自由經濟之間存在正相關關系。在這個開放經濟結構中，通過降低貿易及其他方面的壁壘，美國從貿易自由化中獲益匪淺。所以，美國基于外交與經濟的雙重需要，在自由世界循序推廣自由貿易與市場經濟的主張。戰(zhàn)后西方世界的經濟快速增長在很大程度上受惠于美國這種自由貿易的主張。 然而，自19xx年以來，美國的商品貿易連年出現(xiàn)高達千億美元的貿易逆差，外債連年累積，到20世紀80年代末，美國已經搖身一變從世界的最大債權國變成最大的債務國，外債凈額19xx年初已經累計5千億美元，引起全民的高度關切。美國勞動生產率的年平均增長率從60、70年代的2.8%下降到80、90年代的1%。面對著突如其來的轉折，美國經濟學家克魯格曼和格羅斯曼為代表人物提出了“戰(zhàn)略性貿易政策該理論根據規(guī)模經濟和不完全競爭的理論證明，若一國使用保護政策制造有利于本國企業(yè)在國際與國內市場的競爭條件，將會產生一種“壟斷利潤轉移”的作用，本國企業(yè)將可因此利潤轉移作用在國內與國際市場取得長期的競爭優(yōu)勢。若這種長期競爭優(yōu)勢對本國帶來的正面作用大于短期的社會保護成本，一國的產業(yè)保護政策事實上對本國是有利的，雖然這種利益是以外國國家利益的損失為代價。這種觀點給美國政府

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積極干預企業(yè)在全球市場競爭提供了一個堅實的理論基礎。其基本內容是：

（1）.從出口方面來看，積極擴張出口。傳統(tǒng)的貿易保護主義側重進口保護和進口替代，而美國新貿易政策認為，進口保護政策的社會成本太高，如保護一個就業(yè)崗位，要花費數(shù)倍的市場價值。因此，新貿易政策反其道而行之，特別強調外向擴張與全球競爭，尤其是在美國認為公平的條件下競爭。美國政府以國家利益為名，名正言順地挺身而出作為美國商業(yè)利益的維護人和代理人，把美國產品打進外國市場做為一個主要目標。為達此目標，美國特別強調公平互惠原則，美國對外國開放，以換取其他國家對美國產品、服務和投資的公平開放。政府制定產業(yè)政策，選定美國具有比較優(yōu)勢的產業(yè)，如農業(yè)、基本設施技術和設備、運輸、金融服務、電腦資訊產品、航空、環(huán)保等，積極協(xié)助企業(yè)擴張國際市場。同時，極其重視保護知識產權。

（2）.從進口方面看，強調開放市場與公平競爭并重。以前傳統(tǒng)的貿易自由化觀點認為，外國廠商從事傾銷型競爭和政府出口補貼實質上有利于美國消費者的福利，也就是說，外國傾銷對本國消費者有利�，F(xiàn)在，美國要放棄消費者福利主義的觀點，把傾銷和補貼視為不公平競爭的掠奪行為，不公平地取代美國本土的就業(yè)機會。美國應該以強硬的態(tài)度來對付其他利用美國開放政策進行不公平貿易競爭的國家。這些主張在美國社會得到不小的反響，尤其得到不少藍領階層選民的支持。其主要武器就是用301條款來對付所謂的不公平競爭。

總之，美國已從消費者福利主義，走向以企業(yè)競爭力與就業(yè)機會為導向的國家，不再只要自由貿易，更強調公平競爭。美國新貿易政策的實質就是用外交與貿易政策結合的方式來促進出口擴張和公平競爭，在國際貿易中得到相對更多的利益和財富。如同國內政治一樣，在國際政治中，絕對權力也必然導致絕對腐敗。在冷戰(zhàn)時期，美國在很大程度上認同多邊主義的做法�，F(xiàn)在，美國成為唯一的超級大國，越來越表現(xiàn)出其自私的性質，單邊主義成為美國在國際事務上的信條。

二．當代美國對華貿易政策的調整的分析

美國在20世紀90年代“新經濟”時期創(chuàng)造了長達10年的繁榮期，進入2l世紀，美國開始調整經濟結構，過去10年巨額投資形成的巨大的生產能力，急需為其產品尋找市場。美國新貿易政策適應了美國的出口擴張政策。中國是世界上發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌�，因此，在中美經貿關系中，美國通過制造“貿易摩擦”來迫使中國進一步對

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美國開放市場，尤其要使美國具有強大競爭力的金融服務業(yè)等在中國占有更多的市場份額。“項莊舞劍，意在沛公”，這是美國常用的手段。

中美經貿關系中的矛盾很多，反傾銷問題、知識產權問題、技術性貿易壁壘等等，但焦點問題是中美貿易中巨額逆差問題。20xx年，美國貨物貿易赤字超過8000億美元，其中對華貿易赤字首屈一指，達到創(chuàng)紀錄的2325億美元，幾乎占赤字總數(shù)的30%。超過2000億美元的貿易逆差似乎突破了布什政府所能承受的心理關口，他們不得不做出強烈反應。

美國認為造成美中貿易逆差的原因主要有：人民幣幣值低估15%～40%(周茂榮等，2007)；中國政府為企業(yè)尤其是出口企業(yè)提供財政補貼；工人惡劣的工作條件帶來的低成本優(yōu)勢。另外，對于不斷擴大的美國對華貿易逆差，許多美國人相信，這不是因為美國企業(yè)的競爭力不足，而主要是由于兩國在市場開放上的不對稱所造成的。也就是說，問題不在于中國向美國出口太多，而是中國的貿易壁壘使得美國企業(yè)無法獲得應有的出口機會，這是對美國企業(yè)時不公平貿易。

（一）、政治神話和經濟現(xiàn)實

美國每年的對華貿易赤字不是因為中國的貿易限制。在世界上主要的發(fā)展中國家當中，中國的進口壁壘是最低的。美國在有大量投資、創(chuàng)新和有效率的農業(yè)、航天以及其他高技術領域，仍然保持著貿易盈余。美國的貿易赤字主要出現(xiàn)在機械設備、電子、服裝、玩具、紡織和制鞋等行業(yè)，但在這些行業(yè)，許多產品都是由美國投資設立的子公司在中國生產返銷回美國的。據統(tǒng)計，超過50％的中國對美出口是美國跨國公司創(chuàng)造的。因此，美國的貿易赤字很大部分是在美國和它在華的跨國企業(yè)之間產生的。

中國的出口很大部分是以從海外進口原材料、零配件然后在中國境內進行加工或組裝然后再返銷海外的形式實現(xiàn)的�！督鹑跁r報》報道，“中國僅僅是亞洲大量出口到美國的貨物的最后一站而已。中國從包括日本在內的亞洲其他地區(qū)進口組件，再在其境內組裝”。從另一個角度來看，中國在與許多亞洲生產廠商、石油輸出國和第三世界的原料輸出國的進口貿易中卻存在巨大的貿易赤字。

與美國那些保守的政客和學者的觀點相反，中國實際上是亞洲經濟最開放的國家之一。以20xx年為例，中國吸引的外資總額占到GDP的35%，而這一數(shù)字在韓國和日本僅為8％和2％。而且，中國是世界第三大貿易國，其20xx年的對外貿易總額占

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到其GDP的70%，大大超過了比例低于25％的美國與日本。

保守的經濟學家和美國國會議員們認定，中國的流通貨幣（人民幣）的價值一直被低估了，他們認為，重新確定人民幣的匯率將有助于減少美國的貿易赤字。在過去的幾年當中，美元對歐元、英鎊、瑞士法郎等幾種貨幣的匯率一直被低估，但是美國的貿易赤字仍在增加�，F(xiàn)在關注中國的貨幣改革完全是不得要領。關鍵的問題在于，美國的資本家們沒有選擇在國內的生產性部門投資，也沒有通過技術革新降低成本。相反，他們只是在國外持續(xù)擴大投資，或者在房地產領域（過去是IT產業(yè)）投機或者通過降低人工薪酬來獲取更多的利潤，后者不是和勞工低廉的中國進行競爭的好辦法。

中國有關國外投資的經濟政策比美國自由得多。20xx年，中國外資企業(yè)的出口額占其總出口的57％。美國的情況與此相反，美國外國投資委員會（CFIUS）長期堅持對“公共利益”、“國家利益”、“戰(zhàn)略利益”等政策采用比較彈性的解釋，以阻止外國投資者投資或收購美國企業(yè)。他們全力干涉并成功阻止了中國石油企業(yè)中海油收購尤尼科石油公司（UNOCAL)，就是最新的一個著名例子。

此外，紐約州參議員及其美國國會同黨提議對中國進口商品課以27.5％的關稅，但這將無助于減少美國的貿易赤字，因為美國的進口商會選擇轉向其他亞洲國家的生產商，也會使中國企業(yè)搬到其周邊國家。其結果會增加美國的消費成本，并且不能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，給美國的國內經濟帶來負面影響。

當前美國對中國紡織品、服裝、彩色電視、半導體產品、木制家具、蝦和鋼鐵等產品實行的配額限制，增加了美國消費者和國內零售商的成本，同時使得美國國內相關行業(yè)的壟斷生產商獲得更多的利潤，使他們更沒有競爭力。支付壟斷價格給受保護的國內制造商使美國產品很難有出口競爭力，也不利于美國的國際收支的平衡。 基于廉價勞動力的“非公平競爭”的主張并不能令人信服。勞動力成本并不是影響市場競爭或貿易平衡的決定性因素。許多勞動力成本低廉的國家的競爭力并不強，而那些已經淘汰了勞動密集型消費品生產，實行“高工資、高福利”的斯堪的納維亞國家和低地國家（荷蘭、比利時、盧森堡），其在市場上強大的競爭力依靠的則是過硬的質量和技術。事實上，如果考慮到低劣的產品質量、在技術升級和生產組織上缺乏大規(guī)模的、長遠的戰(zhàn)略投資，以及將資金投到投機性部門和海外的子公司等因素，美國大多數(shù)經濟部門的競爭力其實并不強。極具煽動性的“中國威脅論”只不過是美

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國為逃避自由市場嚴格規(guī)則而找的托詞。一旦真的實施自由市場規(guī)則，美國的商業(yè)和政治精英將被迫面對這一事實，即在許多部門，美國是一個由三流的政府指導的二流資本主義國家。

（二）、“中國威脅論”神話

美國墮落的商業(yè)精英們和收入豐厚的工會領袖們、不但不去反思資源的配置失當以及對虛擬經濟的過度依賴，反而和新保守主義思想家走到了一起，宣揚中國是對美國國家安全的威脅，有必要對其施加軍事上的壓力。對外軍事霸權主義和國內貿易保護主義兩大觀點的合流已經在美國國會和行政部門內贏得了眾多的追隨者。面對來自華盛頓的越來越多的言辭挑釁，中國把眼睛轉向了東方，逐步加強與俄羅斯及中亞國家的軍事和經濟聯(lián)系，同時加強自己與亞洲、拉丁美洲、中東地區(qū)和非洲的貿易。 中國動力十足的增長并不完全是以“廉價勞動力”為基礎，它依賴于千百萬經過嚴格科學和專業(yè)訓練的技術工人的生產勞動。每一年，有成千上萬的中國學生、大學教授和科學家到國外去深造，其中很多都到了美國。而美國的學生很少有能在理工學科上取得高級學位的，這樣導致的結果是，包括中國在內的外國學生在美國科技界的作用日益突出。

于是美國以一個范圍廣泛的“國家安全”概念為借口，千方百計阻撓科技人才、科學及技術領域的交流。鑒于美國認定中國在軍事上構成了威脅，華盛頓方面認為應該對中國學生和訪問學者的研究和學習加以限制，以限制他們獲取技術。五角大樓和商務部規(guī)定，一些大學必須在實驗室內部檢驗特殊證件、設定禁區(qū)，以防止外國學生在研究中使用某些超級計算機、半導體、激光和傳感設備。同時，美國商務部還計劃進一步加強對技術商業(yè)出口的控制。

三、中美雙方在政策中相互促進的發(fā)展趨勢

在中美關系看似矛盾的發(fā)展進程中起根本性作用的是在世界經濟進程中發(fā)展，經過近30年的改革開放，中國經濟快速發(fā)展，中國市場的潛力和吸引力日益突出。自19xx年成功抵御亞洲金融危機后，20xx年，中國經濟總量具世界第4位，外貿總額第3位，引進外資第2位，外匯儲備第1位。中國入世后，給世界經濟的發(fā)展提供了更廣闊的市場。特別自“9.11”后，中國政局穩(wěn)定，成為世界最好的投資地之一。中美兩國領導人和兩國人民都應該明確地認識到，中美兩國在經濟方面具有巨大的互補性。目前，中美兩國的經貿交流與合作已經達到了相當規(guī)模，中美互為第二大貿易伙

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伴。對中國來說，美國市場對中國商品的巨大吸納力，是中國經濟增長的巨大推動力。對美國而言，中國的產品和市場同樣對其具有重要意義，美國正從美中貿易中獲取重大利益。簡單說，美國正是從中國的廉價進口幫助美國實現(xiàn)了“高增長，低通脹”；正是中國大量購買美國國債，幫助美國實現(xiàn)國際收支平衡(邵明輝等，2007)；如果沒有大量廉價進口替代美國國內生產，美國國內勞動要素就不能轉移到高效率產業(yè)，經濟結構優(yōu)化就難以實現(xiàn)。在這個意義上，美國從中國進口的廉價商品越多，美國對中國的貿易逆差越多，國內由低效率產業(yè)轉移到高效率產業(yè)的生產要素也越多，國民收入增加也越多。相反，如果沒有中國廉價商品的進口，美國生產要素轉移就難以進行，結構增長也難以實現(xiàn)。

除了在經濟方面存在巨大互補性以外，中美雙方在反恐、解決朝核危機、保持臺海局勢穩(wěn)定、推動民主和改革等方面既存在一定程度的分歧，也有重大的共同利益。 由于中國與美國的經濟相互依賴程度已經很高，許多美國的州和地方都與中國有著密切的經濟交往，嚴重惡化兩國關系必然會影響到這些地方的選民的利益，由于美國“選舉政治”基本特征，這就必然要求那些代表這些地區(qū)的議員和政客必須慎重考慮相關的政策制定(屠新泉，2007)。

中美之間的摩擦表明，中美在政治、經貿等多個領域都將進入一個摩擦時代。但無論怎樣摩擦，都不會破壞雙方的利益基礎。這種基礎越深厚，破壞的代價就越重。中美兩國已經舉行了三屆中美經濟戰(zhàn)略對話，中美雙方尤其是美方應該用全部的政治智慧和積極負責的態(tài)度來維護和發(fā)展兩國關系

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結論

美國關于中美貿易"新階段"的對華政策在很大程度上講，只是美國利用所謂"新階段"從中國謀求更多利益的托詞，對中國而言，從中能得到的是更多的責任與義務，這是不公平的。按美國所設計的路徑走下去，中國的發(fā)展困境是不言自明的，也是中國所不能接受的。

我們主張中美兩國政府通過多種渠道、多種層次的對話與協(xié)商，解決中美貿易爭端，但要求美國政府與談判代表以平等而不是盛氣凌人的姿態(tài)，站在有利于雙方經濟貿易利益以及世界經濟貿易福利的立場上，讓中國在進一步開放市場的同時，使中國也能夠從美國那里獲得與之對應的利益，如市場經濟地位、放松對華高技術品的出口管制。須知美國對華利益與責任不對等的單邊要求是難以被中方所接受的。

中國離世界貿易強國的差距還很大，盡管貼上"中國制造"標簽的商品行銷于世界的主要市場，但是其中絕大多數(shù)是加工貿易產品與代工產品，在中國的附加值低，即使是被稱為高新技術的出口產品（如計算機、車載移動電話等）也都是加工貿易的產物，既缺少核心技術，也少有真正屬于自己的中國品牌。中國產品的品牌之路與中國企業(yè)的創(chuàng)新之路任重道遠。

中國政府是否應像美國一樣，設立與美國中美經濟與安全評估委員會類似的機構，組織各種各樣的研究機構與各方面的專業(yè)人士，定期與不定期地就中國對外貿易，當然包括中美貿易及中美關系等領域的某些事件與重大問題展開辯論與評估，讓他們廣泛發(fā)表意見，提供政策主張與建議，同時邀請美國在華的機構人員也參與其中，讓他們能夠聽到來自中國各個不同方面的聲音

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參考文獻

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