風險管理師_銀行風險管理_商業(yè)銀行應(yīng)加強PPP項目的風險管理
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PPP項目為商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展提供了無限的商機,但其風險也不容忽視。PPP項目往往融資金額較大,運營周期較長,整個項目周期不確定因素和突發(fā)狀況難以預(yù)料。這對商業(yè)銀行風險控制提出了較高的要求。
一、準入條件
1、對政府方面:要選擇區(qū)域經(jīng)濟較為發(fā)達,人口較多,公共產(chǎn)品需求較為穩(wěn)定的。地方政府應(yīng)具有較強的財政實力和合理的負債水平。
2、對社會資本方:要求信用等級較高,財務(wù)狀況良好,具有較強的資金實力。具有建設(shè)、經(jīng)營、管理、運營維護同類工程的資質(zhì)或經(jīng)驗。企業(yè)內(nèi)部安全防控體系完善。
3、項目方面:要求項目合法性手續(xù)齊備,資本金比例及來源符合規(guī)定。按相關(guān)規(guī)定納入財政部門項目開發(fā)計劃、項目庫。
二、項目評審
1、第一還款來源。應(yīng)重點評估項目的經(jīng)營收入和成本,重點測算經(jīng)營性現(xiàn)金流剔除項目運營必要支出后能否覆蓋貸款本息,審慎評估還款來源的充足性和穩(wěn)定性。
2、貸款期限與擔保。重點審查期限設(shè)定是否符合項目現(xiàn)金流實際,擔保是否足值充分。對政府付費或財政補貼項目,是否將政府付費或補貼納入同級政府預(yù)算。
3、項目收益。既要考慮貸款利息收入等收益,,也要考量項目綜合收益和社會效益。
三、貸后管理
PPP項目融資除執(zhí)行貸后管理一般規(guī)定以外,還應(yīng)重點注意以下因素:一是嚴格執(zhí)行受托支付相關(guān)要求,不得把資金用于項目以外的其他事項。二是加強項目收費賬戶和“政府付費”資金劃撥監(jiān)管。三是密切關(guān)注地方財力和負債水平變化情況。農(nóng)業(yè)銀行南京玄武支行 張捷
(責任編輯: HN666)
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